姜奇平
微信收費(fèi)引起重大爭(zhēng)議,一方面有人散布收費(fèi)已成定局,反映了CT業(yè)的期望;另一方面中國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)表特別聲明,代表了IT業(yè)的反對(duì)。在三網(wǎng)融合歷史上,CT與IT兩大產(chǎn)業(yè),還從沒象現(xiàn)在這樣尖銳對(duì)立過。微信收費(fèi)牽一發(fā)而動(dòng)全身,其影響正迅速向產(chǎn)業(yè)外漫延,引發(fā)民生重大關(guān)注。此刻,政策面臨選擇。妥善處理,至為重要。我認(rèn)為,走出困局的關(guān)鍵,是把握大勢(shì),而不糾纏細(xì)節(jié)。即因應(yīng)事情發(fā)展的趨勢(shì),向有利于實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)的方向加以引導(dǎo)。
第一個(gè)大勢(shì),要把握中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向。我認(rèn)為大的目標(biāo)可以概括為做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。微信收費(fèi)逆了這個(gè)勢(shì),就會(huì)逆天。
判斷當(dāng)前中國(guó)形勢(shì),第一已是信息產(chǎn)業(yè)大國(guó),第二整體還不強(qiáng),第三國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要先行一批世界一流企業(yè),因此還必須做優(yōu)。工信部出臺(tái)《促進(jìn)大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》,說明與國(guó)資委“做強(qiáng)做優(yōu)”的大目標(biāo)是一致的。但對(duì)照微信收費(fèi),過濾掉細(xì)節(jié),這件事的方向是挖優(yōu)補(bǔ)強(qiáng),與大勢(shì)相悖。
做優(yōu)看“一流”(是否達(dá)到具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流水平),做強(qiáng)看“利潤(rùn)”,做大看“規(guī)模”。在中國(guó),相對(duì)而言,騰訊是世界一流企業(yè)的代表,互聯(lián)網(wǎng)是世界一流水平行業(yè)的的代表。微信收費(fèi),實(shí)質(zhì)是以損傷“一流”的創(chuàng)新企業(yè)為代價(jià),去錦上添花補(bǔ)壟斷企業(yè)“利潤(rùn)”(成本)。不僅傷及騰訊,而且會(huì)傷涉整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)前此就是由于帶寬成本過高(占總成本50%以上,4倍于海外),由盛轉(zhuǎn)衰,由強(qiáng)變?nèi)?,由大變小的。?guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手肯定樂于看到中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,會(huì)因CT沒起到支撐產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的本份作用而消失。
中美互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)之比14:6,正是兩國(guó)GDP之比14:6,眼下正是兩國(guó)綜合國(guó)力較量關(guān)鍵時(shí)刻。中國(guó)要在ICT上做優(yōu),相當(dāng)于兩軍爭(zhēng)奪主峰,依我個(gè)人看,靠電信運(yùn)營(yíng)商是沖不上去的,它適合后勤保障;沖上山頂,需要拼刺刀,一定要靠互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)?,F(xiàn)在微信收費(fèi)之聲,相當(dāng)于志愿軍后勤嚷嚷道路被堵送不上彈藥了,要求拿主力箭頭部隊(duì)的本錢來保它。統(tǒng)帥部把握大局,應(yīng)要求后勤為勝利服務(wù),而不是倒過來。
中國(guó)要吸取歐洲3G政策不當(dāng)導(dǎo)致ICT產(chǎn)業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰的歷史教訓(xùn),在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的歷史機(jī)遇和困難挑戰(zhàn)面前,知難而上,堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)大方向不動(dòng)搖。不能因?yàn)榫植坑龅揭稽c(diǎn)困難,就在戰(zhàn)略上搖擺,被小事干擾了大局。
第二個(gè)大勢(shì),要把握ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。這也是只能順著來,不能逆著來的。如果逆著來,會(huì)干擾中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正常走向。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用需求主導(dǎo),而不是CT技術(shù)成本主導(dǎo),應(yīng)成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的大勢(shì)。IT帶動(dòng)CT這個(gè)大勢(shì),不應(yīng)因?yàn)樾帕铒L(fēng)暴而發(fā)生偏轉(zhuǎn),變成CT主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大局、信令主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大局。如果中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向,居然被信令這么個(gè)2G時(shí)代的臨時(shí)小問題主導(dǎo)了,那么世界各國(guó)會(huì)利用4G一齊超車中國(guó),中國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)在歷史上就會(huì)因此成為笑柄。
CT業(yè)在信令網(wǎng)建設(shè)上頂不住勁怎么辦?這可能是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。但在考慮向民間收費(fèi)這個(gè)下策之前,政府從大局出發(fā),先應(yīng)考慮其它更有效的方案:第一是推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商加快技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)信令網(wǎng)進(jìn)行IP化改造;加強(qiáng)CT界與IT界的技術(shù)協(xié)作,將心跳占用信令下降到國(guó)際水平的若干分之一以下;二是加大國(guó)家投入,拓寬信令通道,加快向4G升級(jí)步伐,讓信令問題化解于無形。僅通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還不必談電信改革,更輪不到向民間收費(fèi),就可搞定這樁小事。