農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變

王典?李鑫怡?楊進(jìn)麗

一、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，也是個(gè)農(nóng)業(yè)弱國，農(nóng)民在全國人口總數(shù)中占有絕大的比例，農(nóng)民的平均生活水平在全國處于最低階層。而農(nóng)村的發(fā)展問題千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是近幾年來，在這其中的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在全國各地進(jìn)行試點(diǎn)之后，農(nóng)民特別是老人的見解不一，社會輿論對此問題的報(bào)道也是模糊不清。因此，我就重慶市榮昌縣峰高鎮(zhèn)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)坐立一些了解調(diào)查。

老人對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解程度：多半不了解的老人有45%，40%的老人對此制度基本上了解，由此可以看出，在峰高鎮(zhèn)，農(nóng)村居民對于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解程度還是偏低。

老人對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的滿意程度（見表1）表明半數(shù)的峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民對于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是滿意的，34%的是比較滿意，只有不超過20%的農(nóng)村居民對此不滿意。由此可見，在峰高鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以來還是去的了顯著地成效。但是，不滿意是占絕大部分的。

我們根據(jù)選項(xiàng)出現(xiàn)的頻率求出了各項(xiàng)的百分比（見表2）?，F(xiàn)在有更多的農(nóng)村老人更加傾向于選擇較農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)來度過自己的晚年。但是仍然存在四成以上的農(nóng)村老人要家庭或儲蓄養(yǎng)老。這樣的傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村老人的思想中可以說依舊根深蒂固。

根據(jù)以上選項(xiàng)的，我們匯總后從政府因素、農(nóng)村居民參保待遇、微宏觀經(jīng)濟(jì)條件、政策落實(shí)四個(gè)因素出發(fā)，來綜合考慮影響參保的重要因素所占的權(quán)重，表明峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民主要擔(dān)心的還是自己領(lǐng)到的錢的多少（見表3）。

峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的評價(jià)（見圖1）：66%的居民覺得農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)不能解決他們的生活困難，30%的居民認(rèn)為可以，另外6%的居民還沒有形成對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的清楚的認(rèn)識。

二、榮昌縣峰高鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存問題

峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民對農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)不夠了解：在峰高鎮(zhèn)的農(nóng)村居民以來因?yàn)樽陨碇R文化水平的限制，不能夠?qū)φ男麄魇謨院拖嚓P(guān)的新聞知識有很深的了解，這樣就相當(dāng)于阻隔了他們自覺地接觸農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的途徑。

峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念依舊嚴(yán)重；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的的標(biāo)準(zhǔn)過高；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)差距過大，戶籍標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)苛。

三、解決辦法

第一，讓峰高鎮(zhèn)農(nóng)村居民熟知農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第二，縮小城鎮(zhèn)差距，降低戶籍要求。

第三，養(yǎng)老方式多樣化。

四、結(jié)語

農(nóng)村問題亟待解決，這不僅關(guān)系到我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還涉及到和諧社會的建設(shè)，“三個(gè)代表”重要思想的踐行，因此要引起我們的高度重視。

（作者單位：西南大學(xué)（榮昌校區(qū)）商貿(mào)系）