淺談公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作

崔海鳳

摘 要 公路養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)計(jì)工作有其自身的特點(diǎn)，最重要的是，它是公路管理的一個(gè)重要組成部分，有其不可小覷的重要性。而公路常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括公路里程統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、養(yǎng)路機(jī)械利用情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、公路養(yǎng)護(hù)成本指標(biāo)等，這些指標(biāo)直接影響到公路養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。公路養(yǎng)護(hù)的統(tǒng)計(jì)工作關(guān)系到是否能夠養(yǎng)護(hù)好公路，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)，因而這項(xiàng)工作不容忽視。

關(guān)鍵詞 公路養(yǎng)護(hù) 重要性 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

中圖分類號(hào)：U418 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)是利用各種科學(xué)方法搜集、整理、研究和提供公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料的工作。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)除具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一般特點(diǎn)外，還有其自身的一些特點(diǎn)，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的系統(tǒng)性和完整性、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)資料的分散、統(tǒng)計(jì)周期長、信息反饋慢、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的廣泛性等。況且公路是為國民經(jīng)濟(jì)各部門和人們交往服務(wù)的公共設(shè)施，涉及國計(jì)民生的各個(gè)方面，這樣我們必須養(yǎng)護(hù)好自己的公路，認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作，創(chuàng)造暢、潔、美、綠的公路環(huán)境。

一、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)是我們公路行業(yè)管理的三大任務(wù)。公路養(yǎng)護(hù)是鞏固公路建設(shè)成果的最有效的辦法。為了切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保證公路網(wǎng)的完好暢通，就必須重視公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作。作為客觀反映公路基本狀況的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作，是公路管理的一個(gè)重要組成部分。

2、公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是認(rèn)真完成上級(jí)規(guī)定的所轄公路路況和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。做到準(zhǔn)確、及時(shí)，提供有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的基本統(tǒng)計(jì)資料及典型調(diào)查和綜合分析資料，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”使領(lǐng)導(dǎo)心中有“數(shù)”，以便分析工作中存在的問題，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供信息資料并實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，為制訂公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供依據(jù)。交通部關(guān)于《公路里程和公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法的規(guī)定》做了統(tǒng)一的規(guī)定，并下發(fā)到全國公路養(yǎng)護(hù)部門。這些指標(biāo)不僅可以反映公路養(yǎng)護(hù)部門的總體狀況，還可以分析養(yǎng)護(hù)單位的平均水平、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展速度；對(duì)養(yǎng)護(hù)工程成本進(jìn)行考核，可以降低消耗，節(jié)約成本，提高工作效益。

3、隨著公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)與統(tǒng)計(jì)工作形成了必然的聯(lián)系。公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)，必須要通過統(tǒng)計(jì)工作從客觀狀況和總體數(shù)量上進(jìn)行反映與評(píng)價(jià)，對(duì)數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析資料通過統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行路況評(píng)定，也就是說，只有經(jīng)過對(duì)路況質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真地統(tǒng)計(jì)分析后，才能為公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃及平時(shí)的小修作業(yè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供了科學(xué)的依據(jù)，公路養(yǎng)護(hù)的成果由統(tǒng)計(jì)工作來反映，公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)劃及計(jì)劃、公路養(yǎng)護(hù)的病害預(yù)測(cè)和養(yǎng)護(hù)決策等，均由統(tǒng)計(jì)的分析結(jié)果提供數(shù)據(jù)，這就充分說明公路養(yǎng)護(hù)工作離不開統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)工作和公路養(yǎng)護(hù)工作是相輔相成的。

隨著車流量的日益增加，公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)愈加繁重，養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作就更加重要。公路養(yǎng)護(hù)是提高公路的使用壽命，充分發(fā)揮公路建設(shè)投資效益的問題，這一過程如果沒有統(tǒng)計(jì)工作的支持，養(yǎng)護(hù)管理工作就沒有良好的技術(shù)保障，公路整體服務(wù)水平就得不到提高，公路建設(shè)的目標(biāo)也最終不能以良好的形式體現(xiàn)出來。這一系列的問題必須應(yīng)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，在日常的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中對(duì)公路現(xiàn)狀作出正確的評(píng)定，指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，確保公路的服務(wù)功能。

二、公路常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的應(yīng)用

（一）公路里程統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括公路里程，少數(shù)民族地區(qū)公路里程，公路密度，公路綠化里程等。

