辯證解析中國和平崛起大戰(zhàn)略

摘要 中國的和平崛起正在開創(chuàng)一條大國崛起新路徑，和平崛起并不排斥武力自衛(wèi)，并以維護(hù)自身核心利益為前提與依歸。當(dāng)代中國的和平崛起是對“務(wù)實(shí)王道”戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)的傳承與光大。中國的和平崛起須統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家安全、韜光養(yǎng)晦與有所作為、維護(hù)自身權(quán)益與承擔(dān)國際責(zé)任，積極應(yīng)對中美戰(zhàn)略博弈、中日釣魚島爭端、南海問題三大外部挑戰(zhàn)。中國的和平崛起勢將打破“國強(qiáng)必霸”的所謂“定律”，并將在經(jīng)受諸多考驗(yàn)中穩(wěn)步前行。

關(guān)鍵詞 中國 和平崛起 務(wù)實(shí)王道 統(tǒng)籌兼顧 大戰(zhàn)略

21世紀(jì)，古老的中華民族正在努力邁向偉大復(fù)興，中國的復(fù)興走的是和平崛起與和平發(fā)展的新道路，中國的和平崛起業(yè)已取得了巨大成就，也在經(jīng)受復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)。中國的和平崛起備受世人矚目，喝彩者有之，懷疑者有之，不滿乃至挑戰(zhàn)者亦有之，國內(nèi)外不乏爭議與歧見，需要我們正本清源、撥亂反正，從而對中國的和平崛起大戰(zhàn)略加以全面而準(zhǔn)確的解析。

新時代大國崛起新路徑與新氣象

有別于歷史上與現(xiàn)實(shí)中其他大國的武力擴(kuò)張和戰(zhàn)爭崛起，中國政府鄭重選擇了和平崛起亦即和平發(fā)展，中國政府的這一莊重承諾是基于全球化的時代特征、以全面建成小康社會乃至最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為己任的基本國情、包容共贏的國家利益觀，以及內(nèi)斂克制的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的綜合考量，有別于近現(xiàn)代史上的西方列強(qiáng)，也迥異于當(dāng)代世界的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)國家，既是不同凡響與不落俗套的驚世之舉，也是彌足珍貴的戰(zhàn)略創(chuàng)舉，更是一場必將遭遇各種坎坷與磨難、只許成功不許失敗的民族壯舉。既然中國的和平崛起如此卓爾不群，如此非比尋常，就有必要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵與外延，包括其究竟是什么以及不是什么，需要具備或創(chuàng)造哪些基本條件，包含哪些要素，等等，以盡量減少或避免誤解、曲解，盡量少走或不走彎路。

關(guān)于和平崛起或和平發(fā)展的問題，2011年9月，中國政府對外發(fā)布《中國的和平發(fā)展》白皮書，對此明確界定為：“既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時，堅(jiān)持對外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國長處；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國互利共贏和共同發(fā)展；同國際社會一道努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。”白皮書還指出了“和平發(fā)展道路”所具有的六個鮮明特征，即科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展。白皮書還進(jìn)一步闡述了中國和平發(fā)展的總體目標(biāo)：“中國和平發(fā)展的不懈追求是，對內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對外求合作、求和平。具體而言，就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新，通過同世界各國長期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上更好的日子，并為全人類發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”①

時隔一年之后，在2012年11月的中共十八大報告中，中國的和平崛起或和平發(fā)展又得到了更加精準(zhǔn)的表述：“中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國將堅(jiān)持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)?！雹?/p>

要想完整理解中國的和平崛起，不僅要掌握前面所論述的其“是什么”，還要搞明白“不是什么”，唯其如此，才能充分理解。而在和平崛起“不是什么”的問題上，國內(nèi)外的確不乏誤解、誤讀乃至政策誤判，這就需要進(jìn)一步辯證分析和平崛起與其表面上的對立面之間的關(guān)系，防止走極端與陷入形而上學(xué)，這主要包括如下兩組關(guān)系。

一是和平崛起與戰(zhàn)爭或使用武力之間的關(guān)系。正確的認(rèn)識應(yīng)該是，和平崛起當(dāng)然反對發(fā)動對外侵略戰(zhàn)爭，但卻并不等于絕對不打仗，其與使用武力進(jìn)行自衛(wèi)反擊并不矛盾：首先，自衛(wèi)反擊乃是國際法與《聯(lián)合國憲章》賦予主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利。而是否自衛(wèi)反擊或打不打仗，也不完全取決于中國，如果對方非要將戰(zhàn)爭強(qiáng)加在中國頭上，中國也只好針鋒相對、奉陪到底。其中，盡管大國之間的大戰(zhàn)由于彼此均難承受而在很大程度上可以排除，但彼此之間以及大國與中小國家之間的小戰(zhàn)難以完全排除。只有在大國之間爆發(fā)大戰(zhàn)的情況下，中國的和平崛起才有可能面臨被打斷的風(fēng)險。其次，局部的、有限的、被迫的戰(zhàn)爭與沖突，并不能否定中國在總體上的和平發(fā)展與和平崛起，被逼無奈與后發(fā)制人的小規(guī)模沖突，對于中國的和平崛起可以說是無傷大雅。正是基于以上認(rèn)識，中國保留武力自衛(wèi)的最后手段，在堅(jiān)持總體和平防御的同時，不排除武力自衛(wèi)反擊，故而并不存在所謂中國被和平崛起“套牢”以至束縛手腳、“作繭自縛”、喪失“行動自由”的問題。而對有關(guān)國家來講，則應(yīng)趁早打消對中國和平崛起的幻想，以及早避免因誤判而引火燒身。

