城市社區(qū)體育自治意識的培育研究

馬杰

【摘要】城市社區(qū)體育自治是頗具創(chuàng)新性的社區(qū)體育治理模式。自治意識是在思想上具備自主管理、自主服務(wù)的理念。論述自治意識和社區(qū)體育自治意識的內(nèi)涵；社區(qū)體育自治的三種認知觀；社區(qū)體育自治意識的價值評價標(biāo)準(zhǔn)。通過有關(guān)文獻資料分析研究，當(dāng)前自治意識不足是社區(qū)體育自治的瓶頸，出現(xiàn)“無知”自治或者“他治”取替自治等傳統(tǒng)誤區(qū)。鑒于此，提出從動機引導(dǎo)、角色定位、目標(biāo)構(gòu)建、行動實施四個方面解決城市社區(qū)體育自治意識的培育問題。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)體育；自治意識；培育研究

引言

城市社區(qū)體育的發(fā)展已經(jīng)引起許多專家學(xué)者的關(guān)注，城市社區(qū)體育自治是從內(nèi)因機制促使社區(qū)體育良性發(fā)展。社區(qū)體育自治是指有著共同體育需求的社區(qū)居民，以彼此之間的信任為基礎(chǔ)，體育資源共享，社區(qū)居民通過民主協(xié)商合作處理社區(qū)體育公共事務(wù)，在開展社區(qū)體育健身活動時，自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束秩序的過程〔1〕。在社區(qū)體育自治過程中，社區(qū)體育的自治意識可以通過自身的教育體系或者其他教育手段對社區(qū)體育活動進行自我管理，推進社區(qū)體育自治行為實踐的開展。

1自治意識及社區(qū)體育自治意識的定義

1.1自治意識

自治意識的形成過程也即具備自治的行為動機后，正確地定位自己的角色，并朝著理想化的目標(biāo)，自覺地開展自我管理的行為選擇的過程。自治意識，雖然是人的一種主觀意識，但它不同于一般的思維形式。它是主體在正確認識自我的前提下，對所要參與完成活動的一種主觀上積極表現(xiàn)，客觀上自覺采取行動，自立、自強的生活態(tài)度和價值取向。自治意識的有或無，強或弱關(guān)系著自治效益的高與低。

1.2社區(qū)體育自治意識

社區(qū)體育自治意識源于人們在社區(qū)體育活動開展中自主教育，自主管理，自主服務(wù)，自主約束的體育實踐活動中產(chǎn)生的概念，是對社區(qū)體育自治的地位、價值、現(xiàn)實情況以及發(fā)展態(tài)勢的主觀認知。具備自治意識是當(dāng)下社區(qū)體育穩(wěn)步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在社區(qū)體育自治意識的作用下，社區(qū)居民只有具備了強烈的自治動機，并對該社區(qū)有關(guān)體育健身活動的開展做出積極的自覺的反應(yīng)，才能采取積極的行動和措施。

2自治意識是形成城市社區(qū)體育自治行為模式的必然選擇

辯證唯物主義認為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。正確的意識能夠促進事物的發(fā)展，而錯誤的意識將阻礙事物的發(fā)展。它要求我們在尊重客觀規(guī)律的前提下，一切從實際出發(fā)，努力掌握事物發(fā)展的規(guī)律，使主觀意識通過實踐見之于客觀，通過實踐而能動地認識世界。體育鍛煉屬于身體內(nèi)外部的生理動作，是人們行為意識過程在身體上的分散分解。因此在正確的意識指導(dǎo)下，行為的取舍才會在正確的道路上前進。在體育自治化過程中，自治意識的提出是理性行為，是體育自治意識的行為價值選擇。自治意識促使居民在社區(qū)體育活動中把體育自治行為逐漸變成一種自覺行為，改變被動的參與模式，變“要我參與”為“我要參與”〔2〕，擺脫對政府等部門政策的消極等待，調(diào)整社區(qū)體育的行為取向，主動采取措施，激發(fā)自身探索、創(chuàng)新的精神，自覺提高業(yè)務(wù)水平，在與切身利益相關(guān)的工作當(dāng)中，從實際出發(fā)，加強對自身健康的管理，及時有效地解決問題。具備自治意識，是我們根據(jù)實際情況，自由開展工作，自主建立自治組織，完善自治制度的前提條件和必要準(zhǔn)備，是我們管理社區(qū)體育活動的必要行為選擇。

