網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)問政事件中的作用探析

謝婷

摘 要 隨著網(wǎng)絡(luò)普及率的提高和網(wǎng)民參政議政意識(shí)的增強(qiáng)，一種新的政治參與形式應(yīng)運(yùn)而生，即網(wǎng)絡(luò)問政。在日漸增多的網(wǎng)絡(luò)問政事件中，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表的各種言論在網(wǎng)絡(luò)問政事件中起著不容忽視的作用，本文以“陜西表哥事件”作為案例，以網(wǎng)絡(luò)媒體新聞評(píng)論為研究對(duì)象，具體探析在網(wǎng)絡(luò)問政事件中網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論的作用。通過案例統(tǒng)計(jì)分析，我們可以看出網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)問政事件中具有巨大作用，主要體現(xiàn)在引導(dǎo)輿論走向推動(dòng)事件發(fā)展，實(shí)行輿論監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)民主。除此之外，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)問政事件中日益凸顯的的負(fù)面作用也不能被忽視。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)問政 網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論 作用 陜西表哥事件

一、引言

近年來，與“陜西表哥” 類似的媒體事件不斷刺激著公眾的神經(jīng)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的激增，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論日漸發(fā)揮重要作用。“陜西表哥事件”被報(bào)道和關(guān)注，一方面體現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治“透明化”成為必然趨勢(shì)，另一方面體現(xiàn)的是公眾政治參與意識(shí)的提高。雙重助力促使一種新的政治參與形式的出現(xiàn)，即網(wǎng)絡(luò)問政。但目前我國(guó)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)問政事件的傳播機(jī)制及其主要影響因素的實(shí)證研究還不充分，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在此類事件中的作用的研究還比較欠缺?！瓣兾鞅砀缡录笨芍^網(wǎng)絡(luò)問政事件的典型代表，本文擬以此事件為例，以網(wǎng)絡(luò)媒體新聞評(píng)論為研究對(duì)象，具體探析在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期新的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在網(wǎng)絡(luò)問政事件中所起的作用。

二、網(wǎng)絡(luò)問政及網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論的含義

所謂網(wǎng)絡(luò)問政，一是提問，公眾個(gè)體或群體向社會(huì)或黨政部門及其領(lǐng)導(dǎo)人，基于互聯(lián)網(wǎng)提出或表達(dá)各類訴求和意見，行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是過問，即黨政及其領(lǐng)導(dǎo)人，通過互聯(lián)網(wǎng)問政于民，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，解決實(shí)際問題、接受監(jiān)督。從一般的政民互動(dòng)，到一些公共輿論事件、公共突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)及管理，都可以歸于網(wǎng)絡(luò)問政范疇。本文所提到的網(wǎng)絡(luò)問政主要針對(duì)該定義中的第一層意思。

同時(shí)由于所統(tǒng)計(jì)的新聞評(píng)論中絕大部分轉(zhuǎn)載自傳統(tǒng)媒體，故本文中“網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論”是指在網(wǎng)絡(luò)上直接發(fā)表或者被網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，以新近發(fā)生的事件和現(xiàn)象為對(duì)象的新聞評(píng)論”，排除BBS上的發(fā)帖、微博等不具有嚴(yán)格新聞文體特征的評(píng)論形式。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）事件回顧

2012年8月26日凌晨，陜西延安境內(nèi)發(fā)生重大車禍?zhǔn)鹿?，陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才視察事故現(xiàn)場(chǎng)不合時(shí)宜的微笑激起網(wǎng)民的憤怒。隨后，對(duì)楊達(dá)才的搜索焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向其佩戴的腕表，這位微笑官員被網(wǎng)友們戲稱為“表哥”。2012年9月21日，陜西省紀(jì)委對(duì)外發(fā)布稱，楊達(dá)才被撤職。這起持續(xù)了27天的網(wǎng)絡(luò)事件最初由網(wǎng)友@Jade Cong 在微博中曝出，在網(wǎng)民的巨大輿論壓力下幾經(jīng)周折楊達(dá)才最終被革職，這是一起典型的網(wǎng)絡(luò)問政事件。

（二）本文資料數(shù)據(jù)來源

為使研究具有說服力，本文從實(shí)證研究出發(fā)，選取2012年一則網(wǎng)絡(luò)問政事件“陜西表哥事件”為例進(jìn)行闡述。文章將國(guó)內(nèi)新聞傳播領(lǐng)域具有較大影響力的門戶網(wǎng)站新浪網(wǎng)下屬“新聞中心”子欄目作為統(tǒng)計(jì)藍(lán)本，以“陜西表哥楊達(dá)才”為關(guān)鍵詞，以2012年8月26日至2012年10月31日為時(shí)間限制進(jìn)行檢索，開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政事件中網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論作用的統(tǒng)計(jì)分析與研究?？紤]到較大的樣本量及網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論較高的重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)率，本文回避了逐一內(nèi)容分析的方法，而是根據(jù)統(tǒng)計(jì)按照研究的所有媒體被引用次數(shù)的多少著重于對(duì)具有代表性的網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論進(jìn)行闡發(fā)。