二是和平崛起與維護(hù)國家核心利益的關(guān)系。應(yīng)該將二者有機(jī)結(jié)合，努力在維護(hù)核心利益的過程中實(shí)現(xiàn)和平崛起，而不應(yīng)以犧牲核心利益為代價、追求徒有虛名的“和平崛起”。如果連核心利益都不保，又何談“崛起”呢？為此，中國將堅(jiān)決而有效捍衛(wèi)自身核心利益，堅(jiān)決反擊針對中國的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治，“言必行，行必果”、“說話算數(shù)”，樹立“令人敬畏”與“威不可欺”的剛毅形象。關(guān)于中國“核心利益”的范圍，國務(wù)委員戴秉國2010年12月發(fā)表《堅(jiān)持走和平發(fā)展道路》一文，明確指出了三大類：一是中國的國體、政體和政治穩(wěn)定，即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、中國特色社會主義道路；二是中國的主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一；三是中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。③概言之，政治與政權(quán)安全、主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、經(jīng)濟(jì)安全就是中國的三大核心利益，中國將分別采取相應(yīng)的手段加以捍衛(wèi)。對于政治與政權(quán)安全，中國將堅(jiān)決抵制外來干涉與顛覆滲透，包括反對外部勢力借口“網(wǎng)絡(luò)自由”、借助互聯(lián)網(wǎng)對中國“搞名堂”；對于主權(quán)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，中國將嚴(yán)防“臺獨(dú)”、“藏獨(dú)”與“疆獨(dú)”，反制美國對臺軍售，反對外部勢力扶持與利用“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”民族分裂組織。與此同時，中國對南海諸島與釣魚島擁有領(lǐng)土主權(quán)，將有效反制某些國家的侵權(quán)行徑；對于經(jīng)濟(jì)安全，中國將不斷擴(kuò)大與世界各國的共同經(jīng)濟(jì)利益，深化互利合作，妥善處置經(jīng)貿(mào)摩擦，反制貿(mào)易與投資保護(hù)主義，增加核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)，確保自身能源安全與產(chǎn)業(yè)安全。

中國和平崛起戰(zhàn)略的歷史淵源：務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨?/p>

對于方興未艾的當(dāng)代中國的和平崛起，我們需要進(jìn)一步對其追根溯源，弄清楚其來龍去脈，從而不僅更深刻地把握其歷史與文化淵源，而且還能夠返本開新、推陳出新。為此，有必要對中國傳統(tǒng)的戰(zhàn)略文化加以重新梳理，以新的“三分法”取代舊的“二分法”。

長期以來，對中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化存在著兩種劃分方法，一種是“二分法”，即由孟子所提出來的“王道”與“霸道”，這也是占主導(dǎo)地位的劃分；另一種是“三分法”，即由荀子所提出來的“王道”、“霸道”與“強(qiáng)道”。筆者認(rèn)為，荀子的“三分法”要比孟子的“二分法”更加全面、更加科學(xué)、更加可取。通過對中國先秦與封建統(tǒng)一王朝時期政治外交思想的系統(tǒng)研究，筆者將荀子的“三分法”加以改造，提出了新的“三分法”，即：第一，以孟子、西漢“賢良文學(xué)”（選拔人材的科目）、南宋朱熹等為代表的“純粹王道”睦鄰?fù)饨凰枷耄坏诙?，以荀子、西漢桑弘羊、南宋陳亮等為代表的“務(wù)實(shí)王道”睦鄰?fù)饨凰枷?；第三，以法家商鞅、韓非子等為代表的“霸道”外交思想。④

具體而言，所謂“純粹王道”睦鄰?fù)饨凰枷?，其含義包括：睦鄰?fù)饨徊恍枰员緡陨韺?shí)力為存在前提，而只要具備對外睦鄰友好的主觀愿望就行；不管鄰國如何對待本國，本國都將一如既往地堅(jiān)持睦鄰友好，毫不動搖，哪怕是以本國君子之腹對待鄰國小人之心；睦鄰?fù)饨徊灰宰非蟊緡陨砝鏋橹饕康模匀柿x道德原則的實(shí)現(xiàn)為最大目標(biāo)，即使為此犧牲本國自我利益、對鄰國委曲求全也在所不惜；睦鄰?fù)饨徊皇且环N手段，而是目的本身；純粹王道睦鄰?fù)饨凰枷氲奶攸c(diǎn)是唯心性、理想性、主觀性、機(jī)械性、絕對性、片面性。