3城市社區(qū)體育自治的三種認知觀表現(xiàn)與價值評價標(biāo)準(zhǔn)

3.1城市社區(qū)體育自治的三種認知觀表現(xiàn)

3.1.1“政府管辦”觀

自古以來“勞心者治人，勞力者治于人；治人者食于人，治于人者人食”的觀念深入人心〔3〕。新中國建立后，黨和政府雖然在民主與法制方面做了大量的建設(shè)性的工作，但是我國居民民主意識普遍還非常淡薄。對于關(guān)乎我們切身利益的社區(qū)體育活動，政策法規(guī)是基層政府提供管理和服務(wù)的條件，導(dǎo)致行政界限成了社區(qū)體育自主服務(wù)、自主管理的界限?！坝姓毙睦淼母畹俟谈魯嗔司用窨梢宰灾蔚乃枷?。

3.1.2“企業(yè)經(jīng)營”觀

當(dāng)今市場上各種類型的休閑服務(wù)企業(yè)組織如雨后春筍般出現(xiàn)在城市的大街小巷，例如娛樂健身業(yè)。這些新生的健身休閑服務(wù)組織無論從規(guī)模到檔次，從專業(yè)到權(quán)威，從普通店到白金會所，從地方特色到全國知名品牌，已經(jīng)能夠提供諸如健身、娛樂、休閑、交友、開闊眼界等的服務(wù)項目，還有商務(wù)會議，業(yè)務(wù)洽談等都有比較人性化、專業(yè)化的有針對性的服務(wù)場所，等等?？梢哉f只要需求存在，就會有相應(yīng)的市場供給出現(xiàn)。市場化的推進，已經(jīng)超越了政府所提供的公益健身服務(wù)，這種喧賓奪主的氣勢，導(dǎo)致越來越多的居民把向市場要服務(wù)當(dāng)做生活的必備，根本意識不到有關(guān)政府服務(wù)部門的職能所在。這種“無政府”狀態(tài)，忽視了居民自身的主體地位，其實質(zhì)是一種等待消費，一旦需求與供給脫節(jié)這種享樂的富裕生活就會終結(jié)。

3.1.3“自治意識”觀

與“政府管辦”、“企業(yè)經(jīng)營”觀相對應(yīng)的是“自治意識”觀。雖然我國規(guī)定居民委員會屬于城市居民自治組織，但實際上，社會仍是以“單位制”〔4〕為主體的，居民自治組織形同虛設(shè)。然而隨著社會的發(fā)展，科技的進步，知識結(jié)構(gòu)的改變和智力水平的提高，社區(qū)居民逐漸意識到：社區(qū)家園是自己的家園，身體康健受益的是自己，那種守株待兔的心理畢竟是遠水近渴，解決不了當(dāng)下問題。純粹的單位制或者單一的市場制，并不能及時滿足居民的個性化需求。政府職能的轉(zhuǎn)變，民主化程度的提高，使得“要自治”—自主管理、自主服務(wù)的呼聲愈來愈高，這也歸功于居民對自身主人翁地位及權(quán)利意識的重新覺醒。人們開始向政府要權(quán)利，向市場要自治。這并非行政性質(zhì)的“獨立”，是要在原有的治理模式中進行結(jié)構(gòu)式調(diào)整，對繁冗復(fù)雜的辦事機構(gòu)進行精簡，是渴望擁有自己民意代表的自治組織來管理社區(qū)體育生活。所以，自治意識的建立是促進社區(qū)體育自治化。

3.2城市社區(qū)體育自治意識價值評價標(biāo)準(zhǔn)

所謂價值評價，就是主體按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對客體的價值屬性所做出的肯定或否定的判斷，是主體衡量客體是否滿足自身的需要及程度所遵循的尺度〔5〕。那么評價社區(qū)體育自治意識價值的標(biāo)準(zhǔn)是什么？根據(jù)鄧小平“三個有利于”精神，從中得出社區(qū)體育自治意識價值的評價標(biāo)準(zhǔn)，依次是：

