建設(shè)小康村鎮(zhèn)房屋建設(shè)質(zhì)量控制與管理的若干思考

林仲城

【摘 要】隨著人們生活水平的不斷提高，房屋建設(shè)不僅對人們的生命安全有著直接的影響，同時還決定著社會及個人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。房屋建設(shè)工程質(zhì)量的高低直接影響著房屋建設(shè)工程物的使用和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，房屋建設(shè)工程的質(zhì)量控制是保證房屋安全可靠的核心。因此，加強(qiáng)房屋建設(shè)工程的質(zhì)量控制意義重大。

【關(guān)鍵詞】小康村鎮(zhèn)；房屋建設(shè)；質(zhì)量控制；有效管理；思考

1. 有效探析造成房屋建筑工程質(zhì)量問題的因素

1.1 工程設(shè)計(jì)上的問題。（1）設(shè)計(jì)人員方面：很多設(shè)計(jì)單位實(shí)行的是內(nèi)部承包制，單位內(nèi)部設(shè)計(jì)人員之間很難做到專業(yè)互通，致使設(shè)計(jì)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮； （2）設(shè)計(jì)工作態(tài)度方面：沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)計(jì)人員道德行為不規(guī)范；⑶設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算不精確、粗糙、不詳實(shí)。

1.2 建設(shè)單位投資責(zé)任機(jī)制不健全。（1）“最低價(jià)中標(biāo)”是中國建筑業(yè)大力發(fā)展的基本條件。筆者認(rèn)為，“最低價(jià)中標(biāo)”是帶來中國建筑業(yè)人變革、人進(jìn)步最重要的市場動力。但房屋工程的質(zhì)量和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系，片而追求低造價(jià)，會增加施工企業(yè)經(jīng)營壓力而疏于管理 ；（2）建設(shè)單位分包工程，致使一個項(xiàng)目中有兩個或兩個以上的施工隊(duì)伍，施工水平的差異及現(xiàn)場缺乏統(tǒng)管理，使施工質(zhì)量無法保證。

1.3 工程施工單位的素養(yǎng)。施工企業(yè)存在著良莠不齊的現(xiàn)象，有的施工單位缺乏健全的施工質(zhì)量管理制度，無章可依，管理混亂；有的施工單位經(jīng)營思想不正，利用自己的資質(zhì)大量轉(zhuǎn)包工程，導(dǎo)致施工單位人員流動大，隊(duì)伍穩(wěn)定性差；在當(dāng)今建筑市場上工人的技術(shù)素質(zhì)整體較低，專業(yè)技術(shù)人員普遍缺乏，尤其是許多未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的農(nóng)民一涌入建筑行業(yè)，人多都是屬于無證上崗。

1.4 建筑材料選用方面的原因。許多建設(shè)單位為了節(jié)約投資，盡可能的追求利潤，選用質(zhì)量低劣的材料、設(shè)備，如住宅建設(shè)中常用的墻地磚、防水材料、上下水的管材、電線管材、電器設(shè)各等等，從而造成的質(zhì)量問題比比皆是；（2）有些施工企業(yè)為了追求利潤最人化，壓低成本，使用不符合要求的材料進(jìn)行施工如用價(jià)格較低的石粉代替砂石，自拌砂漿及混凝上少用水泥等現(xiàn)象非常普遍。

1.5 監(jiān)理單位的質(zhì)量管理作用沒有充分發(fā)揮。監(jiān)理單位及相關(guān)人員不注重自身素質(zhì)提高，當(dāng)前的監(jiān)理市場中普遍存在建設(shè)單位對監(jiān)理單位職責(zé)的重要性沒有正確的認(rèn)識，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用過低的現(xiàn)象，由此出現(xiàn)項(xiàng)目總監(jiān)不到位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)臨時拼湊的問題，并且一人多崗、無證上崗、冒名替崗。