所謂“務(wù)實(shí)王道”睦鄰?fù)饨凰枷?，其含義包括：睦鄰?fù)饨坏拇嬖谑怯星疤?、有條件的，其存在前提是本國應(yīng)具有足夠的自身實(shí)力，其條件則是鄰國對本國的睦鄰政策有所回應(yīng)，即對本國亦采取類似政策；睦鄰?fù)饨灰跃S護(hù)與追求本國利益、實(shí)現(xiàn)對外稱王為目的，睦鄰只是手段而已；在追求本國利益的同時，也兼顧道義原則，即不以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以鄰為壑，并適當(dāng)照顧?quán)弴?；反對過度地對外擴(kuò)張與干涉，反對濫用武力，盡量以和平方式解決與鄰國的矛盾；務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨凰枷氲奶攸c(diǎn)是現(xiàn)實(shí)性、客觀性、靈活性與相對性。

所謂“霸道”外交思想，其含義包括：不管鄰國對己是否友好及是否構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，都一味地使用武力，進(jìn)行對外征服與擴(kuò)張；只相信實(shí)力，唯利是圖，只顧本國利益，根本不在乎鄰國權(quán)益，以爭奪霸權(quán)、取得霸主地位、成就一番霸業(yè)為最大目的，并認(rèn)為仁義道德不僅是多余的，而且還是有害的。

上述第一種即“純粹王道”睦鄰思想，對中國古代外交實(shí)踐既有正面影響，亦有負(fù)面作用。其正面影響即從道義與心理上約束帝王行為，負(fù)面作用則是顯得過于軟弱，以致被動挨打。在中國自身實(shí)力相對強(qiáng)大時，其弊端尚不明顯，如明朝。而在中國自身衰弱、四周強(qiáng)鄰壓境時，還采取這種“純粹王道”睦鄰?fù)饨宦肪€，則將禍害無窮，并將異化為妥協(xié)投降的“畸形純粹王道”實(shí)踐，如兩宋及晚清時期；第二種即“務(wù)實(shí)王道”睦鄰思想，對外交實(shí)踐的影響是利遠(yuǎn)大于弊；第三種即“霸道”外交思想，對外交實(shí)踐的影響則是得不償失、弊遠(yuǎn)大于利?？傊?，在中國外交思想史上，由荀子所倡導(dǎo)、后又被陳亮等所明確的“務(wù)實(shí)王道”睦鄰?fù)饨凰枷?，在中國封建統(tǒng)一王朝中占據(jù)主導(dǎo)地位的時間最長，包括了兩漢、唐及清朝（1840年前）；而由孟子所倡導(dǎo)、后被朱熹等所強(qiáng)化的“純粹王道”睦鄰?fù)饨凰枷?，則在中國封建統(tǒng)一王朝中占據(jù)了第二長時間的主導(dǎo)地位，包括兩宋（相對統(tǒng)一）與明朝；至于以法家為主的“霸道”外交思想，僅僅只是在秦、隋兩朝時期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)位置。至于元朝時期的南征北戰(zhàn)、東征西討乃蒙古貴族天性使然，并非是受了漢族法家霸道思想的影響。

在上述三種戰(zhàn)略文化之中，第一種與第三種剛好是兩個極端，第二種則居于中間。歷史實(shí)踐也可證明，第二種即“務(wù)實(shí)王道”才是中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化真正的精華與主流。至于指導(dǎo)21世紀(jì)中國和平崛起的戰(zhàn)略文化，絕非唯利是圖與實(shí)力至上的“霸道”，但也不是孟子一味求和與過于理想化的“純粹王道”，而是對荀子義利兼顧、德力俱足、剛?cè)岵?jì)“務(wù)實(shí)王道”的批判性繼承與創(chuàng)造性發(fā)展。

中國和平崛起貴在統(tǒng)籌兼顧

當(dāng)代中國的主旋律是科學(xué)發(fā)展，和平發(fā)展或和平崛起是科學(xué)發(fā)展觀在對外工作中的具體體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，走和平發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中國的和平崛起，需要特別注重統(tǒng)籌兼顧。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家安全?！吧趹n患，死于安樂”。安全與發(fā)展互為條件，相輔相成。沒有起碼與充分的發(fā)展，就不可能有效地維護(hù)國家安全。同時，確保國家安全也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提與和平崛起的應(yīng)有之義。一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視國家安全，就難以實(shí)現(xiàn)持久發(fā)展，已取得的發(fā)展成果也會喪失殆盡。實(shí)現(xiàn)中國的和平崛起，必須靠經(jīng)濟(jì)與安全協(xié)調(diào)發(fā)展，必須是“雙輪驅(qū)動”。