其中，公路密度：是指一定土地面積或一定人口平均擁有的公路里程數(shù)。它反映全國或某一地區(qū)公路網(wǎng)的密度情況。其計(jì)算公式為： 按土地面積計(jì)算的：平均每百平方公里擁有公路=公路里程/土地面積？00，其計(jì)算單位為：公里/百平方公里 ；按人口計(jì)算的：平均每萬人口擁有公路=公路里程/人口數(shù)？0000，其計(jì)算單位為：公里/萬人。

公路綠化里程：是指公路兩側(cè)宜林路段栽植的行道樹有90%以上達(dá)到綠化規(guī)定的株、行距，樹木胸徑不小于2厘米，高度不低于2米并整齊成行，發(fā)育良好，在公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定中，綠化得6分以上的路段。計(jì)算綠化里程比重時(shí)，應(yīng)剔除不宜植樹的路段。其計(jì)算單位為：公里。 綠化比重（%）=綠化里程/（公路總里程_不宜植樹路段里程）？00

（二）公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

公路養(yǎng)護(hù)里程統(tǒng)計(jì)分類，按公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量狀況分為：優(yōu)、良、中、次、差五等。詳見《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)等路：是指MQI在90分以上（含90分）；良等路：是指MQI在80分以上（含80分）；中等路：是指MQI在70分以上（含70分）；次等路：是指MQI在60分以上70分以下（含60分）；差等路：是指MQI不足60分。

好路率：是指優(yōu)、良等公路里程之和占實(shí)查的養(yǎng)護(hù)里程的百分比，其計(jì)算公式為：

好路率（%）=優(yōu)、良等公路里程之和/實(shí)查公路養(yǎng)護(hù)里程？00%

每季度由養(yǎng)護(hù)工區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員步行對(duì)所管養(yǎng)路段對(duì)路面、路基、沿線設(shè)施、橋涵構(gòu)造物四方面進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。其中瀝青路面損壞調(diào)查表，調(diào)查內(nèi)容包括龜裂、塊狀裂縫、縱向裂縫、橫向裂縫、坑槽、松散、深陷、車轍、波浪擁包等；路基損壞調(diào)查表調(diào)查內(nèi)容包括路肩邊溝不潔、路肩損壞、路基構(gòu)造物損壞、路基沉降等；沿線設(shè)施損壞調(diào)查表內(nèi)容包括防護(hù)設(shè)施缺損、標(biāo)志缺損、標(biāo)線缺損、綠化管護(hù)不善等；橋涵構(gòu)造物損壞調(diào)查表內(nèi)容包括橋梁和涵洞，然后根據(jù)調(diào)查數(shù)量和不同的計(jì)算方法評(píng)定出結(jié)果。

為了提高好路率，每個(gè)養(yǎng)護(hù)單位都要集中精力，深化改革，大力推行公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo)等一系列管理辦法，按照“花錢買好路的”原則，使有限的資金充分發(fā)揮其效益。作為養(yǎng)護(hù)管理部門，為了提高好路率，我們的做法是：集中部分日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持進(jìn)行次差路改造。同時(shí)，各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門也集思廣益，積極想方設(shè)法，有效地提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，降低養(yǎng)護(hù)成本。還要加強(qiáng)對(duì)已建成公路的監(jiān)管力度，特別是要加強(qiáng)對(duì)超載車輛的管理，防止超載車輛對(duì)路面的破壞，保證公路能按照原設(shè)計(jì)使用年限充分發(fā)揮出其效益。

（三）養(yǎng)路機(jī)械利用情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括機(jī)械實(shí)有臺(tái)數(shù)、機(jī)械的平均能力、機(jī)械總臺(tái)日數(shù)、工作臺(tái)日等。

其中，完好臺(tái)日數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)處于完好狀況的機(jī)械臺(tái)日數(shù)。包括實(shí)際出車工作和各種非技術(shù)性原因而停駛的機(jī)械所占的臺(tái)日。不包括在修、待修、送修在途的機(jī)械。

機(jī)械完好率（%）=報(bào)告期機(jī)械完好臺(tái)日數(shù)/報(bào)告期機(jī)械總臺(tái)日數(shù)？00%

工作臺(tái)日：是指報(bào)告期完好機(jī)械臺(tái)日中實(shí)際出勤進(jìn)行施工工作的臺(tái)日。一輛機(jī)械只要當(dāng)天出車進(jìn)行工作，不管其施工時(shí)間長短，完成的產(chǎn)量多少，均計(jì)為一個(gè)工作臺(tái)日。