2. 建設(shè)小康村鎮(zhèn) 房屋建設(shè)質(zhì)量控制與管理的有效措施

2.1 抓好隊(duì)伍建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，確保工程質(zhì)量。有效的隊(duì)伍建設(shè)是房屋建設(shè)質(zhì)量控制與管理的前題。在房屋建筑施工過程中，要形成了總承包的技術(shù)質(zhì)量管理長效機(jī)制，進(jìn)一步提高全員質(zhì)量意識。項(xiàng)目經(jīng)理處于監(jiān)督站的地位和作用，是施工企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)委托人，是整個工程施工過程的全權(quán)負(fù)責(zé)人。因此，項(xiàng)目經(jīng)理首先應(yīng)該強(qiáng)化質(zhì)量管理意識，同時，從各部門抽調(diào)得力人員成立質(zhì)量管理委員會，對房屋建筑施工工程的質(zhì)量進(jìn)行全而控制。而后應(yīng)當(dāng)建立完善的施工人員培訓(xùn)制度，尤其是加強(qiáng)新進(jìn)員工的培訓(xùn)工作。在這些人員上崗之前要有針對性地進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓他們對自己將要從事的工作有一定的認(rèn)識，上崗以后，通過老員工的“幫帶”和有關(guān)部門的監(jiān)督，讓他們能夠按照工程施工質(zhì)量的相關(guān)要求進(jìn)行施工。建立建全有效的相關(guān)制度是房屋建設(shè)質(zhì)量控制與管理的保證。首先應(yīng)使質(zhì)量管理制度化、體系化和法制化。另外，在施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)介自身施工的特點(diǎn)制定完善的質(zhì)量管理細(xì)則，如《質(zhì)量獎罰條例》、《質(zhì)量狀況分析工作制度》、《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查制度》等，為施工企業(yè)達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理、房屋建筑施工質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)理單位在房屋質(zhì)量管理上的作用。監(jiān)理單位作為監(jiān)管工程質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu)。通過對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理制，是工程建設(shè)管理方式的重大改革，是工程建設(shè)管理和國際慣例接軌，步入現(xiàn)代化的標(biāo)志。對于提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，降低工程造價(jià)，維護(hù)市場秩序，提高工程建設(shè)管理水平，都具有很重大的意義。筆者認(rèn)為有效加強(qiáng)監(jiān)理單位在房屋質(zhì)量管理，對于提高工程質(zhì)量等方面具有重要意義：（1）可有效地提高工程質(zhì)量；（2）有利于加快工程進(jìn)度；（3）有利于降低工程造價(jià)；（4）有利于維護(hù)市場秩序，提高工程建設(shè)管理水平。

2.3 房屋工程施工質(zhì)量控制的具體措施。

（1）嚴(yán)格控制作業(yè)人員的資格與作業(yè)的規(guī)范性。房屋工程施工現(xiàn)場的施工組織及作業(yè)人員上崗資格應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，這下僅包括從事作業(yè)活動的操作者及管理者，同時也包括了各種相應(yīng)的管理制度。具體來說：作業(yè)人員必須符合上崗資質(zhì)。其次，人員的配置必須符合要求。最后是具備健全的相關(guān)制度，工程管理在一定角度來說，就是制度管理。如作業(yè)活動現(xiàn)場的安全、消防與環(huán)保規(guī)定，職能部門相應(yīng)的職責(zé)，緊急情況的應(yīng)急處理規(guī)定等，都是保證工程質(zhì)量的重要機(jī)制。

（2）嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，為提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。材料使用是否合理，產(chǎn)品和材質(zhì)檢驗(yàn)是否合格、使用是否得當(dāng)是質(zhì)量問題出現(xiàn)的一方面。那么在材料的選用及使用過程中，該如何避免不合格材料、不合理材料運(yùn)用到工程上來呢？筆者認(rèn)為至少要從以下兩個方面來實(shí)施控制：首先，在決策或設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)該考慮避免使用不合理的材料；其次，在項(xiàng)目實(shí)施或施工過程當(dāng)中作為工程的管理者、監(jiān)督者，我們應(yīng)該建立一套完善的管理制度，嚴(yán)格材料的三檢、材料的進(jìn)出場及材料的抽樣檢驗(yàn)，對原材料、成品、半成品的檢驗(yàn)報(bào)告、合格證認(rèn)真檢驗(yàn)其是否符合設(shè)計(jì)及國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，杜絕不合格或者不合理的材料使用在工程上，從而達(dá)到工程質(zhì)量的目的。

（3）施工環(huán)境的有效控制。施工環(huán)境的控制主要包括施工作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制作業(yè)環(huán)境條件主要是指施工作業(yè)中人為創(chuàng)造的條件與準(zhǔn)備工作，比如水、電、動力供應(yīng)、安全防護(hù)設(shè)備、施工場地空間條件以及交通運(yùn)輸這些條件的準(zhǔn)備。因此監(jiān)理工程師需要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目要求檢查施工單位是否做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng)，符合條件了才允許進(jìn)入施工?，F(xiàn)場自然環(huán)境的控制也就是施工中面對自然環(huán)境施工單位是否有充分的考慮。比如自然條件的變化給工程施工帶來了不利影響要有預(yù)見比性。

（4）技術(shù)交底的管理與控制。房屋工程施工質(zhì)量的控制，與施工現(xiàn)場組織、施工方法有著直接關(guān)系。因此必須要求做好技術(shù)交底工作。技術(shù)交底不是形式文件，它是施工組織與管理的指導(dǎo)性文件。因此必須對施工有關(guān)的操作者、機(jī)械設(shè)備、使用的材料、工藝、方法、施工環(huán)境、具體管理措施等進(jìn)行詳細(xì)的闡述，從而使施工單位的作業(yè)人員和管理人員明自各自該做什么、如何做、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時間等方面的要求。

房屋建設(shè)質(zhì)量管理是提高房屋建筑產(chǎn)品質(zhì)量的前提保證。在工程施工管理的眾多方面中，質(zhì)量管理是核心和關(guān)鍵，只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制，才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程，讓我們齊心協(xié)力為共建小康村鎮(zhèn)奉獻(xiàn)一份微薄之力。

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