網(wǎng)絡(luò)時代民主參與的新方式

摘要：網(wǎng)絡(luò)媒體的興起開啟了一個輿論傳播的新時代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的 不斷發(fā)展，廣大民眾的參與程度達到了一個前所未有的高度。借助于網(wǎng)絡(luò)媒體，公眾開始公開的深入探討社會熱點話題，開始對政府部門的行政舉措品頭論足，進而形成社會主流價值觀念，推動國家民主法制的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)平臺的新傳播效果，也有兩面性，那么如何揚長避短，使網(wǎng)絡(luò)傳播在溝通民情、輿論監(jiān)督方面發(fā)揮更大的橋梁作用，則具有重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)傳播；民主參與；橋梁作用

作者簡介：范海剛（1987.09-），男，籍貫 ：河北邯鄲 ，學(xué)校專業(yè)：河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)2011級碩士研究生。

[中圖分類號]：G209 [文獻標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-7--01

一、網(wǎng)絡(luò)傳播為民主參與提供了高質(zhì)量平臺

1.網(wǎng)絡(luò)傳播的范圍廣，內(nèi)容足

從網(wǎng)絡(luò)整體上來說，近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展為民主參與國家生活提供了強大的平臺。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至2012年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.64億，較2011年底增加5090萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至42.1%，較2011年底提高3.8個百分點，同時，我國網(wǎng)民的學(xué)歷結(jié)構(gòu)正逐漸呈現(xiàn)出低端化變動的趨勢。在網(wǎng)絡(luò)空間里隱藏著大量的民意實體，網(wǎng)絡(luò)傳播日益成為輿論監(jiān)督不可忽視的一股力量。

2.網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快，方式更活，交互更強。

網(wǎng)絡(luò)信息傳播的“快”有兩層含義。第一層是指網(wǎng)絡(luò)傳播信息的速度快，第二層則指網(wǎng)民態(tài)度的顯現(xiàn)性快，公眾往往能在第一時間掌握新聞信息，果敢的在網(wǎng)上用更快的速度表達他們所想要表達的。

與傳統(tǒng)的信息傳遞渠道相比，網(wǎng)絡(luò)傳播最大的特點就是受眾主體性，并具有真實、自由、流暢三大特征。重點要指出的是網(wǎng)絡(luò)傳播的“交互性”，它形成了新形式的“反饋渠道”。在網(wǎng)絡(luò)傳播的諸種形式中，主要形成輿論的形式有bbs論壇、聊天工具（QQ、人人網(wǎng)）、微博等。自2009年微博誕生以來，微博逐漸成為了我們民主形式的新平臺，宜黃拆遷、貪官落馬、“長春盜車賊”案充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的力量，它使輿論成為一股強大的監(jiān)督力量，而網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)則為決策者提供了查看民意的嶄新通道。

二、網(wǎng)絡(luò)時代民主參與的新方式

1.主流媒體與網(wǎng)絡(luò)傳播的結(jié)合與互補

網(wǎng)絡(luò)中的媒體有彌補官方媒體的作用，如果說主流媒體是意見的國營市場，那么網(wǎng)絡(luò)則是意見的自由市場。主流媒體輿論具有鮮明的意識形態(tài)特征，它們是社會輿論的主力軍，也是維護社會正常秩序的重要力量。但只有主流媒體的輿論是不夠的，由于它嚴(yán)格的篩選標(biāo)準(zhǔn)，普通民眾的意見不能給予呈現(xiàn)，而網(wǎng)絡(luò)媒體的特點緩解了這種尷尬的情況；同樣，主流媒體“喉舌”的功能，也不是網(wǎng)絡(luò)媒體所能代替的。網(wǎng)絡(luò)媒體作為主流媒體輿論的有力補充，對于言論自由的民主進程有著重大的意義。

2.網(wǎng)絡(luò)主流媒體與民間溝通的常態(tài)化

網(wǎng)絡(luò)在輿論監(jiān)督方面所起到的作用，使得官方的、主流的媒體，開始重視發(fā)揮其建言獻策的作用。自2010年起，各主流媒體、政府開通微博，甚至各級人大開始參考網(wǎng)絡(luò)民意并寫入政府工作報告。這無疑是政府部門利用網(wǎng)絡(luò)主流媒體熟悉民情、了解民情，從而引導(dǎo)輿論，引領(lǐng)輿論的有效途徑和成功范例，也是對主流媒體和民間溝通的制度化、常態(tài)化的有益嘗試。

