淺談動(dòng)物檢疫的作用與實(shí)施

鄭文峰

[摘 要] 我國動(dòng)物檢疫工作一直都是我國能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)防治動(dòng)物疫病作為主要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我國動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)具有很強(qiáng)管理性以及科學(xué)性的工作。對(duì)我國《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行認(rèn)真貫徹以及落實(shí)，能夠有效撲滅動(dòng)物疫病、控制動(dòng)物疫病以及預(yù)防動(dòng)物疫病，進(jìn)而有效促進(jìn)我國的養(yǎng)殖業(yè)得到健康以及有效的發(fā)展，對(duì)人類自身健康情況進(jìn)行保護(hù)，并且對(duì)維護(hù)我國公共衛(wèi)生安全具有十分重要和重大的意義。所謂的動(dòng)物檢疫工作就是指為了控制動(dòng)物疾病以及預(yù)防動(dòng)物疾病，由我國法定的人員以及法定機(jī)構(gòu)，按照我國法定的動(dòng)物檢疫方法、動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)以及動(dòng)物檢疫的項(xiàng)目，對(duì)于我國的動(dòng)物產(chǎn)品以及動(dòng)物實(shí)施疫病檢查以及定性和處理，本文中，筆者就結(jié)合遼寧省葫蘆島市建昌縣自身動(dòng)物檢疫工作實(shí)際的情況，來淺談動(dòng)物檢疫的作用與實(shí)施。

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物檢疫 作用 實(shí)施 措施

我國的動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)具有強(qiáng)制性技術(shù)的行政措施，動(dòng)物檢疫已經(jīng)成為了我國整個(gè)動(dòng)物防疫工作最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我國實(shí)施動(dòng)物檢疫工作最大的目標(biāo)就是要防止我國的動(dòng)物疫病流行、擴(kuò)散以及傳播，保護(hù)我國的畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)良好發(fā)展，保證人民身體健康。針對(duì)我國當(dāng)前動(dòng)物疫病頻頻發(fā)生的現(xiàn)象以及問題，要求動(dòng)物檢疫工作人員必須要根據(jù)我國動(dòng)物疫病防治的需要以及社會(huì)發(fā)展的需求，制定出一個(gè)我國動(dòng)物疫病防治的長遠(yuǎn)目標(biāo)以及長遠(yuǎn)的規(guī)劃，還要快速落實(shí)我國的獸醫(yī)體制改革，對(duì)我國獸醫(yī)工作進(jìn)行統(tǒng)一，建立起將獸醫(yī)官制度從我國中央到我國地方垂直的管理作為核心的中國獸醫(yī)管理體制，這樣就能夠從本質(zhì)上保證我國的畜產(chǎn)品以及疫病防治工作能夠有效實(shí)施。下面，筆者就對(duì)動(dòng)物檢疫的作用與實(shí)施進(jìn)行淺談。

一、動(dòng)物檢疫的作用

我國的動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)將獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)作為依托的政府監(jiān)督管理的職能，更加是是一種政府部門的行為，并不是我國相關(guān)專業(yè)單純的職業(yè)行為。我國的動(dòng)物檢疫主要由行政法規(guī)以及國家法律等等規(guī)定帶有很強(qiáng)強(qiáng)制性的行政措施，更加是我國動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一種法定的職責(zé)，同樣是我國的動(dòng)物檢疫人員必須要遵循的守則以及履行的職責(zé)。實(shí)施動(dòng)物檢疫工作能夠有效保證我國動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的健康發(fā)展，進(jìn)而保證人民群眾的健康，動(dòng)物檢疫工作要求相關(guān)的動(dòng)物檢疫人員必須要具有很強(qiáng)專業(yè)的動(dòng)物檢疫技術(shù)知識(shí)，更加要帶動(dòng)行政措施所具有的強(qiáng)制力。而我國動(dòng)物檢疫工作具有處理方式規(guī)范性以及法律效力自身的時(shí)效性，主要是指我國的動(dòng)物檢疫工作人員必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)方法以及動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施動(dòng)物檢疫工作，要按照要求規(guī)范以及規(guī)定格式來出具一個(gè)相關(guān)的動(dòng)物檢疫證明。