3.2.1是否具有提高社區(qū)居民積極向上的生活心態(tài)的社會價值

社區(qū)體育自治的教育目的在于從思想的高度增強人們對于體育運動的認識，同時也從自身的角度積極地參與到體育鍛煉的行列中去，最終培養(yǎng)人們的健身主體意識，增強全民族體質(zhì)。伴隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的不斷加快，社會文明程度的日益提高，就必須做出擁有健康體魄的硬性要求。居民在自我把握健身節(jié)奏，自我組織健身活動中，擺脫行政束縛，自我創(chuàng)造條件，把健康的決定權(quán)掌握在自己手中。自治化的健身方式增強了人們的自信心，自治意識的教育作用不僅使居民感受到體育活動帶來的身心愉悅，而且養(yǎng)成了自覺健身的良好生活習(xí)慣，塑造了積極向上的合群性格及健全的人格，也使得居民具有堅強不屈和迎難而上努力克服困難的勇氣。社區(qū)體育自治意識帶給居民的是良好健康的身體素質(zhì)和積極向上的生活心態(tài)，是時代發(fā)展的鮮明寫照。

3.2.2是否有利于社區(qū)體育自治化的有序發(fā)展

自治意識的題中之義就是要自我管理，就是個體對自己的目標(biāo)、思想和行為等自主組織，自主約束，自主服務(wù)，最終實現(xiàn)自我奮斗目標(biāo)的一個過程。社區(qū)體育自治意識是一種普遍的社會教育意識，依靠居民的自覺、自制能力。社區(qū)體育自治意識是基層事務(wù)民主公開的保證，要求居民具有民主運作的意識和能力。在自我管理社區(qū)體育事務(wù)中做到從實際出發(fā)，了解問題的根由，民主決策社區(qū)體育內(nèi)的重大事務(wù)〔6〕。具有普遍的自治意識，是對政府完全管辦的良性改革，是整合社區(qū)有限的體育資源，改變混亂的健身秩序，開展特色社區(qū)體育活動，營造社區(qū)體育文化，是引領(lǐng)社區(qū)體育走上正常軌道的必然選擇。因此，社區(qū)體育自治意識是未來社區(qū)體育自治過程中發(fā)揮重要作用的指導(dǎo)思想之一。

3.2.3是否有利于社區(qū)體育生活的和諧發(fā)展

中國特色的社會主義和諧社會的含義是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。和諧社會是社會主體間行動關(guān)聯(lián)及其模式化結(jié)構(gòu)的最佳狀態(tài)。從社區(qū)體育自治的定義可以看出：共同需求是產(chǎn)生和諧的基礎(chǔ)；以信任為基礎(chǔ)做到了誠信友愛；體育資源共享道出了公平；民主協(xié)商體現(xiàn)了和諧民主；“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束秩序”其實質(zhì)就是在充滿積極性的狀態(tài)下，安定有序地開展體育活動，并約束自己的行為，保護社區(qū)共同資源的可持續(xù)性。社區(qū)體育自治的提出，字字體現(xiàn)和諧因素，在促進人與人、人與社會、人與自然的和諧發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，成為構(gòu)建和諧社會中不可忽視的力量。所有這一切美好的愿景，都有賴于自治意識的能動作用的發(fā)揮，沒有積極的自治意識，就沒有自覺主動地去自我改進、自我創(chuàng)造，也就形成不了為社區(qū)所認同的價值觀、人生觀和行為方式。

4城市社區(qū)體育自治意識的培養(yǎng)路徑

4.1動機引導(dǎo)

自我決定理論把動機分為三種類型：內(nèi)部動機、外部動機、無動機〔7〕。從自我決定的三種動機來看，社區(qū)體育自治意識的動機引導(dǎo)也要從這里入手。首先，健身是當(dāng)前許多人的興趣和愛好。所以要大力弘揚全民健身精神，把改善居民體制，提高全民身體素質(zhì)作為在社區(qū)體育自治的根本追求。其次，社區(qū)體育自治就是改變現(xiàn)有社區(qū)體育治理模式的怪狀，社區(qū)體育自治不僅是對自身的健康負責(zé)，更重要的是能夠增加居民社交機會、追求時尚，提高生活水平的標(biāo)志。第三，對于社區(qū)非體育人口來講，社區(qū)體育自治化與否無關(guān)自身利益。對于此類人群，我們可以通過營造和諧的社區(qū)體育文化氛圍，利用身邊的真人真事來感染并吸引他們的關(guān)注。致力于改變社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀是培養(yǎng)社區(qū)體育自治意識的動機選擇。