國防現(xiàn)代化是中國和平崛起的重要支撐與堅(jiān)強(qiáng)保障，因?yàn)橹袊暮推结绕鸩皇窃谡巍罢婵铡崩镞M(jìn)行的。當(dāng)今世界霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治與冷戰(zhàn)思維依然存在，外部環(huán)境異常復(fù)雜。中國真誠、堅(jiān)定地謀求和平崛起，但也必須時刻準(zhǔn)備應(yīng)對諸多外部復(fù)雜、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括迄今中國尚未完全統(tǒng)一、大量海洋島礁被鄰國侵占、境內(nèi)外民族分裂勢力不時干擾破壞、一些國家對中國加速崛起疑慮戒備心理濃重、海外利益安全風(fēng)險大幅上升等?！疤煜码m安，忘戰(zhàn)必危”，現(xiàn)實(shí)客觀環(huán)境要求中國務(wù)必加快推進(jìn)國防現(xiàn)代化。但“國雖大，好戰(zhàn)必亡”，國防現(xiàn)代化進(jìn)程又必須服從和平崛起的總體戰(zhàn)略需求，軍費(fèi)開支必須顧及現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的支撐力與承受力，決不搞軍備競賽，更不搞軍事擴(kuò)張。

關(guān)于統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家安全，黨的十八大報告明確提出，要“加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”，“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)”。報告強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展”。報告還明確提出，“要適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命，貫徹新時期積極防御軍事戰(zhàn)略方針，與時俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間安全，積極運(yùn)籌和平時期軍事力量運(yùn)用，不斷拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力?！贬槍ν饨绮粫r炒作的“中國軍事威脅論”，報告強(qiáng)調(diào)了中國國防現(xiàn)代化的和平目的，是指中國奉行防御性的國防政策，加強(qiáng)國防建設(shè)的目的是維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量，將一如既往同各國加強(qiáng)軍事合作、增進(jìn)軍事互信，參與地區(qū)和國際安全事務(wù)，在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。而2011年9月發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書也指出，中國國防開支是合理適度的，是與維護(hù)國家安全需要相適應(yīng)的，中國不會也無意同任何國家搞軍備競賽，不會對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國堅(jiān)持“人不犯我、我不犯人”，致力于和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問題。

統(tǒng)籌韜光養(yǎng)晦與有所作為?！绊w光養(yǎng)晦、有所作為”是鄧小平同志于20世紀(jì)80年代末、90年代初提出來的，是小平同志留給我們的國際戰(zhàn)略思想寶貴遺產(chǎn)。與當(dāng)時情況相比，盡管今天中國的實(shí)力地位和國際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，但“韜光養(yǎng)晦、有所作為”這一對外戰(zhàn)略方針并未過時。

一段時期以來，國內(nèi)有人覺得內(nèi)外形勢已經(jīng)時過境遷，應(yīng)淡化甚至放棄“韜光養(yǎng)晦”，而強(qiáng)化“有所作為”。實(shí)際上，“韜光養(yǎng)晦、有所作為”方針既不是應(yīng)景之作、權(quán)宜之計，也不是被動、無奈的選擇，而是源自中國傳統(tǒng)政治智慧的主動抉擇和長久國策。中國古代的“群經(jīng)之首”——《易經(jīng)》以龍為例，將事物發(fā)展變化的過程形象地劃分為六個不同的階段，即“潛龍勿用”、“見龍?jiān)谔铩?、“終日乾乾”、“或躍在淵”、“飛龍?jiān)谔臁迸c“亢龍有悔”。按照這個劃分，當(dāng)前中國發(fā)展還只處于“見龍?jiān)谔铩?、嶄露頭角與“終日乾乾”、勵精圖治的階段，離“飛龍?jiān)谔臁奔赐耆珡?fù)興還路途遙遠(yuǎn)，仍需謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、兢兢業(yè)業(yè)。而即便是最終實(shí)現(xiàn)了完全復(fù)興，也仍需堅(jiān)持“韜光養(yǎng)晦、有所作為”，以免因得意忘形而“亢龍有悔”。

由此可見，“韜光養(yǎng)晦”不是隱忍待機(jī)、以求一逞的陰謀詭計，而是謙虛謹(jǐn)慎、光明磊落的陽謀正道?！坝兴鳛椤辈皇峭跛?、強(qiáng)硬蠻干，而是積極進(jìn)取、自強(qiáng)自立。此外，“韜光養(yǎng)晦”與“有所作為”也是一體兩面，彼此相互補(bǔ)充、相互制約、相互促進(jìn)、相輔相成、并行不悖，而非截然對立、相互排斥、非此即彼。對“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針，應(yīng)辯證理解、全面把握、統(tǒng)籌兼顧，防止形而上學(xué)的片面化與絕對化，避免人為地將其割裂開來。既要在韜光養(yǎng)晦的同時有所作為，決不消極無為；又要在有所作為的同時韜光養(yǎng)晦，力戒得意忘形。

“行百里者半九十”，中國的和平崛起縱然取得了非凡的成就，但仍然任重道遠(yuǎn)、來日方長，應(yīng)始終統(tǒng)籌兼顧韜光養(yǎng)晦與有所作為，既不可沾沾自喜乃至咄咄逼人，也不應(yīng)妄自菲薄與自我矮化。

