國(guó)企黨建工作必須克服幾種傾向

曹正波

摘 要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，為國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求，特別是在當(dāng)前加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的新形勢(shì)下，注意發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題，對(duì)各級(jí)黨組織具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：黨建工作 國(guó)企 傾向

一、克服黨建組織作用弱化傾向，提高黨在企業(yè)的地位

國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是由國(guó)企社會(huì)主義性質(zhì)決定的，是黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政黨的地位決定的，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。但由于體制轉(zhuǎn)型期企業(yè)與主管部門和各級(jí)黨委政府在隸屬關(guān)系、工作程序、制度約束等一系列思想、行為領(lǐng)域的突變，致使弱化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的傾向一度出現(xiàn)。有的地方把經(jīng)濟(jì)建設(shè)同黨的建設(shè)對(duì)立起來(lái)，考評(píng)企業(yè)、考察干部，只看經(jīng)濟(jì)數(shù)字，不重政治效果，搞“一俊遮百丑”；有的企業(yè)黨組織形同虛設(shè)，黨務(wù)工作游離于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之外，搞“空對(duì)空”，黨務(wù)政工機(jī)構(gòu)及其干部從量和質(zhì)兩個(gè)方面也有弱化；有的黨建工作制度保障嚴(yán)重滯后，有關(guān)企業(yè)黨的配套制度出臺(tái)甚少，僅有的幾個(gè)文件也只有原則性，缺乏可操作性，造成部分企業(yè)黨組織無(wú)作為、吳權(quán)威、無(wú)地位。凡此淡化黨組織地位的行為和經(jīng)濟(jì)組織非?；乃枷耄骷?jí)黨組織要保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺，以改革的姿態(tài)，全新的視角，從關(guān)乎黨的執(zhí)政地位和命運(yùn)的大局出發(fā)，切實(shí)鞏固黨的核心基礎(chǔ)。當(dāng)前要特別注意做到三個(gè)堅(jiān)持。

（一）堅(jiān)持“黨要管黨”。企業(yè)黨組織不等于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，不是要黨委和書記圍著經(jīng)理轉(zhuǎn)，跟著行政干，而是要通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，突出自身政治優(yōu)勢(shì)和工作特色，為企業(yè)把好政治方向，從高層次上管理和服務(wù)。黨要管黨是一個(gè)系統(tǒng)概念，單純認(rèn)為黨的工作是“黨委的工作”，做黨務(wù)工作是“幫助黨委干事”，這種思想和行為是完全錯(cuò)誤的。

（二）堅(jiān)持參與企業(yè)重大問題決策。參與重大問題決策，是黨章賦予企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，部分國(guó)有企業(yè)通過改制，建立起股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理班子分層次的法人治理機(jī)構(gòu)，形成新型的決策監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)同樣離不開黨組織的有效參與，這與《企業(yè)法》、《公司法》精神是一致的，與行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使決策是一致的，也是企業(yè)重大決策科學(xué)性和正確性的有力保障。黨組織參與決策是一種組織行為，而不僅僅是書記個(gè)人發(fā)表意見，不是代替董事會(huì)、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）決策，更不是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。因此，黨組織參與決策的重點(diǎn)是要經(jīng)常深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，及時(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀，在集中廣大黨員職工正確意見的基礎(chǔ)上，形成黨組織的集體意見和建設(shè)。

（三）堅(jiān)持黨管干部。企業(yè)成敗在于用人。堅(jiān)持黨管干部原則，就是按照黨的干部路線、方針和規(guī)定程序，把那些有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)各管理崗位上來(lái)。堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，防止和克服人事工作中的不正之風(fēng)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步確立，企業(yè)干部的選拔任用方式也應(yīng)加以改進(jìn)，要打破傳統(tǒng)觀念，樹立資歷不等于能力、文憑不等于水平、好人不等于人才的觀念，按德才、憑實(shí)績(jī)?nèi)∪擞萌?；要建立健全激?lì)約束機(jī)制，為企業(yè)干部的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

二、克服黨員標(biāo)準(zhǔn)淡化傾向，增強(qiáng)黨性意識(shí)

[JP2]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，少數(shù)黨員干部將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般原則與黨員干部標(biāo)準(zhǔn)相混淆，把市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與黨員的價(jià)值觀相混淆，出現(xiàn)了淡化黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨性觀念的傾向，為此需要在思想認(rèn)識(shí)上明確兩個(gè)關(guān)系。[JP]

