新時期加強民用建筑施工質量管理淺析

張家洪

摘 要：新時期如何加強民用建筑施工質量管理，主要是對工程材料、工程人員、施工順序、實體檢測、分項（部）驗收等的控制，同時制定和落實施工過程中的管理制度。實踐證明施工質量好壞，不是參建的某一參建方能單獨完成的，是所有工程參建方（建設、地勘、設計、施工、監(jiān)理、檢測、質監(jiān)）的共同努力地結果。

關鍵詞：加強 民用建筑 施工質量 監(jiān)管

中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）007-159-02

“百年大計，質量第一”是各級黨委和政府、公民共同的愿望，新時期建筑工程實行質量終身制，是建設行政主管部門給予參建各方下達的責任。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，建筑業(yè)迅猛發(fā)展。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上繳的稅費成為各級地方財政收入的重要來源，同時也為農(nóng)民工進城提供了就業(yè)崗位。

當前未經(jīng)培訓的農(nóng)民工不斷參與到建筑施工行業(yè)，加之有的地方建筑行業(yè)不規(guī)范帶來的腐敗行為，這些年來導致個別民用建筑施工項目出現(xiàn)各種各樣的質量問題，使得地方各級黨委和政府、社會各界人士對此高度重視工程施工質量管理工作，從而將參建各方推到了社會的風口浪尖上，為此提出如下觀點僅供參考。

1 控制工程施工質量

1.1 工程材料

工程施工必須高度重視建材采購到施工工地的驗收把關。驗收時主要是對建材的外觀、形狀、數(shù)量、尺寸等進行核查，不能出現(xiàn)“缺斤少兩”的現(xiàn)象。在檢查材料質量方面，每一種材料都應有相應的質量證明文件、出廠合格證、檢測報告書，對設計圖紙有特殊要求的材料，應嚴加查驗，不能有以次充好，偷梁換柱的問題出現(xiàn)。同時還要做好材料的抽樣復查、登記、留樣收存工作。采購合格的材料和使用材料上的規(guī)范，不僅能降低工程造價，而且還能加快工程施工進度。

1.2 施工人員

指參與工程管理、技術指導、工人在內的所有人員均要求持證上崗。建造師、工程師能正確的指導技術工人操作，應熟悉相關工程的設計和施工、驗收規(guī)范，并能正確理解和運用施工規(guī)范，具備施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗，又要不斷加強專業(yè)知識的更新，對施工過程中出現(xiàn)的問題，要有明確的整改方案或補救措施，確保施工中各個環(huán)節(jié)的施工質量。本著客觀公證，實事求是的態(tài)度收集技術資料，為工程竣工和快速驗收做好資料準備。

技術工人多數(shù)未經(jīng)專業(yè)技能培訓或無建筑施工操作經(jīng)驗，質量意識不高，只講勞動報酬多少，不講工程質量好壞，施工工人的技術水平和責任心是導致施工質量好壞和質量通病的主要因素。針對新時期建筑工人的現(xiàn)狀，從基礎著手嚴格按照施工規(guī)范要求操作，達到控制質量的目的。其次在施工現(xiàn)場組織工人示范操作培訓，磨刀不誤砍柴工，有針對性的講解施工中影響質量因素。再次是在現(xiàn)場安裝監(jiān)控視頻，現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的問題及時整改，同時將視頻中好和差的問題制作資料，在工人培訓中播放，以警示工人學習好的方法，克服施工中的問題，防止類似問題發(fā)生。安裝監(jiān)控視頻還有利于施工安全隱患的及早發(fā)現(xiàn)和排除。

1.3 施工工序

每個合格或優(yōu)質的建筑工程，離不開按照科學施工工序組織施工的結果。施工工序包括兩個方面：（1）施工工序活動條件的監(jiān)控，包括對人的監(jiān)控，對材料的監(jiān)控，以及對施工機械的監(jiān)控等。（2）施工工序活動效果的控制，包括符合建筑施工規(guī)范要求，工期確定是否滿足建筑工程定額工期規(guī)范要求，是否按工序分項驗收，實體工程檢測結果是否滿足設計要求。

1.4 施工氣候

氣候對施工質量有較大的影響，合理利用氣候變化組織民用建筑工程施工，有利于工程質量提高和降低工程建設費用，質量事故中有部份是在施工中忽視氣候環(huán)境對工程導致的。如在夏季施工中基礎工程的施工未準備抽水和基槽覆蓋設施，結果長時間被水淹，導致基礎工程質量受影響，工期延長，造價增加。為了趕工期在特高溫和特低溫天氣澆筑砼，又不愿意添加特殊養(yǎng)護設施，結果砼出現(xiàn)質量問題，嚴重的還要返工重新澆筑。在冬季有的工地一次性在框架結構建筑中砌筑填充墻，結果出現(xiàn)水平裂縫質量問題。重視施工氣候的變化，做到趨利避害，確保施工質量。

