以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校貧困生工作

詹永鑫

摘 要：科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)當(dāng)前中國改革、發(fā)展的科學(xué)理論，強(qiáng)調(diào)以人為本的理念和以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。高校貧困生工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，創(chuàng)造必要條件幫助高校貧困生完成學(xué)業(yè)也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。研究分析當(dāng)前高校貧困生群體的特點(diǎn)，從貧困生這一特殊群體的實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，改進(jìn)高校貧困生工作，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；高校；貧困生工作

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）07-0113-03

以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。它深刻揭示了在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)一步深化了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，豐富了中國特色社會主義理論，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展的新階段，充分體現(xiàn)出當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人用與時(shí)俱進(jìn)的思想和觀點(diǎn)指引科學(xué)發(fā)展。

高校肩負(fù)著培養(yǎng)造就一大批品學(xué)兼優(yōu)的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大使命，高等教育體制改革和高校擴(kuò)招給予了貧困家庭的子女進(jìn)入大學(xué)接受教育的寶貴機(jī)會，但區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等就讀成本的不斷增加，促使高校貧困生人數(shù)的絕對數(shù)和比例都有所提高。高校的貧困生工作已經(jīng)成為高校學(xué)生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到貧困學(xué)生的成長成才，關(guān)系到貧困家庭脫貧致富的希望。如何在高校貧困生工作中，深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，幫助高校貧困生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，全面提高其綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，是當(dāng)前高校貧困生工作的重要任務(wù)和重要實(shí)踐。

一、高校貧困生的特點(diǎn)

高校貧困生作為當(dāng)代大學(xué)生中的特殊群體，大多來自偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，成長環(huán)境的限制使他們形成了一些普遍性特征。

（一）思想上較為不成熟

隨著改革開放的不斷深入，國家處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，但高校貧困生大多成長于經(jīng)濟(jì)狀況較為拮據(jù)的家庭，飽嘗生活的艱辛，物質(zhì)生活相對匱乏。與其他同齡人相比較，他們的幸福感較低，甚至認(rèn)為擁有金錢就是幸福的全部含義，沒有形成正確的價(jià)值觀。近幾年來，國家對于貧困生的資助力度不斷加大，給予了貧困生寶貴的經(jīng)濟(jì)援助，確保貧困生不因經(jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)。一些貧困生卻出現(xiàn)了等待、依賴和索要的消極心態(tài)，功利性心理和相互攀比行為有所抬頭，欠缺積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的奮斗之心。

（二）心理上較為脆弱

面對家庭壓力、經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)業(yè)壓力和就業(yè)壓力以及生活環(huán)境的變化等多方面因素，部分高校貧困生出現(xiàn)了自我封閉、自卑、沮喪、焦慮和狹隘心理等心理困擾現(xiàn)象，對于旁人的言行舉止比較敏感，會將旁人的無心之舉誤解成針對其本人的特定行為；抗壓、抗打擊能力不足，在學(xué)習(xí)、生活中碰到些許挫折或失敗時(shí)，容易自暴自棄，甚至產(chǎn)生輕生念頭。

（三）經(jīng)濟(jì)壓力較大

高校貧困生的直接表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)困難。改革開放三十多年來，國家的經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，但城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也同時(shí)存在。以作者所在的廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院為例，學(xué)生大多來自粵西、粵北等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不發(fā)達(dá)地區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)來源主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收成，受天氣的影響較大；部分學(xué)生家庭因病致貧、因病返貧或因其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)象也較普遍。這些家庭情況都使得高校貧困生無力支付學(xué)費(fèi)或支付學(xué)費(fèi)困難，基本生活得不到保障或生活費(fèi)較少，難以保證基本的溫飽。經(jīng)過政府、社會和學(xué)校的共同努力和資助，高校貧困生的經(jīng)濟(jì)困難得到了暫時(shí)緩解，但部分特別貧困的高校貧困生仍無法真正擺脫學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等的壓力，仍影響他們在大學(xué)階段的學(xué)習(xí)和生活。同學(xué)間家庭收入的差異、消費(fèi)水準(zhǔn)的差別，都會使囊中羞澀的高校貧困生萌生羞恥感、失落感。

（四）綜合能力較為薄弱

高校貧困生大多來自農(nóng)村或是弱勢家庭，因家庭經(jīng)濟(jì)、教育質(zhì)量和自我認(rèn)知多方面因素的束縛，其表現(xiàn)力、創(chuàng)造力、溝通能力和實(shí)踐動手能力等有所欠缺，參與集體活動時(shí)較為靦腆，甚至躲避集體活動，人際交往圈子小，綜合競爭力弱，對其學(xué)習(xí)能力、交際能力的提升帶來不利因素。此外，高校貧困生因經(jīng)濟(jì)條件、社會資本和精力分配等影響，其社會適應(yīng)能力、環(huán)境生存能力、管理組織能力存在較為明顯的局限，在就業(yè)、升職等方面的競爭力也較一般學(xué)生差。