統(tǒng)籌維護(hù)自身權(quán)益與承擔(dān)國際責(zé)任。作為世界大家庭的一員，中國的和平崛起依賴并受益于世界的發(fā)展，自然需要回饋世界，為世界發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。中國一貫主張權(quán)利與責(zé)任相匹配、要對等，有責(zé)必有權(quán)、有權(quán)亦必有責(zé)。中國從不回避與推卸“國際責(zé)任”，堅(jiān)持和平崛起與走和平發(fā)展道路，致力于推動建設(shè)和諧世界，這本身就是在承擔(dān)國際責(zé)任。實(shí)際上，中國建設(shè)性地推動國際體系向更加公正合理的方向調(diào)整改革，在積極參與應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的國際合作、積極參與聯(lián)合國維和行動、致力于地區(qū)熱點(diǎn)問題的公正合理解決，以及統(tǒng)籌國際與國內(nèi)兩個大局、制定國內(nèi)重大決策時充分顧及國際影響等方面，中國已經(jīng)承擔(dān)起相應(yīng)的“國際責(zé)任”。

就中國承擔(dān)國際安全責(zé)任而言，可舉兩個例子：一是積極參與聯(lián)合國維和行動，迄今共向維和行動派出軍事人員、警察和民事官員20000余人次，目前，有近2000名中國維和人員在維和行動中執(zhí)行任務(wù)，在安理會“五常”之中名列前茅，是聯(lián)合國維和行動第16大出兵國；二是積極參與國際社會在索馬里亞丁灣的護(hù)航與打海盜行動，截至2012年8月中旬，中國海軍累計派出12批護(hù)航編隊(duì)31艘次戰(zhàn)艦，成功護(hù)送中外船舶480批4800余艘，先后營救外國商船56艘，為2310艘外國船舶實(shí)施了護(hù)航，創(chuàng)造了被護(hù)船舶、編隊(duì)自身100%安全的驕人戰(zhàn)績。

必須指出的是，中國現(xiàn)在是、并且在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是“發(fā)展中大國”，首先辦好自己的事情是中國負(fù)責(zé)任的主要表現(xiàn)，對13億多中國人民負(fù)責(zé)本身也就是對國際社會負(fù)責(zé)。與此同時，“負(fù)責(zé)任”也理應(yīng)是雙向負(fù)責(zé)。中國將立足于發(fā)展中國家的基本國情與不斷增強(qiáng)的實(shí)力地位，堅(jiān)持積極有為、量力而行地承擔(dān)“國際責(zé)任”，并積極爭取相應(yīng)的“國際權(quán)利”，包括：推動國際金融體系改革，爭取逐步擴(kuò)大自身在國際貨幣基金組織與世界銀行的決策權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣“國際化”；應(yīng)對氣候變化，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，自主推進(jìn)節(jié)能減排；擴(kuò)大對外能源資源投資，兼顧當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)與社會責(zé)任；緩解全球經(jīng)濟(jì)“失衡”，既有效擴(kuò)大內(nèi)需與減少對外經(jīng)濟(jì)依存度，又反對貿(mào)易投資保護(hù)主義與高技術(shù)封鎖；積極參與國際反恐與防擴(kuò)散合作，同時反對搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，主張維護(hù)相關(guān)地區(qū)的和平穩(wěn)定；在網(wǎng)絡(luò)安全、太空與海洋開發(fā)、核裁軍等問題上，既要自主穩(wěn)妥地增強(qiáng)“透明度”、增進(jìn)戰(zhàn)略互信，又要捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益，反對形形色色的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治。

關(guān)于統(tǒng)籌維護(hù)自身權(quán)益與承擔(dān)國際責(zé)任，黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)，要在國際關(guān)系中弘揚(yáng)“平等互信、包容互鑒、合作共贏”的精神，并就其中的“合作共贏”指出，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，“同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)”，增進(jìn)“人類共同利益”。可以說，中國的和平崛起不是要搞自我中心與一枝獨(dú)秀，而是要“兼善天下”、推己及人與互利共贏。

中國和平崛起須積極應(yīng)對三大外部挑戰(zhàn)

妥善運(yùn)籌中美戰(zhàn)略博弈。國際金融危機(jī)導(dǎo)致中美力量對比“美消中長”與中美相對實(shí)力地位“中升美降”，正是在此大背景下，中美關(guān)系越來越具有“競合博弈”的特點(diǎn)，彼此既有合作的一面，更有競爭的另一面。在“后金融危機(jī)時代”，中美競爭呈現(xiàn)加劇之勢，競爭主要包括以下六個領(lǐng)域。