2 工程質量保障

2.1 工程施工中的實體檢測

工程施工中的實體檢測是分項（部）、主體驗收、竣工驗收不可缺少的、必要的保證工程質量的必要手段。經(jīng)建設質量監(jiān)督部門同意，委托具有相應資質的檢測機構對工程結構構件的實體強度，鋼筋保護層厚度的抽查，梁、板、柱、基礎、屋架、墻體幾何尺寸偏差大小，砂漿、砼的強度進行檢測，按照施工質量驗收規(guī)范，若有問題及時整改，否則不能進行下一個工序的施工。當前由于檢測機構進入市場化運作，在利益的趨使下，虛假工程檢測報告進入工程實體檢測資料，特別要防止，否則將造成重大的質量事故，忽視工程施工實體檢測就是忽視工程施工質量。

2.2 工程施工分項（部）驗收

由施工單位提出申請，監(jiān)理單位組織，會同設計、施工、地勘（基礎）、質監(jiān)、建設單位共同驗收。如果發(fā)現(xiàn)有質量問題，需要整改的，整改后再次驗收，直至驗收合格為止。必備程序相應完善，參與分項（部）驗收單位人員簽字后，方能進行下一個工序施工，分項（部）驗收的資料作為工程竣工的重要資料永久性保存。忽視分部（項）驗收的工作，必將導致工程施工質量隱患，最終釀成重大經(jīng)濟損失和工期的延長。

3 建立完善的施工質量監(jiān)管機制

3.1 建立參建各方的協(xié)調機制

為了達到建設工程項目施工的質量標準，施工單位項目管理的工程師必須具有扎實的專業(yè)知識和對管理程序的有效執(zhí)行，此外，還要求項目管理工程師有較強的組織協(xié)調能力，保證與工程參建各方有一個優(yōu)良的合作關系。組織協(xié)調是項目管理的一項重要內容。一個優(yōu)良的工程建設，決不是哪個人或哪個單位獨立完成，是所有參與各方共同努力的結果，參建各方應多開展交流和協(xié)調，正確認識彼此間的職責。凡是發(fā)生質量問題的工程項目，均造成惡劣的社會影響，至于到底是誰的責任，一時間也不得而知，總之參建各方一定要嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行，遇有特殊情況必須一起探討解決，就不會發(fā)生質量問題的，在新形勢下，建筑市場存在有不規(guī)范的問題，個別工程有設計單位、監(jiān)理單位和開發(fā)商相互勾結，降低住房設計標準，不完全按相關的設計規(guī)范設計，監(jiān)理方對此熟視無睹，質檢、質監(jiān)部門也收受賄賂，大開方便之門，最后受騙吃虧是房子的業(yè)主。因此建立一個科學、合法、公開、公證的建筑工程質量監(jiān)管體制，才能保證工程的質量優(yōu)良，社會的和階，建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 建立完善施工單位質量責任制

建立工程施工質量管理體系，要層層把關，各司其職，按照職責分工，全方位、全過程的質量責任制。對工程項目施工要明確領導責任人，工程出現(xiàn)質量事故，追究領導責任及主要責任人的責任。進一步明確質量管理領導小組質量和崗位質量責任制，崗位質量責任制主要有：經(jīng)理質量職責；技術負責人質量職責；質檢員質量職責；工程部部長質量職責；資料員質量職責；測量主管質量職責；計劃部質量職責；機械設備管理員質量職責；材料員質量職責；施工員質量職責；班組長質量職責；施工工人質量職責。

3.3 加強工程施工質量管理的獎懲力度

為強化和規(guī)范項目質量管理工作，提高工程質量，增強企業(yè)競爭力，加大工程質量的監(jiān)管和考核，有效地防范質量事故的發(fā)生。鼓勵各施工單位爭創(chuàng)優(yōu)質工程，做到獎優(yōu)罰劣。施工單位要細化獲國家?。ㄊ校﹥?yōu)質工程的獎勵標準，明確項目竣工后未發(fā)生質量事故及嚴重質量事故的獎勵標準，經(jīng)檢查考評工程質量合格率（優(yōu)良率）的應給予的質量綜合獎。在施工中采用新工藝，新技術、新材料、新設備，有利于工程質量效益提高的有功人員，也應給予重獎。同時制定質量事故的懲罰規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)設計問題（未向有關部門報告）、測量問題、違章指揮、違章操作、或不按規(guī)范規(guī)程要求施工，管理監(jiān)控不到位，使用不合格的材料、構件、半成品、成品和設備造成工程質量低劣，結構尺寸或建安位置錯誤的，達不到《驗收》標準，一般需做返工加固處理的均視為工程質量事故，必須給予經(jīng)濟處罰和行政處分。質量管理制度的執(zhí)行肯定是有人歡喜有人優(yōu)，但這是必須的，因此管理制度的執(zhí)行必須堅決，要使制度給人以真正的約束，讓所有員工慢慢習慣自覺用制度約束自己的行為，大大增強參與施工人員的質量意識。

總之，在新時期加強民用建筑施工質量，功在當代，利在千秋的大事，讓全社會都來關心民用建筑工程施工質量，建立和階的小康社會，用科學發(fā)展觀引領建筑業(yè)為社會各項事業(yè)多作貢獻。