機(jī)械工作率（%）=報(bào)告期機(jī)械工作臺(tái)日數(shù)/報(bào)告期機(jī)械總臺(tái)日數(shù)？00%

公路養(yǎng)護(hù)的重要手段是養(yǎng)路機(jī)械化。機(jī)械化是提高養(yǎng)路工作效率和路況質(zhì)量的有效措施；機(jī)械化是減輕養(yǎng)路工人勞動(dòng)強(qiáng)度，改善養(yǎng)路工作條件，提高養(yǎng)路工人社會(huì)地位，穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要途徑。只有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化才能最大限度地提高養(yǎng)路工作的質(zhì)量和效果，提高好路率，降低養(yǎng)護(hù)成本，推行科學(xué)養(yǎng)路和規(guī)范化管理。隨著公路事業(yè)的快速發(fā)展，道路養(yǎng)護(hù)的角色將越來越重，對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的技術(shù)要求也將進(jìn)一步提高，施工企業(yè)做好養(yǎng)護(hù)機(jī)械的技術(shù)管理工作，提高設(shè)備完好率、保證設(shè)備平穩(wěn)運(yùn)行將充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的最佳社會(huì)效益，有助于各等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)施工的順利開展。

（四）公路養(yǎng)護(hù)成本指標(biāo)。

公路小修保養(yǎng)成本包括：直接費(fèi)（1）工人費(fèi)[養(yǎng)路工人工資，獎(jiǎng)金（占工資10%）福利費(fèi)（為工資11%）工會(huì)經(jīng)費(fèi)（為工資2%）及班長、記錄員及物價(jià)差額津貼等]。（2） 材料費(fèi)。（3）運(yùn)輸費(fèi)。（4）機(jī)械使用費(fèi)。（5）其他費(fèi)：如輔助工人工資等。

間接費(fèi)：包括勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、其它費(fèi)等。

大中修和改建工程成本：直接費(fèi)：由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)組成；施工管理費(fèi)：包括工作人員工資、生產(chǎn)工人輔助工資、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、文體宣傳費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具使用費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等等；工程成本的考核：（1） 工程預(yù)算成本：是指施工工程按預(yù)算價(jià)格計(jì)算的成本。 （2） 工程實(shí)際成本：是指施工工程實(shí)際財(cái)務(wù)支出的費(fèi)用總額。（3） 工程成本降低額：預(yù)算成本減去實(shí)際成本。 （4） 工程成本降低率：工程成本降低額用預(yù)算成本去除。工程成本降低率（%）=預(yù)算成本_實(shí)際成本/預(yù)算成本？00%

養(yǎng)護(hù)單位只有通過準(zhǔn)確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)出公路小修保養(yǎng)、大中修和改建工程的成本金額，才能更準(zhǔn)確地反映出單位效益。

三、結(jié)語

由此可見，統(tǒng)計(jì)工作在養(yǎng)護(hù)工作隨處可遇。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)，是交通統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，是公路交通重要的管理和決策依據(jù)。隨著公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)也日益顯得重要。運(yùn)用公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)可以充分而又全面地分析公路養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方向，在今后的工作實(shí)踐中，我們要綜合運(yùn)用整個(gè)指標(biāo)體系，逐一進(jìn)行分析和運(yùn)用，可以將邏輯思維方法、數(shù)量關(guān)系方法結(jié)合運(yùn)用展開分析，堅(jiān)持辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)，深入分析，最后要做好統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，必將會(huì)為公路事業(yè)的發(fā)展起到承前啟后的作用

為了切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的預(yù)防性、周期性養(yǎng)護(hù)工作，全面提高公路養(yǎng)護(hù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷提高公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，牢固樹立“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，提高“標(biāo)準(zhǔn)化”的養(yǎng)護(hù)水平，只有及時(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作，才能做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、日常保養(yǎng)和小修作業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)提供快捷、舒適、安全、暢通的公路通行條件。

（作者單位：江蘇省東臺(tái)市公路管理站）

參考文獻(xiàn)：

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[3]劉愛民.淺談如何搞好公路統(tǒng)計(jì)工作.經(jīng)營管理者.2011年21期.