二、以科學(xué)發(fā)展觀作為開展高校貧困生工作的準(zhǔn)則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就是要牢牢把握以人為本的核心理念，從培養(yǎng)人才、建成人力資源強(qiáng)國的根本出發(fā)，從高校貧困生的實(shí)際和需求出發(fā)，研究現(xiàn)有的資助政策、尋找資助資源的最佳整合辦法和優(yōu)化配置方案，統(tǒng)籌兼顧，以規(guī)范化、科學(xué)化、效益化為目標(biāo)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地做好高校貧困生的各項(xiàng)幫扶工作，幫助高校貧困生成長、成才。

（一）高校貧困生工作要以人為本

黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。高校貧困生工作也要堅(jiān)持以人為本，從促進(jìn)貧困生的成長、成才這一根本目的出發(fā)，尊重貧困生的主體地位，維護(hù)好貧困生的正當(dāng)權(quán)益。既要對貧困生的物質(zhì)生活和身體健康予以必要的資助，也要對貧困生的精神追求和心理健康給予關(guān)注；要充分調(diào)動起貧困生的主動性和積極性，增強(qiáng)其主體意識，提高其自我發(fā)展能力；針對不同貧困生的個(gè)性差異，做到個(gè)性化的工作方案，有的放矢，提高工作效果。

（二）高校貧困生工作要堅(jiān)持全面發(fā)展的原則

高校貧困生工作要以全體貧困生的全面發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)造必要條件促進(jìn)高校貧困生身體健康和心理健康、物質(zhì)生活和精神生活、思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、社會道德觀和社會責(zé)任感、價(jià)值觀和健康人格的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。既要關(guān)注特別貧困的貧困生，也要關(guān)注一般的貧困生；既要關(guān)注積極向上的貧困生，也要關(guān)注沉淪消極的貧困生；既要關(guān)注現(xiàn)有的貧困生，也要關(guān)注潛在的貧困生；通過涵蓋各領(lǐng)域的措施幫助高校貧困生成長為合格的社會主義事業(yè)接班人。

（三）高校貧困生工作要以統(tǒng)籌兼顧為根本方法

高校貧困生工作需要政府、社會、學(xué)校及貧困生本人共同參與，要擴(kuò)展社會、公司或慈善團(tuán)體等校內(nèi)外資源為幫助高校貧困生所用；要以高校為主導(dǎo)，切實(shí)做好貧困生和非貧困生的利益協(xié)調(diào)工作；要有所區(qū)分，做好不同貧困程度、不同實(shí)際情況的貧困生工作。高校貧困生工作要以解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難為基礎(chǔ)，通過培養(yǎng)高校貧困生的健康心理素質(zhì)、正確價(jià)值觀、扎實(shí)的專業(yè)技能、必需的人際交往能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，全面提升貧困生的綜合素養(yǎng)。高校貧困生工作要協(xié)調(diào)物質(zhì)和精神、生理與心理、現(xiàn)實(shí)同理想、教育及自我教育等的關(guān)系，從主客觀上構(gòu)建高校貧困生的解困方法。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)高校貧困生工作

（一）發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善和優(yōu)化資助體系

政府可以通過宏觀調(diào)控進(jìn)一步完善貧困生環(huán)境，具體措施包括：加快建立貧困助學(xué)立法，建立和完善高校貧困生資助體系，制訂和出臺有利于調(diào)動企業(yè)以及社會各方面資助高校貧困生積極性的法律法規(guī)，確保資助工作有法可依，創(chuàng)造良好的資助環(huán)境；加大教育資源投入，進(jìn)一步完善高校收費(fèi)政策，限制其最高額度不可以超過教育成本的比例；協(xié)調(diào)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)參與到高校貧困生資助工作重點(diǎn)積極性；要進(jìn)一步加大資助政策的宣傳，爭取社會資源，吸引社會力量的支持；獎勵、優(yōu)化社會熱心人士、熱心企業(yè)的助學(xué)行為，不斷拓展高校貧困生資助資金的來源渠道，在全社會形成良好的育人氛圍。以作者所在的廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院為例，每年都有真維斯獎學(xué)金、仲明獎學(xué)金等多個(gè)企業(yè)或慈善機(jī)構(gòu)的助學(xué)金頒發(fā)給貧困生，給予廣大貧困生以資金支持。