3.重視意見領(lǐng)袖的橋梁作用

意見領(lǐng)袖大家都不陌生，各大網(wǎng)站幾乎都擁有著一批具有較高人氣的網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)袖。他們大都具有較高的文化素質(zhì)，深刻而客觀剖析事物的能力。以網(wǎng)絡(luò)上人氣極高的韓寒、李承鵬、作業(yè)本為例，他們的微博具有驚人的粉絲量，網(wǎng)民對他們的言論也有很高的轉(zhuǎn)發(fā)量，網(wǎng)絡(luò)明星的意見也具有強大號召力，在其骨灰的粉絲群中易于形成意見市場，結(jié)合沉默的螺旋的理論，整個群體的意見趨向一致。重視與關(guān)注意見領(lǐng)袖的作用，對于完善民主法制建設(shè)、豐富和諧社會建設(shè)成果有重大的積極意義。

三、網(wǎng)絡(luò)傳播對民主健康參與的消極影響

1.網(wǎng)絡(luò)民意代表的局限性

網(wǎng)絡(luò)的大眾化，使網(wǎng)絡(luò)具有廣泛的民意性，但網(wǎng)民不是所有公民，在數(shù)量上，還是存在 “被代表”者。2013年1月--中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至到2012年底，受收入影響城鎮(zhèn)的網(wǎng)民普及率為72.4%，農(nóng)村為27.6%；受職業(yè)結(jié)構(gòu)影響，學(xué)生占25.1%，個體戶/自由職業(yè)者占18.1%；受年齡影響，網(wǎng)民主要集中在20—29歲，占30.4%。由此可見，網(wǎng)絡(luò)中的民主意見偏向城鎮(zhèn)居民、偏向?qū)W生群體、偏向青年人群。網(wǎng)絡(luò)民意代表具有先天的局限性，不能等同于全體網(wǎng)民的意見。

2.網(wǎng)絡(luò)信息傳播的非理性

網(wǎng)絡(luò)傳播不像傳統(tǒng)媒體那樣有嚴(yán)格的“把關(guān)人”，再加上信息傳播的匿名性特點，網(wǎng)上輿論表現(xiàn)出的非理智性成份比較突出，偏激的語言，甚至謾罵十分普遍。在網(wǎng)絡(luò)上非理性的話語被放大，網(wǎng)民易情緒化，由此所營造的輿論不是關(guān)注所討論問題的解決。再有些網(wǎng)站受到商業(yè)利益的驅(qū)使，在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的過程中，重經(jīng)濟利益，輕社會責(zé)任感，甚至明目張膽的做起違反法律和道德的勾當(dāng)，嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)信息的傳播環(huán)境。

3.網(wǎng)絡(luò)中的情緒極端化

中國網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個值得注意的傾向，對外表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)民族主義，對內(nèi)表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)批判現(xiàn)實主義。以對外來講，網(wǎng)絡(luò)民族主義勢必對政府在某些外交問題上的決定產(chǎn)生一些影響；而在國內(nèi)，由于官員腐敗、就業(yè)看病難、貧富分化等大量社會問題一時間得不到有效解決，因此不滿和失望的情緒便會通過互聯(lián)網(wǎng)這一渠道來發(fā)泄。因此網(wǎng)絡(luò)傳播的信息容易陷于盲目跟風(fēng)與狂熱，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

結(jié)束語 ：網(wǎng)絡(luò)媒體為公眾提供了自己的輿論舞臺，借助于網(wǎng)絡(luò)媒體的幫助，民間輿論從傳統(tǒng)媒體的傳播方式中解脫出來，并與之交互融合，最終達到“公眾監(jiān)督”。網(wǎng)絡(luò)傳播使輿論監(jiān)督權(quán)趨向公民化，公眾因為手握話語權(quán)而信心百倍地踏上了監(jiān)督的舞臺。網(wǎng)絡(luò)傳播，作為民主參與的新方式，必然發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻：

1、陳芳《為什么公眾不得不通過網(wǎng)絡(luò)參政》，《中國青年報》，2010年3月16日

2、包秀蘭《兩會博客受歡迎彰顯民主進步》，中國信息界，2006年5月

3、《受眾心理與傳媒引導(dǎo)（修訂版）》，鄭興東，新華出版社，2004年7月