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則與先人后己、無(wú)私奉獻(xiàn)的關(guān)系。等價(jià)交換是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循的原則，強(qiáng)調(diào)的是等量勞動(dòng)互換，調(diào)節(jié)的是商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的矛盾和問題；而黨員標(biāo)準(zhǔn)中先人后己、無(wú)私奉獻(xiàn)的要求，則以黨員個(gè)人利益無(wú)條件服從黨和人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。如果混淆了二者的差別，將等價(jià)交換原則擴(kuò)大到政治生活領(lǐng)域，就會(huì)是黨內(nèi)生活帶上功利化、商品化色彩。少數(shù)黨員干部就是將等價(jià)交換原則擴(kuò)大到政治生活領(lǐng)域，搞權(quán)錢交易而轉(zhuǎn)化為腐敗分子。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化原則與為黨和人民根本利益服務(wù)的關(guān)系。作為工人階級(jí)先進(jìn)分子的共產(chǎn)黨員理應(yīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中堅(jiān)和骨干，并把為黨和人民的根本利益服務(wù)作為自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的最高行為規(guī)范。但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求局部利益、眼前利益和個(gè)人利益。應(yīng)當(dāng)明確，在任何情況下黨員都要將人民給予的權(quán)利不折不扣地用于為人民謀利益，當(dāng)個(gè)人利益與黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)該有廣闊的眼界、崇高的風(fēng)格，講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到勇于為黨和人民利益犧牲自己的一切乃至生命。這樣才能主動(dòng)消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盈利性給堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。

三、克服功利化、庸俗化傾向，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)

在新舊體質(zhì)轉(zhuǎn)軌和傳統(tǒng)與現(xiàn)代觀念的碰撞中，企業(yè)黨員干部的思維觀念呈現(xiàn)空前的矛盾性；實(shí)踐中企業(yè)兼并破產(chǎn)等改制形式的實(shí)施及由此帶來(lái)的個(gè)人收入、待遇、地位的變遷，又使黨員干部的思想不可避免的呈現(xiàn)出不平衡性；更由于目前約束制度的不健全和一些腐敗現(xiàn)象的存在，不少黨員的思想觀念更多地表現(xiàn)為否定性。在這樣一種背景下，有些黨員抵擋不住形形色色的誘惑，對(duì)一些消極的東西喪失了應(yīng)有的警惕性，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講學(xué)習(xí)，不講修養(yǎng)，思想懶惰，渾渾噩噩，隨波逐流，動(dòng)搖了理想信念，忘記了自己的責(zé)任。對(duì)這些作風(fēng)的嚴(yán)重性和危害性決不能聽之任之，必須按照江澤民總書記提出的講政治的要求，在黨內(nèi)“創(chuàng)造一種認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。”

（一）創(chuàng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。學(xué)習(xí)是每個(gè)黨員干部打好理論功底、知識(shí)功底、業(yè)務(wù)功底，不斷獲得新知識(shí)、吸取新營(yíng)養(yǎng)，提高自身的基本途徑。特別是企業(yè)黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)骨干要有一個(gè)認(rèn)真的而不是敷衍的、切實(shí)的而不是表面的、理論與實(shí)踐密切結(jié)合的而不是相互脫離的學(xué)風(fēng)，從繁忙的事務(wù)和業(yè)務(wù)及各種不必要的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，擠時(shí)間下功夫?qū)W習(xí)。惟其如此，才能增強(qiáng)正確執(zhí)行黨的路線方針政策和科學(xué)決策的能力。

（二）創(chuàng)造民主討論的風(fēng)氣。企業(yè)書記、行政領(lǐng)導(dǎo)不管是分設(shè)還是“一肩挑”，都要尊重黨員發(fā)揮黨章賦予的權(quán)力，樂于傾聽不同意見，善于從中發(fā)現(xiàn)和吸取合理部分，要經(jīng)常做到三個(gè)提醒。一是經(jīng)常提醒自己在黨委里、在班子里是“班長(zhǎng)”而非“家長(zhǎng)”；二是提醒自己在黨的會(huì)議上是一票表否決權(quán)；三是提醒自己只有帶頭執(zhí)行黨的決定的義務(wù)，而無(wú)隨意改變集體決議的權(quán)力。

（三）創(chuàng)造求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。鄭板橋?qū)戇^一首詩(shī)：“河道排衙懶不禁，忙鞋問俗入林深，一杯白水荒涂進(jìn)，慚愧村愚百姓心”。作為新時(shí)期企業(yè)的共產(chǎn)黨員，更要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，傾聽群眾呼聲，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不斷推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。那種工作漂浮、搞形式主義、做表面文章的作風(fēng)，那種虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、敷衍賽責(zé)的惡劣風(fēng)氣，那種貪圖安逸、追求享受以致腐化墮落的不正之風(fēng)，與求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)格格不入，必須堅(jiān)決鏟除。

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