（二）建立科學(xué)的高校貧困生認(rèn)定體系

高校貧困生的認(rèn)定工作是踐行國家資助政策、開展高校貧困生工作的基礎(chǔ)。以作者所在的廣東工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院為例，在每一學(xué)年度的貧困生認(rèn)定工作中，家庭收入及個(gè)人消費(fèi)情況、影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)消息、上一學(xué)年受助情況等均予以量化考核，詳細(xì)列出個(gè)人家庭的經(jīng)濟(jì)情況、受災(zāi)、疾病和意外情況以及所接受到的學(xué)校、社會資助，并經(jīng)過自評、班級扶助小組評分、年級輔導(dǎo)員評分、學(xué)院評分、學(xué)校評分并綜合其平時(shí)的真實(shí)消費(fèi)水平等多層次、多途徑、定性與量化同步，掌握每位申請者的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況；完善公示與監(jiān)督制度，公正、公平、公開地做好貧困生申請、認(rèn)定工作。學(xué)院還對貧困生庫進(jìn)行動態(tài)化管理，將家庭突發(fā)意外導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)轉(zhuǎn)差的學(xué)生及時(shí)列入貧困生行列，以便予以必要的資助。

（三）加強(qiáng)思想政治教育，破解高校貧困生的疑惑

高校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過思想政治教育活動引導(dǎo)高校貧困生樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺以中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，主動踐行社會主義核心價(jià)值體系；要正確、客觀看待家庭暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難、收入不平衡的社會現(xiàn)實(shí)，樹立艱苦奮斗的人生態(tài)度，自強(qiáng)自立、奮發(fā)進(jìn)取；要幫助貧困生正確認(rèn)識自我，找準(zhǔn)自身定位，正視自我，接納自我。

為改變當(dāng)前無償?shù)馁Y助模式下可能存在的假貧困生和等、靠、要等消極心態(tài)，學(xué)院還進(jìn)一步修訂和完善資助條例，明確高校貧困生所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如在學(xué)習(xí)方面做出表率、參加一定時(shí)數(shù)的義務(wù)勞動或志愿服務(wù)等，注重培養(yǎng)貧困生的感恩意識和責(zé)任意識。

（四）健全完善心理健康教育體系，加強(qiáng)高校貧困生的心理輔導(dǎo)

建立完善心理健康教育體系，對高校貧困生群體進(jìn)行心理分析、心理輔導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會以及人自身的全面和諧發(fā)展的必然要求。為此，高校要開設(shè)多形式的心理健康教育溝通平臺，安排專職心理健康咨詢機(jī)構(gòu)，包括心理咨詢處、電話心理咨詢、網(wǎng)絡(luò)心理咨詢、專欄心理咨詢和心靈電子郵箱等，讓貧困生在保障隱私的環(huán)境中宣泄真實(shí)的想法和感受，切實(shí)減輕其心理負(fù)擔(dān)。

高校學(xué)生工作者要準(zhǔn)確把握貧困生情感情緒的積極狀態(tài)，開展工作，增強(qiáng)效果；要對貧困生的負(fù)面情緒保持足夠的敏感，及時(shí)關(guān)心，把握其發(fā)展動態(tài)，尋找最佳切入點(diǎn)，鼓勵其克服暫時(shí)的困難與挫折，培養(yǎng)造就積極的心態(tài)，樹立健康、健全的人格。

（五）注重培養(yǎng)高校貧困生的綜合能力，促進(jìn)其全面發(fā)展

高校要充分利用課堂教學(xué)、專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)競賽、專業(yè)沙龍等方式加強(qiáng)貧困生的專業(yè)能力；要通過幫困學(xué)習(xí)互助、特困學(xué)習(xí)興趣小組等具體有效的小群體，給予學(xué)習(xí)困難的貧困生以指導(dǎo)，并借用專業(yè)教師的力量，介紹各學(xué)科的學(xué)習(xí)方法；要通過勤工助學(xué)崗位、外出兼職、社會調(diào)查等活動，在減免貧困生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的同時(shí)，培養(yǎng)其自力更生意識；要通過暑期社會實(shí)踐、社團(tuán)活動、義教活動、專題輔導(dǎo)、專題講座等平臺，在溝通與交流中讓貧困生掌握具有可操作性的技能和方法，提高其適應(yīng)社會的能力和人際交往能力；要通過就業(yè)指導(dǎo)課、公益活動、工作實(shí)習(xí)等幫助就業(yè)困難的貧困生走向社會，培養(yǎng)他們的合作意識、責(zé)任意識。

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校貧困生工作就是堅(jiān)持以人為本，貼近生活、貼近實(shí)際，努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，在幫扶教育工作中堅(jiān)持求真、務(wù)實(shí)，從細(xì)微處著手，呼吁全社會各界人士關(guān)注和支持高校貧困生工作，爭取更多的物質(zhì)和智力支持，提升幫扶力度，增強(qiáng)幫扶效果，切實(shí)解決高校貧困生的實(shí)際困難，充分調(diào)動起高校貧困生的積極性和主動性，培養(yǎng)造就積極、向上、自強(qiáng)不息的健康心態(tài)和感恩、回報(bào)的道德情操，增強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力，促進(jìn)高校貧困生全面、健康地發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 徐陽）