構(gòu)建現(xiàn)代化中職就業(yè)指導體系的實踐與思考

章宏

【摘 要】南京職業(yè)教育堅持“以就業(yè)為導向”的辦學理念，創(chuàng)設(shè)實用高效的就業(yè)指導機制，搭建專業(yè)化的就業(yè)指導團隊，開展有特色的就業(yè)指導實踐，精心鑄造就業(yè)服務(wù)品牌，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代化中職就業(yè)指導體系。

【關(guān)鍵詞】就業(yè)導向 機制 體系 實踐

黨的十八大報告提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”的要求，這是全面建成小康社會賦予職業(yè)教育的新使命，而加快構(gòu)建現(xiàn)代化中職就業(yè)指導體系、推動實現(xiàn)中職生高質(zhì)量就業(yè)則是完成時代使命的重要環(huán)節(jié)。多年來，南京職業(yè)教育堅持“以就業(yè)為導向”的辦學理念，開展系列就業(yè)指導實踐，精心鑄造就業(yè)服務(wù)品牌，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代化中職就業(yè)指導體系，近三年全市中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持在97%以上，就業(yè)滿意率最高達到97.6%，為“保民生、促就業(yè)、助致富”做出了重要貢獻。

一、確立現(xiàn)代化的就業(yè)指導理念

開展就業(yè)指導工作是確保中職學生充分就業(yè)的重要環(huán)節(jié)，而確立現(xiàn)代化的就業(yè)指導理念則是做好中職就業(yè)指導工作的前提和先導。

（一）確立人本化的就業(yè)指導理念

就業(yè)指導理念的人本化是指在就業(yè)指導工作中必須以學生為核心，強調(diào)學生的主觀能動性，力求實現(xiàn)學生全面、自由發(fā)展。具體來說：一是從著眼于學生的當下就業(yè)和目前發(fā)展向著眼于學生的長遠發(fā)展和終身發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是從滿足學生生存的功利性就業(yè)向兼顧學生個性特長的人本性就業(yè)轉(zhuǎn)變；三是注重培養(yǎng)綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)遷移能力，使學生不僅能一次性就業(yè)，而且能夠適應(yīng)未來社會由單一工種向復(fù)合工種、由簡單職業(yè)向綜合職業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢，從而使中職畢業(yè)生能夠根據(jù)自己的個性特征、個人能力及職業(yè)價值觀進行相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃，最終實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。

（二）確立科學化的就業(yè)指導理念

就業(yè)指導理念的科學化是就業(yè)指導工作現(xiàn)代化的前提。科學化有三層含義，一是遵循科學的就業(yè)指導理論和規(guī)律，即按照現(xiàn)代人力資源開發(fā)理論、中職生認知水平和身心發(fā)展規(guī)律開展就業(yè)指導工作；二是制定科學的就業(yè)指導政策、目標、課程，做到就業(yè)指導工作目標明確、內(nèi)容具體、有章可循；三是在就業(yè)指導過程中充分運用科學的方法，如廣泛運用啟發(fā)式、直觀式、討論式及案例教學、社會實踐、模擬訓練、小組討論、調(diào)查報告或論文撰寫等方法，提高就業(yè)指導工作效果。

（三）確立全程化的就業(yè)指導理念

就業(yè)指導理念的全程化是指就業(yè)指導貫穿于中職學生培養(yǎng)的全過程和所有環(huán)節(jié)。一是就業(yè)指導要貫穿于學生從入學到畢業(yè)整個過程，結(jié)合各年級學生的心理、生理特點和身心發(fā)展規(guī)律開展有針對性的、分階段和連續(xù)性的就業(yè)指導；二是就業(yè)指導貫穿于中職學生培養(yǎng)的所有環(huán)節(jié)，與教育活動、教學活動、職業(yè)實踐、第二課堂等有機銜接，通過就業(yè)指導課、講座、就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)、校園文化活動、日常咨詢等方式，對學生進行就業(yè)和成才教育。