筆者在新浪網(wǎng)“新聞中心”以“陜西表哥楊達(dá)才”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，共搜到相關(guān)報(bào)道399篇，其中消息240篇，評(píng)論154篇，圖片新聞5篇（圖1）。由此我們可以看到，按照100%的比例算，評(píng)論占了總數(shù)的38%。

本文擬分析的這些網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論主要來自52家新聞媒體，其中網(wǎng)絡(luò)媒體15家，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體37家，可以看出，雖然網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論是以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，但傳統(tǒng)媒體依舊具有較強(qiáng)的影響力。筆者就所統(tǒng)計(jì)的52家新聞媒體被轉(zhuǎn)載的新聞評(píng)論數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，被轉(zhuǎn)載數(shù)量排前十五位的媒體及其被轉(zhuǎn)載的評(píng)論數(shù)量如圖2所示。

四、網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論在該事件中的作用分析

（一）引導(dǎo)輿論走向推動(dòng)事件發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論引導(dǎo)輿論的優(yōu)勢(shì)在于，它把以往傳媒的發(fā)言權(quán)部分移交到受眾手中，形成了“輿論監(jiān)督社會(huì)、公眾監(jiān)督輿論”的良性循環(huán)。如果運(yùn)用得當(dāng)這種良性循環(huán)在網(wǎng)絡(luò)問政事件中會(huì)表現(xiàn)的更加明顯。

1、網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論作為議程設(shè)置者通過評(píng)論基調(diào)引導(dǎo)輿論走向。

新聞報(bào)道不一定深入人心但新聞評(píng)論會(huì)使事件深入人心。隨著事件由“微笑門”發(fā)展到“名表門”，事件從網(wǎng)民對(duì)死去同胞的同情轉(zhuǎn)向?qū)賳T腐敗的敏感和憤怒。這時(shí)的評(píng)論更多的是圍繞著“反腐”展開，嚴(yán)格來說，這起網(wǎng)絡(luò)問政事件也主要是從楊達(dá)才被查處佩戴名表開始的。

在統(tǒng)計(jì)的154篇網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論中，只有一篇來自《現(xiàn)代快報(bào)》的社論《能回應(yīng)就是好事》[注釋： 新浪新聞中心于2012年08月30日02：59轉(zhuǎn)載自《現(xiàn)代快報(bào)》 http：//news.sina.com.cn/o/2012-08-30/025925063084.shtml]明確立場(chǎng)“支持”楊達(dá)才。剩下所有言論都表現(xiàn)出對(duì)楊達(dá)才及其所在單位甚至包括國(guó)家公務(wù)員制度的“聲討”和不滿。這些言論設(shè)置了網(wǎng)民關(guān)注此次網(wǎng)絡(luò)問政事件的議程，同時(shí)這種帶有明顯傾向性的言論通過或贊成或反對(duì)的評(píng)論基調(diào)反映著網(wǎng)民對(duì)事件的態(tài)度，在評(píng)論的“推波助瀾”下，事件逐漸升溫直到最終解決。

2、網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論作為輿論場(chǎng)推動(dòng)事件向前發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論作為輿論場(chǎng)催生網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的影響下成為“烏合之眾”，由此由網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖為代表的主流意見凸顯，事件按照主流意見向前發(fā)展。

從對(duì)154篇評(píng)論的作者身份分析可以看出，評(píng)論者主要是教師、專欄作者、資深媒體人士、網(wǎng)絡(luò)傳媒研究院研究員，這些人都有一個(gè)共同特點(diǎn)，學(xué)歷較高，在相關(guān)領(lǐng)域擁有一定威望，容易接觸到網(wǎng)絡(luò)，敢于和善于發(fā)表意見，這些人被稱為意見領(lǐng)袖。這些網(wǎng)絡(luò)界意見領(lǐng)袖對(duì)事件發(fā)表看法闡明立場(chǎng)后，便會(huì)引來眾多網(wǎng)友的支持。于是，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的觀點(diǎn)立場(chǎng)被習(xí)慣性的認(rèn)為是正確的，草根網(wǎng)民一部分出于對(duì)意見領(lǐng)袖的“崇拜”，另一部分出于本能的“附和”習(xí)性，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的意見得到宣揚(yáng)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖旗幟鮮明的表明立場(chǎng)后，絕大數(shù)“附和型”網(wǎng)民便鼓起勇氣開始發(fā)聲，事件被迫朝著這種聲音向前發(fā)展。

3、作為對(duì)信息傳播過程的反饋，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論推動(dòng)報(bào)道不斷深化。