一是雙方的綜合國力與國際影響力競爭，美國雖仍為“唯一超級大國”，但中國的GDP總量已居世界第二，霸權(quán)國家與崛起大國之間的力量對比的此消彼長之勢還在加快，這正是制約中美關(guān)系的“結(jié)構(gòu)性矛盾”；二是雙方價值觀、意識形態(tài)與政治體制反差巨大，中美分別是社會主義大國與資本主義頭號強(qiáng)國，彼此發(fā)展模式競爭趨于激烈；三是地緣戰(zhàn)略競爭，尤其是圍繞亞太地區(qū)，美國企圖在中國的“家門口”喧賓奪主，以“海洋航行自由”與“海洋乃全球公域”等為幌子，插手中國與鄰國的海洋爭端，極力阻攔中國的“海洋崛起”，竭力維護(hù)其海洋霸權(quán)，并在緬甸與巴基斯坦等重要地緣方向制造麻煩；四是經(jīng)貿(mào)競爭，面對中國經(jīng)濟(jì)后來居上，奧巴馬政府推行貿(mào)易投資保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)民族主義，一再炒作人民幣匯率與“貿(mào)易平衡”，對華濫用“雙反”制裁；五是網(wǎng)絡(luò)空間競爭，美國假手“網(wǎng)絡(luò)自由”與“網(wǎng)絡(luò)安全”，奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，視中國為其稱霸網(wǎng)空的“主要威脅”；六是圍繞中東北非亂局競爭道義制高點(diǎn)與國際話語權(quán)，美國針對敘利亞等大肆推行“保護(hù)的責(zé)任”與“政權(quán)更迭”，中國則堅(jiān)持尊重當(dāng)事國主權(quán)與不干涉內(nèi)政，雙方圍繞安理會有關(guān)決議針鋒相對。

對于美國將中國視為諸多領(lǐng)域的競爭者乃至挑戰(zhàn)者，我們應(yīng)做到心中有數(shù)、實(shí)事求是，辯證運(yùn)籌中美關(guān)系，不回避矛盾、問題與競爭，把握好合作與競爭的平衡。一方面力促合作與增加互信，另一方面正視與管理競爭，致力于良性而非惡性競爭，努力掌握駕馭中美“競合博弈”的戰(zhàn)略主動權(quán)。對此，黨的十八大報告指出，中國將改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的“新型大國關(guān)系”。

有效管控中日釣魚島爭端。日本民主黨野田政府于2012年9月10日悍然決定，對中國固有領(lǐng)土釣魚島實(shí)施所謂“國有化”，遭到中國政府與人民的堅(jiān)決反對，導(dǎo)致中日關(guān)系跌入谷底。近半年以來，中日雙方進(jìn)入高強(qiáng)度對峙。歸根結(jié)底，造成當(dāng)前釣魚島與中日關(guān)系異常嚴(yán)峻復(fù)雜的局面的責(zé)任完全在日方：先有民主黨政權(quán)的“購島”鬧劇，后有安倍晉三自民黨政權(quán)的強(qiáng)硬蠻橫；日方拒不承認(rèn)釣魚島主權(quán)爭議，拒不就爭端進(jìn)行談判，一再挑戰(zhàn)中國的領(lǐng)土主權(quán)、民族尊嚴(yán)、合理訴求與忍耐限度。

與此同時，安倍晉三在政治與歷史認(rèn)識問題上竭力討好右翼民族主義、日漸右傾，妄圖否認(rèn)侵略歷史，修改“和平憲法”，謀取“集體自衛(wèi)權(quán)”，以擺脫日本頹勢、“重振雄風(fēng)”。在外交上，針對中國大搞“遠(yuǎn)交近攻”與“合縱連橫”，推行所謂“民主價值觀”與“銀彈”外交，一廂情愿拼湊“對華包圍圈”，以至狼奔豕突、上竄下跳、折騰不已。在軍事上，增加軍費(fèi)，強(qiáng)化前沿部署，實(shí)施“奪島”演習(xí)，攔截中國艦機(jī)，恫嚇“警告射擊”，頻頻鋌而走險，不惜擦槍走火，實(shí)則賊喊捉賊、作賊心虛、色厲內(nèi)荏。

日方在釣魚島問題上的拙劣表演，反映了其對中國崛起既不滿、更不服，其無視中日雙方力量對比不可逆轉(zhuǎn)的新變化，罔故中國崛起與東亞合作大勢，一味逞強(qiáng)斗狠、倒行逆施、負(fù)隅頑抗，可謂螳臂擋車。

針對日方的一再挑釁，中國及時展開了有理、有利、有力與有節(jié)的反擊，打出了一套有章法、有分量的“組合拳”，重挫了日本的右傾化囂張氣焰，樹立了伸張正義、果敢威嚴(yán)的國家形象，贏得了戰(zhàn)略主動權(quán)。一是適時調(diào)整相關(guān)政策，從“擱置爭議”轉(zhuǎn)向“保持爭議”，從口頭宣示轉(zhuǎn)向?qū)嶋H行動；二是以海監(jiān)、漁政等行政執(zhí)法部門為主力，在釣魚島海域與空域保持高密度、常態(tài)化的維權(quán)巡航，輔之以海軍適度距離的伴隨巡視，并以密集防御性軍事演習(xí)為實(shí)戰(zhàn)威懾，將爭端盡量保持在可控范圍之內(nèi)；三是在國際場合據(jù)理力爭，擺事實(shí)、講道理、用法律，積極爭取國際輿論支持，占據(jù)了道義制高點(diǎn)。