二、創(chuàng)設(shè)實用高效的就業(yè)指導機制

近年來，南京市中職畢業(yè)生就業(yè)形勢整體向好，一個重要原因就是創(chuàng)設(shè)了實用、高效的就業(yè)指導長效機制。

（一）全員參與的指導機制

全市17所三星級以上中專校全部建立了以學校為單位，一把手校長負總責，校就業(yè)辦牽頭，班主任、德育管理員、全體教師、校外兼職人員共同參與、通力合作的全員化就業(yè)指導機制。在實際工作中，做到了“兩有” “兩全”，即“時時有指導、處處有服務(wù)”和“全員抓就業(yè)、全面抓就業(yè)”，有效提高了就業(yè)指導工作的實效。

（二）專項視導機制

我市加強就業(yè)指導的過程管理，以《南京市中等職業(yè)學校學生實習及就業(yè)指導工作管理辦法》和《南京市職業(yè)學校教學視導辦法》為依據(jù)，組織專家對各職業(yè)學校定期開展實習管理與就業(yè)指導工作專項視導。以聽取專題匯報、查閱資料、與教師代表訪談、隨機電話調(diào)研畢業(yè)生等方法，了解學校就業(yè)工作情況，及時反饋視導意見，肯定成績，指出不足，督促整改，促進了就業(yè)指導工作的健康順利開展。

（三）專項評價機制

制定《南京市中等職業(yè)學校就業(yè)指導工作先進集體和先進個人評選辦法》，自2009年起，每3年舉辦一屆評選活動，至今已成功開展兩屆。一批先進集體和先進個人脫穎而出，以其榜樣和示范作用，有力地提升了全市各職業(yè)學校對就業(yè)工作的重視程度和管理水平。

（四）成果總結(jié)推廣機制

重視就業(yè)指導工作理論研究和實踐成果的推廣轉(zhuǎn)化工作，通過召開全市就業(yè)指導工作經(jīng)驗交流會、舉辦就業(yè)指導工作培訓、邀請知名企業(yè)人力資源管理部門負責人做就業(yè)指導講座等途徑，交流分享經(jīng)驗。做好專門性的優(yōu)秀案例集結(jié)推廣工作，2012年編纂出版了《教育的承諾與實踐——南京市職業(yè)學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育案例集錦》一書，該書對全市“十一五”期間職業(yè)學校優(yōu)秀就業(yè)指導案例進行梳理和總結(jié)，為學校進一步開展就業(yè)指導、實習管理工作提供了很好的借鑒。

三、搭建專業(yè)化的就業(yè)指導團隊

搭建一支職業(yè)化、專業(yè)化、立體化的就業(yè)指導團隊是新形勢下實現(xiàn)就業(yè)指導工作規(guī)范化、高效化，提高中職學生就業(yè)質(zhì)量的重要保證。

（一）行政管理團隊發(fā)揮指揮引領(lǐng)作用

我市就業(yè)指導行政管理團隊由市教育局職社處、市職教教研室就業(yè)辦和各職業(yè)學校就業(yè)辦組成。市教育局職社處、市職教教研室就業(yè)辦擔負擬定學生就業(yè)政策、組織中職人才就業(yè)交流會、開拓畢業(yè)生就業(yè)市場、收集社會勞務(wù)需求信息并整理公布等職能。各校就業(yè)辦在市教育局職社處、市職教教研室就業(yè)辦的領(lǐng)導下承擔本校的學生就業(yè)指導系列工作。

（二）專家顧問隊伍發(fā)揮智力支持作用

加大學校與企業(yè)和社會的合作力度，聘請高校和科研院所的教育專家學者、心理輔導專家和人社部門專家、企業(yè)人力資源管理專家、企業(yè)高層管理人員等組成專家顧問隊伍，通過專題課、講座、報告會等多種形式，為學校和學生提供不同角度、不同層面的指導，讓學校和學生了解社會就業(yè)形勢和發(fā)展方向、行業(yè)發(fā)展特點、用人單位具體要求和求職過程中的技巧。