4.2角色定位

擁有自我認知能力是正確地進行角色定位的前提。自我認知是指個體對自身行為和心理狀態(tài)的認識和了解〔8〕。哈特曼告訴我們，過高的自信或盲目自卑都會有錯誤產(chǎn)生。社區(qū)居民是體育自治的中流砥柱，在活動中不光要認知到社區(qū)體育的現(xiàn)狀，還要看清自己在社區(qū)體育自治當(dāng)中的地位及作用?！吧鐓^(qū)是我家，建設(shè)靠大家”，在社會主義民主制的國家，我們都是社區(qū)的主人。社區(qū)體育健康有序地開展關(guān)乎居民切身利益，社區(qū)的繁榮就是社區(qū)居民的幸福。具有社區(qū)主人翁的態(tài)度，以社區(qū)體育自治的穩(wěn)定開展為前提，肯定自我能力，把社區(qū)體育的責(zé)任看作自己的責(zé)任，把服務(wù)他人看作實現(xiàn)自我價值的根本，盡心盡力，無私奉獻。大力宣傳體育自治的憧憬，使居民擁有對社區(qū)的認同感和歸屬感，是塑造社區(qū)居民主體性地位的重要舉措。

4.3目標(biāo)構(gòu)建

目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法〔9〕。德魯克認為并不是有了工作才有目標(biāo)，相反，是有了目標(biāo)才能確定每個人的工作。在社區(qū)體育自治意識的培養(yǎng)中，制定理想化目標(biāo)可以激發(fā)、引導(dǎo)居民參與社區(qū)體育自治活動的自覺意識。首先是短期目標(biāo)。改善社區(qū)政府管理機制，改變體育健身資源短缺、閑置、荒廢的尷尬局面。實現(xiàn)對社區(qū)體育資源的審計，整合自發(fā)無序的健身組織，保障居民的自由健身需求。其次是長期目標(biāo)。在社區(qū)體育自治化的進程下，居民將擺脫各種束縛，擁有決定社區(qū)健身的完全治理權(quán)，能夠以組織者的身份自覺地開展特色的體育健身娛樂活動。短期、長期目標(biāo)的實現(xiàn)是自治意識建立的終極引力。

4.4行動實施

自我管理理論是學(xué)習(xí)自我負責(zé)、自我操練、自我啟迪、自我控制以致于自我創(chuàng)新，使自己變得成熟、干練、開放、寬容，進而整合運用資源，是做好社區(qū)體育自治工作的理論指導(dǎo)〔10〕。因此要培養(yǎng)居民自我思考的習(xí)慣，在社區(qū)體育活動中自我約束，自我審查存在的問題，對現(xiàn)象進行本質(zhì)化剖析，把結(jié)論應(yīng)用到實際當(dāng)中。具體措施如下：在社區(qū)體育行動實施中加強社區(qū)居民自我管理的能力建設(shè)；民主選舉社區(qū)體育自治組織；加強新媒體等傳播渠道的建設(shè)，廣泛宣傳社區(qū)體育的活動狀態(tài)；建立常態(tài)化的居民民主參與機制；開展各社區(qū)體育自我審計工作；弘揚雷鋒精神，獎勵有志者主動獻策；維護居民自治權(quán)利和提高守法意識；社區(qū)體育政策及問題處理公開公正；開辦各種公益學(xué)習(xí)班，進行體育自治化學(xué)習(xí)。以具體行動的開展激勵居民自治意識的形成。

5結(jié)論

當(dāng)前社區(qū)體育自治中自治意識不足成為發(fā)展瓶頸，經(jīng)過理性分析給出以下建議：以動機引導(dǎo)、角色定位、目標(biāo)構(gòu)建、行動實施來提高社區(qū)體育自治意識。然而，自治意識的培養(yǎng)不是一蹴而就的，需要時間的積累。在今后的社區(qū)體育自治過程當(dāng)中會出現(xiàn)更多的問題，自治意識的提高將會是其健康運行的前提和保障。

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（責(zé)任編輯：李宏斌）