牙克石市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

李書惠?任剛?李春宇

一、我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才現(xiàn)狀

1.技術(shù)服務人才現(xiàn)狀

一是人才總量偏少，且年齡結(jié)構(gòu)老化。本市農(nóng)牧業(yè)局系統(tǒng)市鄉(xiāng)兩級事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)657人，其中40歲以上的372人，占57%，30-40歲231人，占35%，30歲以下的僅54人，占8%。這樣一支農(nóng)業(yè)技術(shù)服務人員隊伍為全市二百多萬畝的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模事業(yè)提供技術(shù)支持，難度可想而知。

二是技術(shù)基礎深厚，但知識結(jié)構(gòu)狹窄。本市市鄉(xiāng)兩級事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員大都經(jīng)過中等專業(yè)技術(shù)學校及以上的正規(guī)培訓學習，而且長期服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實踐經(jīng)驗豐富。但是，農(nóng)學、農(nóng)推類專業(yè)的占到95%以上，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售以及物流專業(yè)人才，對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造成一定的制約。

三是技術(shù)人員待遇有所改善，但主動服務的動力不強。近幾年，牙克石市，不斷加大對基層農(nóng)技推廣人員的政策、資金支持力度，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門的工作經(jīng)費還有很大的缺口，工作經(jīng)費依賴經(jīng)營性盈利補充，造成服務工作只能應付了事，主動服務的動力不足。

2.創(chuàng)業(yè)人才現(xiàn)狀

一是涌現(xiàn)出一大批創(chuàng)業(yè)人才，但人才總量匱乏?，F(xiàn)階段，在全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中，涌現(xiàn)出了一大批掌握一技之長的農(nóng)業(yè)實用人才。但是各類技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才仍然匱乏。

二是形成了一定技術(shù)技能特色，但知識結(jié)構(gòu)不合理。牙克石市農(nóng)業(yè)種植區(qū)域集中，生產(chǎn)方式集約化程度較高，并形成了一定的技術(shù)技能特色。但是目前從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)的能人多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，其所聘用的技術(shù)人員缺乏對當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解與實踐。

三是人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，但集聚人才的綜合環(huán)境有待改善。我市高效農(nóng)業(yè)還處于初級發(fā)展階段，本地人才資源明顯不足，技術(shù)人才與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制不夠靈活，引進人才的管道、機制尚不健全，缺乏人才吸納的主體。

二、我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思路

1. 高度重視人才資源

實施人才發(fā)展戰(zhàn)略就是把人才資源作為最寶貴的第一資源，把人才資源作為戰(zhàn)略性的資源予以高度重視，做到思想到位、認識到位、措施到位，齊抓共管，形成合力。

2.努力形成人才優(yōu)勢

通過長期不懈的努力，形成一個區(qū)域優(yōu)勢，通過人才主觀能動性發(fā)揮，吸引資金項目和其它人才，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由資金項目主導型向人才主導型轉(zhuǎn)變，形成有明顯特色和強大競爭力的產(chǎn)業(yè)。

3.創(chuàng)新人才工作機制和環(huán)境

創(chuàng)新人才工作機制和環(huán)境，健全人才工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，要大幅度增加對人才工作的投入，要把人才置于優(yōu)先發(fā)展的位次，力爭在人才的數(shù)量、質(zhì)量以及人才工作的機制和環(huán)境上有跨越式的發(fā)展。

三、我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的目標

1.生產(chǎn)技術(shù)實用人才

重點抓好以我市發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)所需的人才，實施以更新知識、拓展技能、增強創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育工程，培養(yǎng)能熟練掌握較先進種養(yǎng)殖技術(shù)、具有帶動和示范作用的本土人才。

2.市場營銷實用人才

大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)市場營銷人才，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，建設農(nóng)業(yè)流通中介人才隊伍壯大農(nóng)業(yè)營銷管理人才隊伍。

3.產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步增加高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的數(shù)量，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓寬渠道。

4.科技服務創(chuàng)新實用人才

大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)、具有創(chuàng)新精神、能夠適應現(xiàn)代市場競爭的科技服務人才隊伍，提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力。

5.鄉(xiāng)土實用人才

一些特殊行業(yè)、特殊產(chǎn)業(yè)的能人，身懷特殊的技藝，應列為重點保護、培養(yǎng)對象，使鄉(xiāng)土人才能夠結(jié)合新技術(shù)的發(fā)展，掌握更多的致富技能，帶動本區(qū)域群眾共同富裕。

四、實現(xiàn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展的措施

1.大力扶持和發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會

各級政府特別是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應該大力扶持各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會，為其提供服務，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)會自主經(jīng)營、民主管理、自我服務。

2.著力加強農(nóng)業(yè)實用人才市場建設

充分借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，積極開辟網(wǎng)上人才市場，改善交流的方式，降低交流成本，使其更具有實用性和有效性。

3.創(chuàng)新經(jīng)營發(fā)展模式，搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺

采取公司+農(nóng)戶、基地+協(xié)會、技術(shù)+土地、人才+股份等有效的形式，探索創(chuàng)新多種發(fā)展模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)拔尖人才的輻射帶動作用，使每一位拔尖人才都能促進一項或多項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動一方農(nóng)民致富。