中國的對日反擊既“以理服人”，又充分合理地運(yùn)用實(shí)力，體現(xiàn)了理與力的有機(jī)結(jié)合，弘揚(yáng)了“務(wù)實(shí)王道”的中華傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化精髓，并與日本的“霸道”形成了強(qiáng)烈反差。由此，中國不僅一舉打破了日本單方面實(shí)際控制的所謂“現(xiàn)狀”，一舉實(shí)現(xiàn)了在釣魚島海域的實(shí)際存在，還將逐漸迫使日方承認(rèn)主權(quán)爭議、糾正其“國有化”錯誤、與中國通過談判解決問題。

“風(fēng)物長宜放眼量”，對中國在“天時”、“地利”、道義與綜合國力上的優(yōu)勢，我們應(yīng)有充分的戰(zhàn)略自信；對日方的陰謀詭計與無恥伎倆應(yīng)洞若觀火、洞燭其奸，不跟其一般見識，不必隨之起舞，絕不上其激將與誘騙中方出錯的當(dāng)，堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”，不搞“速決戰(zhàn)”。

穩(wěn)健拓展南海正當(dāng)權(quán)益。自2012年4月10日菲律賓公然派軍艦在中國中沙群島的黃巖島襲擾中國漁民，招致中國政府堅(jiān)決阻止以來，中菲雙方的對峙已近一年。菲當(dāng)局罔顧中方忠告，不斷變本加厲，一再擴(kuò)大事態(tài)，利令智昏與狂妄自大到了極點(diǎn)：又是將黃巖島“改名”，又是宣布單方面開采南沙油氣資源，又是向美國搖尾乞憐，又是要找國際機(jī)構(gòu)“仲裁”。菲當(dāng)局顛倒黑白、混淆是非，肆意挑戰(zhàn)中國的忍耐與底線，其無賴行徑、丑陋嘴臉與險惡用心日益暴露在世人面前。

黃巖島從古至今就是中國的固有領(lǐng)土，這是鐵的事實(shí)。菲當(dāng)局在黃巖島問題上的胡作非為、胡攪蠻纏、死纏亂打、狡辯詭辯，到頭來將不僅是“竹籃打水一場空”，而且還是“偷雞不成反蝕一把米”。而菲當(dāng)局之所以敢于一意孤行，鋌而走險，在黃巖島及南海問題上對中國一味頑抗，也是基于以下兩個誤判。

一是自欺欺人地誤判美國會在此問題上替菲“撐腰”，并極力把美拖下水。殊不知，美國雖有利用中菲矛盾的一面，但也決不會為了菲的私利而冒與中國迎頭相撞的風(fēng)險，美國一向以本國利益至上，從來都是美國利用盟國，哪有美國被盟國利用的“道理”，奧巴馬政府一貫善于“投機(jī)取巧”，又豈能被菲拖下水。而在美國的全球戰(zhàn)略之中，中國與菲律賓孰輕孰重？美國應(yīng)該清楚。二是誤判中國由于堅(jiān)持和平崛起而不愿甚至不敢與鄰國發(fā)生武裝沖突。菲當(dāng)局應(yīng)明白，中國的和平崛起不是絕對與無條件的，中國和平崛起的前提是包括領(lǐng)土完整與國家安全在內(nèi)的核心利益得到維護(hù)、尊重，維護(hù)與捍衛(wèi)核心利益既是中國和平崛起的目的，也是手段，而對侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的行徑予以自衛(wèi)反擊，這本來就是中國和平崛起的應(yīng)有之義，自衛(wèi)反擊與和平崛起絕不矛盾。

與此同時，越南也不甘寂寞，通過侵占中國南海權(quán)益的所謂“海洋法”，通過對外軍購擴(kuò)軍備戰(zhàn)，推進(jìn)與美國的軍事合作，與日本、菲律賓相互勾連。

南海問題是中國和平崛起所必須經(jīng)歷的考驗(yàn)，需要運(yùn)用足夠的戰(zhàn)略耐心、智慧與毅力。越南與菲律賓愚蠢地認(rèn)為，中國將因?yàn)樽摺昂推桨l(fā)展道路”而難以對外使用武力，越、菲兩國更深知“時間是站在中國的一邊”，故而“趁早”冒險躁進(jìn)，企圖強(qiáng)化對中國所屬島礁的“實(shí)際控制”。其實(shí)，中國的和平崛起絕不排除在自身正當(dāng)權(quán)益受到侵犯時使用武力予以還擊，而中國也必將剛?cè)岵?jì)、多管齊下、“該出手時就出手”。

中國和平崛起勢將破解“國強(qiáng)必霸定律”

中國的和平崛起將踐行“國大未必強(qiáng)—國強(qiáng)未必霸—國強(qiáng)不應(yīng)霸—國強(qiáng)決不霸—國強(qiáng)貢獻(xiàn)大”的“五部曲”與新理念，打破所謂“國強(qiáng)必霸”的“舊邏輯”，開創(chuàng)全球化與多極化時代大國崛起新境界。