（三）就業(yè)指導骨干隊伍發(fā)揮中流砥柱作用

全市就業(yè)指導骨干隊伍由專兼職中心組成員、學校就業(yè)辦工作人員、全體班主任組成，這支隊伍活躍在就業(yè)指導第一線，以具體項目為抓手，與學生面對面開展就業(yè)指導，幫學生確定職業(yè)方向、選擇職業(yè)、準備就業(yè)，指導學生謀求職業(yè)發(fā)展之策。

（四）就業(yè)指導研究隊伍發(fā)揮科研先導作用

“十二五”期間，南京職業(yè)教育以優(yōu)秀教學團隊建設(shè)為抓手，創(chuàng)新教師專業(yè)發(fā)展長效機制。南京市職業(yè)教育實習與就業(yè)指導優(yōu)秀教學團隊躋身全市60個立項建設(shè)的優(yōu)秀教學團隊中，由來自全市20多所職業(yè)學校的24名分管就業(yè)工作的副校長、就業(yè)辦主任和教師組成。該團隊以課題研究為抓手，以推進全市實習管理和就業(yè)指導為目標，擔負科研先導的重任。

四、開展有特色的就業(yè)指導實踐

（一）開展就業(yè)指導理論研究，破解實踐難題

積極開展就業(yè)指導課題研究，如參與中國職教學會課題“中等職業(yè)學校加強就業(yè)指導工作的研究與實踐”及市教育規(guī)劃課題“中等職業(yè)學校全程化就業(yè)指導模式的構(gòu)建”等，明確課題研究目標，厘清研究思路，將課題研究與就業(yè)指導工作實踐探索相結(jié)合，與行業(yè)企業(yè)調(diào)研相結(jié)合，以科研引領(lǐng)、規(guī)范、推動我市的就業(yè)指導工作全面提升。

（二）開展校本化就業(yè)指導工作，提升職業(yè)素養(yǎng)

鼓勵各學校開展校本化的就業(yè)指導工作，一是制訂學校各年級段學生就業(yè)指導計劃，開設(shè)校本化的職業(yè)指導課程，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀，掌握求職、就業(yè)的技能和方法；二是充分運用校級、系部、班級一切宣傳資源，開展就業(yè)指導，引導學生繃緊“就業(yè)弦”；三是加強專業(yè)素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)，幫助學生掌握“殺手锏”；四是加強學生德育和心理素質(zhì)培養(yǎng)，提高學生職業(yè)道德和綜合職業(yè)素養(yǎng)。

（三）舉辦全市中職人才交流會，搭建雙選平臺

自2004年以來，我市每年舉辦一屆“南京市中等職業(yè)技術(shù)人才交流會”，至今已成功舉辦十屆。十屆交流會累計進場企業(yè)1040家，提供崗位數(shù)36947個，進場交流學生數(shù)44613人，達成實習就業(yè)意向57183人次。作為一項公益性活動，交流會成功搭建了一個展示職業(yè)教育辦學成果的平臺，一個培養(yǎng)學生職場競爭力的平臺，促進了全市職業(yè)學校與430多家駐寧合作企業(yè)之間的深度溝通與交流，推進了“訂單式”培養(yǎng)，更好地發(fā)揮職業(yè)教育在“保民生、促就業(yè)”中應(yīng)有的作用。

（四）開展畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量電話調(diào)查，延伸就業(yè)服務(wù)

每年開展就業(yè)情況電話跟蹤調(diào)查，如2012年以抽樣調(diào)查、電話回訪的形式，對全市18所學校11個大類中19個專業(yè)的中高職畢業(yè)生進行就業(yè)質(zhì)量跟蹤，選取對象達1800人，占當年調(diào)查專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)班學生總數(shù)的32.8%。在電話調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫分析報告，召開專題會議，反饋就業(yè)情況，落實以“就業(yè)為導向”的基本宗旨，延伸了就業(yè)指導服務(wù)，為課程教學改革、專業(yè)布局調(diào)整、辦學模式創(chuàng)新提供參考。

