論中國(guó)近代史上的三次新政

孟秋怡

摘要：文章試對(duì)三次新政略作簡(jiǎn)述并對(duì)三次新政發(fā)生的背景、目的、性質(zhì)、影響等進(jìn)行一些比校探討，不揣淺陋，就教于廣大同仁。

關(guān)鍵詞：中國(guó)近代史；三次；新政

自十九世紀(jì)六十年代至二十世紀(jì)初，洋務(wù)新政、戊戌新政和清末新政相繼出臺(tái)。對(duì)于這三次新政，史學(xué)界褒貶不一，現(xiàn)對(duì)其做如下探討。

一、三次新政簡(jiǎn)述

（一）洋務(wù)新政

又稱(chēng)自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)，同光新政，是指1861年至1894年，是地主階級(jí)洋務(wù)派掀起的一次自救活動(dòng)和‘求強(qiáng)”、“求富”的變革運(yùn)動(dòng)。十九世紀(jì)60年代，歐洲資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，為掠取更多的侵略利益，在經(jīng)濟(jì)上加緊侵略中國(guó)，使中國(guó)卷入資本主義世界市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)人民起義不斷，邊疆危機(jī)四起。面對(duì)內(nèi)憂(yōu)外患，地主階級(jí)洋務(wù)派掀起了洋務(wù)新政。洋務(wù)新政沒(méi)有使中國(guó)走上富強(qiáng)的道路，但是它引進(jìn)了西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)了一批新式人才。洋務(wù)新政開(kāi)始了中國(guó)的工業(yè)化，并對(duì)中國(guó)民族資本主義發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。

（二）戊戌新政

甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后，列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的侵略，已從商品輸出為主轉(zhuǎn)為資本輸出為主。它們不僅控制了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，而且加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的政治侵略，企圖瓜分中國(guó)的領(lǐng)土，中國(guó)的民族危機(jī)空前嚴(yán)重。十九世紀(jì)末，中國(guó)民族資本主義有了初步發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)作為新的政治力量登上歷史舞臺(tái)，資產(chǎn)階級(jí)維新派掀起救亡圖存的維新變法運(yùn)動(dòng)。這是資產(chǎn)階級(jí)維新派進(jìn)行的一次愛(ài)國(guó)救亡的政治運(yùn)動(dòng)，也是一次資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改良運(yùn)動(dòng)。雖然變法最后失敗了，但是它宣傳了資產(chǎn)階級(jí)維新思想，形成了中國(guó)近代第一次思想解放潮流，促進(jìn)了中國(guó)人民的覺(jué)醒。

（三）清末新政

又稱(chēng)庚子新政，是清朝末年的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治體制改革運(yùn)動(dòng)，也是中國(guó)現(xiàn)代化的重大事件之一，是晚清繼洋務(wù)新政、戊戌新政之后的第三次重要變革活動(dòng)。1900年后，帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的侵略加劇，全國(guó)各地反壓迫、反侵略武裝起義風(fēng)起云涌，資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展，清政府統(tǒng)治危在旦夕。為了維護(hù)自身統(tǒng)治，清政府從1901年起陸續(xù)推行“新政”，到1912年清帝退位止，歷時(shí)十載，雖然失敗，但也取得了一些積極成果?！靶抡痹谝欢ǔ潭壬嫌欣谥袊?guó)民族資本主義的發(fā)展。但面對(duì)著日益高漲的革命形式，“新政”并不能幫助統(tǒng)治者渡過(guò)危機(jī)。

二、洋務(wù)新政、戊戌新政、清末“新政”的比較

洋務(wù)新政、戊戌新政、清末“新政”都是清政府針對(duì)時(shí)局的變化而進(jìn)行的重大政策調(diào)整，對(duì)三次新政發(fā)生的背景、目的、性質(zhì)、影響等進(jìn)行一些比校探討。

（一）三次新政都是發(fā)生在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的背景下

洋務(wù)新政發(fā)生在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，英法聯(lián)軍進(jìn)入北京、清廷亡命熱河，西方列強(qiáng)通過(guò)《天津條約》把侵略勢(shì)力由沿海延伸到內(nèi)地，清朝內(nèi)外交困。統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部一些較為開(kāi)明的官員主張利用西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)兵富國(guó)，擺脫困境，維護(hù)清朝統(tǒng)治，實(shí)行洋務(wù)新政。十九世紀(jì)末帝國(guó)主義掀起瓜分中國(guó)的狂潮，《馬關(guān)條約》簽訂后，中國(guó)半殖民地化程度加深，救亡圖存是時(shí)代的主題，維新派把救亡和變法聯(lián)系起來(lái)，提出改良方案，實(shí)行的戊戌新政適應(yīng)了民族資本主義發(fā)展的需要。清末新政是在中華民族面臨又一次嚴(yán)重危機(jī)的情況下產(chǎn)生的。八國(guó)聯(lián)軍侵華占領(lǐng)北京，清廷亡命西安，中外反動(dòng)勢(shì)力完全勾結(jié)，《辛丑條約》使中國(guó)完全陷入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。伴隨著民族危機(jī)的空前加劇，以資產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)風(fēng)起云涌，清朝統(tǒng)治岌岌可危。這種形勢(shì)使得以慈禧太后為首的封建統(tǒng)治者要喬裝改扮，實(shí)行“新政”，以挽救滅亡的命運(yùn)。

（二）三次新政都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的

三者都有挽救民族危機(jī)和緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾的意圖，但側(cè)重點(diǎn)各異。洋務(wù)派主張利用取官辦、官督商辦、官商合辦等方式發(fā)展新型工業(yè)，增強(qiáng)國(guó)力，以維護(hù)清政府的封建統(tǒng)治。維新派力倡變法，通過(guò)政治改革從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)勢(shì)衰落的局面，具有鮮明的愛(ài)國(guó)性?！靶抡钡闹饕康氖且瓿闪袕?qiáng)在《辛丑條約》中給清政府規(guī)定的鎮(zhèn)壓人民及賠款等任務(wù)，以保住其反動(dòng)統(tǒng)治，與愛(ài)國(guó)圖存關(guān)系甚微。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的慘敗，宣告了標(biāo)榜“自強(qiáng)”、“求富”的洋務(wù)新政的破產(chǎn)。

（三） 洋務(wù)新政、維新變法、新政和立憲都是清政府為鞏固統(tǒng)治而采取的自上而下的改革

三次新政是世界資本主義潮流沖擊下的產(chǎn)物，洋務(wù)新政和清末“新政”是在民族危機(jī)和國(guó)內(nèi)矛盾激化的情況下，由地主階級(jí)掀起的自救運(yùn)動(dòng)，以挽救封建統(tǒng)治。

（四）三次新政對(duì)中國(guó)近代歷史的發(fā)展都起到一定的推動(dòng)作用

洋務(wù)新政客觀上刺激了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，對(duì)外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)侵略起到一定的抵制作用，戊戌新政有利于資本主義的發(fā)展，也有利于西方思想和科技的傳播，對(duì)中國(guó)社會(huì)起到了啟蒙的作用。清末新政有利于民族資本主義發(fā)展和民族資產(chǎn)階級(jí)的壯大。

三、小結(jié)

近代中國(guó)處于前所未有的時(shí)代嬗變之中，對(duì)于洋務(wù)新政、戊戌新政和清末新政的論述應(yīng)力求客觀、全面，以免失之偏頗，難以令人信服。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：安徽師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院）