首先是“國大未必強(qiáng)”。中國現(xiàn)在的確已經(jīng)是一個大國，但主要還只是地區(qū)性大國，并且是發(fā)展中的大國。中國還不夠強(qiáng)，“大而不強(qiáng)”、“將強(qiáng)未強(qiáng)”是現(xiàn)階段中國綜合實(shí)力與國際地位的基本特征，從這一實(shí)際情況出發(fā)，中國理當(dāng)繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。

其次是“國強(qiáng)未必霸”。一些國家基于世界局部歷史“國強(qiáng)必霸”的所謂“普遍規(guī)律”，“以小人之心度君子之腹”，把“國強(qiáng)必霸”的“舊邏輯”簡單套用在中國的身上，妄加揣測中國強(qiáng)大起來之后將對外爭霸、稱霸，這是對中國的極大誤讀。且不說中國古代就有“協(xié)和萬邦”的好傳統(tǒng)，當(dāng)代中國也根本有別于近現(xiàn)代的西方列強(qiáng)，中國選擇以和平方式崛起主要是由“內(nèi)因”決定的，即中國特色社會主義制度、中華“務(wù)實(shí)王道”的戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)、現(xiàn)代化和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的當(dāng)代根本任務(wù)等，共同決定了中國的和平崛起。與此同時，中國堅(jiān)持和平崛起也具有合適的外在條件，即經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、各國相互依存、合作而非對抗成為當(dāng)今大國關(guān)系的主流。

再次是“國強(qiáng)不應(yīng)霸”。歷史早已反復(fù)證明，爭霸與稱霸不僅沒有好下場，而且也不道德、不得人心。霸權(quán)也好，霸道也罷，都不是中國的“選項(xiàng)”。中國將始終堅(jiān)持和平崛起、弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)王道”的傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化、牢牢占領(lǐng)國際關(guān)系的道義制高點(diǎn)。

第四是“國強(qiáng)決不霸”?！安粻幇浴迸c“不稱霸”既是中國黨和政府對世界的莊重承諾，也是中國的嚴(yán)格自律與自我約束，體現(xiàn)了中國堅(jiān)持和平崛起的堅(jiān)定決心與戰(zhàn)略毅力。

最后是“國強(qiáng)貢獻(xiàn)大”。一些國家對中國和平崛起的“戰(zhàn)略意圖”要么疑慮，要么抹黑，擔(dān)心中國強(qiáng)大起來之后會“變卦”，會“改變初衷”。我們的回答是屆時中國將承擔(dān)相應(yīng)的大國責(zé)任，為世界多作貢獻(xiàn)、提供更多更好的“公共產(chǎn)品”。其實(shí)，早在1956年紀(jì)念辛亥革命45周年時，毛澤東主席就曾特別指出：“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn)，在過去一個長時期內(nèi)，則是太少了，這使我們感到慚愧。但是要謙虛。中國人在國際交往方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地消滅大國主義?！敝袊F(xiàn)在對世界的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。近五年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在20%以上，自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，年均進(jìn)口近7500億美元商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位。展望未來，中國還將在政治、安全、文化、環(huán)境等各領(lǐng)域?yàn)槭澜缱鞒鲂碌呢暙I(xiàn)。

2011年9月發(fā)布的《中國的和平發(fā)展》白皮書專門闡述了“中國和平發(fā)展的世界意義”，指中國鄭重選擇和平發(fā)展、合作共贏作為實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化、參與國際事務(wù)和處理國際關(guān)系的基本途徑，中國和平發(fā)展打破了“國強(qiáng)必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式，認(rèn)為“和平發(fā)展道路是中國這個世界上最大的發(fā)展中國家探索出的一條新型發(fā)展道路，隨著時間的推移，這條道路已經(jīng)并將進(jìn)一步顯示出其世界意義。這條道路的成功既需要中國人民堅(jiān)持不懈努力，也需要外部世界理解和支持”。強(qiáng)調(diào)“幾十年來的實(shí)踐證明，中國走和平發(fā)展道路走對了，沒有任何理由加以改變”。

展望未來，中國的和平崛起不會是一帆風(fēng)順的，而將是“好事多磨”的，甚至是“備受煎熬”的，對此需凝聚全民共識，堅(jiān)持“持久戰(zhàn)”，抓牢“機(jī)遇期”，對外立足于合作，同時準(zhǔn)備好斗爭，在“攻堅(jiān)克難”中迎來中國的最終崛起與中華民族的偉大復(fù)興。

注釋

《中國的和平發(fā)展》，中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室，2011年9月。

《十八大報告（全文）》，新華網(wǎng)，2012年11月19日。

戴秉國：“堅(jiān)持走和平發(fā)展道路”，《人民日報》，2010年12月13日。

陳向陽：《中國睦鄰?fù)饨唬核枷搿?shí)踐·前瞻》，北京：時事出版社，2004年，第54～55、77～79、169～171頁。

責(zé) 編/趙斯昕