五、現(xiàn)代化就業(yè)指導體系的深化與發(fā)展

現(xiàn)代化的就業(yè)指導體系不僅包括理念體系、目標體系、實踐操作體系，還應(yīng)該具備完善的課程體系、評估體系和支持保障體系等。南京職教就業(yè)指導工作現(xiàn)階段盡管取得了顯著的成績，但與進一步提高服務(wù)南京經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度、通過優(yōu)質(zhì)職教改善民生的目標之間還存在一定的差距，還需要謀劃進一步深化發(fā)展之策。

（一）進一步建立準確靈活的就業(yè)信息收集、分析、發(fā)布機制

建立就業(yè)信息收集、分析、發(fā)布機制是促進全市中職應(yīng)用型技能人才資源合理流動和優(yōu)化配置，為中職畢業(yè)生和用人單位提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要手段。建立該機制重點要把握好三個環(huán)節(jié)：一是與經(jīng)信委、人社局等政府有關(guān)部門建立就業(yè)信息分享平臺；二是與430多家駐寧合作企業(yè)之間建立就業(yè)信息需求聯(lián)系平臺；三是依托市職教教研室信息辦等專門機構(gòu)對相關(guān)信息真實性進行分析、甄別，依托現(xiàn)有職教網(wǎng)站完善網(wǎng)上就業(yè)專頁，及時發(fā)布供需信息，逐步建立常態(tài)化、實時性的就業(yè)信息收集、分析、發(fā)布機制。

（二）進一步構(gòu)建現(xiàn)代化的就業(yè)指導課程體系

構(gòu)建一套科學、合理、符合校情的現(xiàn)代化就業(yè)指導課程體系是幫助中職學生正確全面地認識了解職業(yè)、了解自己，挖掘自身與職業(yè)相匹配的潛能，明確職業(yè)定位，實現(xiàn)順利就業(yè)并謀求職業(yè)發(fā)展的重要載體。一是開設(shè)職業(yè)指導課程（包括職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)指導三個方面），輔以結(jié)合專業(yè)內(nèi)容特點開展選修課程，使之貫穿于學校教育的全過程，通過教學幫助學生樹立正確的職業(yè)理想，為未來的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)；二是通過開設(shè)講座、報告會及利用各種媒體對學生開展就業(yè)指導和就業(yè)咨詢；三是加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學生良好職業(yè)道德，使學生不斷完善自己，適應(yīng)社會，提高就業(yè)競爭力。

（三）進一步研制科學的學校就業(yè)工作評估指標體系

建立完善中職學校就業(yè)工作評估指標體系是推動就業(yè)指導工作科學化、規(guī)范化和長效化的制度保障。評估指標體系應(yīng)包括以下幾個方面：有制度化、規(guī)范化的就業(yè)指導工作機制；有全員化、全程化的工作計劃和措施；就業(yè)指導隊伍人員結(jié)構(gòu)合理，崗位職責明確；經(jīng)費投入能滿足事業(yè)發(fā)展需求；學生就業(yè)率、學生就業(yè)滿意率、用人單位和學生對就業(yè)指導工作滿意率高；能對畢業(yè)生就業(yè)開展跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計分析，建立畢業(yè)生就業(yè)檔案等。依據(jù)評估體系要求，開展自查、督查工作，各校年底上報就業(yè)工作評估調(diào)研自查綜述，市職教教研室就業(yè)辦開展專項檢查，成績列入年終考核，推動實現(xiàn)就業(yè)指導品質(zhì)化。

（四）進一步提升就業(yè)指導工作的信息化水平

信息化不僅是現(xiàn)代化的重要標志，也是推動現(xiàn)代化的有力杠桿。努力通過現(xiàn)代信息技術(shù)將畢業(yè)生就業(yè)所需要的信息資源進行開發(fā)和整理，積極探索資源共享、市場建設(shè)、信息發(fā)布、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)管理、就業(yè)指導六位一體的信息化就業(yè)工作模式，以期向畢業(yè)生、用人單位提供超越時間、空間的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)。

（作者單位：南京市職業(yè)教育教學研究室）