二、實(shí)施動(dòng)物檢疫的措施

1.實(shí)施動(dòng)物檢疫工作要改善裝備

想要將遼寧省動(dòng)物檢疫工作良好實(shí)施，就必須要將遼寧省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)很好的納入到遼寧省自身財(cái)政全額預(yù)算的管理范疇之中，由遼寧省公共財(cái)政的余額來保證動(dòng)物檢疫人員工資以及日常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用，動(dòng)物檢疫工作要按照我國法律以及法規(guī)來收取檢疫費(fèi)用等等我國行政事業(yè)性的收費(fèi)必須要上交到財(cái)政中，這樣就能夠有效實(shí)施收入和支出兩條線的管理，為遼寧省動(dòng)物檢疫人員解決其關(guān)于資金的后顧之憂，使得動(dòng)物檢疫工作真正實(shí)現(xiàn)從收費(fèi)保工資以及運(yùn)轉(zhuǎn)作為首要目的，轉(zhuǎn)變成為確保遼寧省畜牧業(yè)發(fā)展以及人民群眾身體健康作為全部目的。為了對(duì)利益方面存在的困擾進(jìn)行解決，就必須要在具備一定條件的基礎(chǔ)之上取消動(dòng)物檢疫收費(fèi)政策，這樣不僅僅有利于從本質(zhì)上改變我國動(dòng)物檢疫監(jiān)督隊(duì)伍，提升我國動(dòng)物檢疫人員自身的綜合素質(zhì)以及執(zhí)法形象，進(jìn)而有效解決動(dòng)物檢疫人員逃避檢疫等等問題。

2.實(shí)施動(dòng)物檢疫工作要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)

想要強(qiáng)化動(dòng)物檢疫隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升動(dòng)物檢疫隊(duì)伍整體的素質(zhì)，必須要采取走出去以及請(qǐng)進(jìn)來這二者相互結(jié)合的方式方法，來培養(yǎng)以及選拔一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀動(dòng)物檢疫管理人才以及動(dòng)物檢疫專業(yè)技術(shù)人才，要求嚴(yán)格按照我國農(nóng)業(yè)部門所指定的出征人員任職資格來實(shí)施管理，對(duì)動(dòng)物檢疫人員實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升我國出征人員自身的知識(shí)水平和文化，以及動(dòng)物檢疫隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，建立以及健全案件辦理制度、財(cái)務(wù)管理制度、證照管理制度、違法處理制度、責(zé)任追究制度、工作紀(jì)律制度以及崗位職責(zé)制度等等國家規(guī)定的規(guī)章和制度，定期或者不定期來實(shí)施督促和檢查工作，不斷規(guī)范出證行為、收費(fèi)行為以及檢疫行為，從本質(zhì)上提升我國人民對(duì)于真假檢疫標(biāo)識(shí)鑒別的能力，加強(qiáng)我國動(dòng)物檢疫工作內(nèi)部違紀(jì)以及違法行為整治的力度。還可以引入競爭機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核程序，完善用人的機(jī)制。遼寧省通過數(shù)年不斷的努力，使得檢疫工作人員自身形象進(jìn)行改變，提升檢疫機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮，將動(dòng)物檢疫隊(duì)伍建設(shè)成一支勤勉務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、保障有力以及業(yè)務(wù)精良的動(dòng)物檢疫的執(zhí)法隊(duì)伍。

三、結(jié)語

實(shí)施動(dòng)物檢疫工作，充分發(fā)揮動(dòng)物檢疫工作的作用必須要充分利用一切機(jī)會(huì)以及媒體，本文中，筆者首先對(duì)動(dòng)物檢疫的作用進(jìn)行分析，接著又從實(shí)施動(dòng)物檢疫工作要改善裝備以及實(shí)施動(dòng)物檢疫工作要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)這兩個(gè)方面探討了動(dòng)物檢疫實(shí)施的措施。

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