伴隨著新聞報(bào)道出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論必然會(huì)對(duì)新聞報(bào)道產(chǎn)生反饋從而推動(dòng)新聞報(bào)道深化。從8月26日事件發(fā)生，到10月28日對(duì)于該事件的報(bào)道結(jié)束，每一條消息刊出后便會(huì)引起一陣評(píng)論浪潮，這些評(píng)論浪潮推動(dòng)著事件不斷向前發(fā)展。持續(xù)的27天中，該事件有6個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)，分別是8月29日，楊達(dá)才在新浪微訪談中與網(wǎng)友交流；8月30日，陜西省紀(jì)委對(duì)外稱已經(jīng)安排人員對(duì)楊達(dá)才進(jìn)行調(diào)查；9月1日，湖北三峽大學(xué)在校生劉艷峰申請(qǐng)要求公開楊達(dá)才2011年度工資；9月3日晚，有網(wǎng)友稱楊達(dá)才被“雙規(guī)”；9月20日，陜西省紀(jì)委紀(jì)檢室稱針對(duì)楊達(dá)才的調(diào)查正在進(jìn)行；9月20日下午，劉艷峰收到回復(fù)，稱楊達(dá)才個(gè)人工資收入不屬于陜西省財(cái)政廳政府信息公開范圍；9月21日，陜西省紀(jì)委對(duì)外發(fā)布稱達(dá)才被撤職。

從統(tǒng)計(jì)來看（圖3），事件在輿論的壓力下向前推進(jìn)。若消息發(fā)出后，沒有受眾的反饋事件便不會(huì)向前推進(jìn)，那么楊達(dá)才是不是將被“處理”也會(huì)成為一個(gè)未知數(shù)。

（二）實(shí)行輿論監(jiān)督促進(jìn)社會(huì)民主

在現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中民主政治建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論作為新聞評(píng)論的一個(gè)種類，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中嶄露頭角，顯示了強(qiáng)大的輿論監(jiān)督能力。輿論監(jiān)督又分兩個(gè)層次，反映輿論和監(jiān)督輿論。

首先，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論通過反映輿論來決定輿論要監(jiān)督的對(duì)象。

所謂輿論，就是在特定的時(shí)間空間里，公眾對(duì)于特定的公共事件公開表達(dá)的基本一致的意見或態(tài)度，輿論作為公眾意見是社會(huì)評(píng)價(jià)的一種。在網(wǎng)絡(luò)問政事件中，反腐往往成為評(píng)論的“主旋律”，成為輿論監(jiān)督和“聲討”的對(duì)象。

其次，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論通過輿論監(jiān)督制約腐敗。

網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論通過監(jiān)督輿論對(duì)象來實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督的過程和目的，而輿論監(jiān)督的作用就在于促進(jìn)決策民主化及防止和制約腐敗。楊達(dá)才的被革職就是一次輿論監(jiān)督下反腐的成功。從對(duì)評(píng)論議題的統(tǒng)計(jì)研究來看，議題主要是針對(duì)事件本身做出的評(píng)論和對(duì)事件背后隱藏的深層次問題所展開的評(píng)論兩大部分。針對(duì)事件本身的評(píng)論主要集中在事件調(diào)查階段，隨著陜西政府對(duì)事件的回應(yīng)和事件處理結(jié)果的公布，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論集中火力轉(zhuǎn)向?qū)κ录婕暗纳顚哟沃T如公務(wù)員制度、反腐和民主的討論上。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前期針對(duì)事件本身表明作者態(tài)度的評(píng)論占了評(píng)論總數(shù)大部分，直接圍繞“腐敗和民主”的新聞評(píng)約占評(píng)論總數(shù)的6.7%，楊達(dá)才的被革職離不開這些網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論的推動(dòng)。在這種網(wǎng)絡(luò)問政事件中，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論更是將這種輿論監(jiān)督促進(jìn)民主的實(shí)踐方式發(fā)揮得淋漓盡致，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)問政本質(zhì)上就是公眾通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、實(shí)現(xiàn)參政議政的新型民主形式。

五、總結(jié)和反思

網(wǎng)絡(luò)問政事件中網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論雖然通過輿論監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)反腐等政治問題，但任何事物都有兩面，無序的網(wǎng)絡(luò)政治參與形成的參與非法化、情緒化、欺騙化和失衡化也在網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展過程中有所凸顯。仇富和仇官心理是大部分網(wǎng)民的所既有的態(tài)度。這種心理使一部分網(wǎng)民在面對(duì)“陜西表哥事件”類網(wǎng)絡(luò)事件時(shí)失去理智，似乎只有事件中涉及的官員落馬才能“平息民憤”。同時(shí)，沉默的螺旋理論也論證了網(wǎng)民害怕被孤立的心理，因而會(huì)“隨大流”，不管真假對(duì)錯(cuò)，只要絕大數(shù)人說是對(duì)的自己也就會(huì)加入其中，即使一開始會(huì)有所掙扎但最終仍會(huì)妥協(xié)。

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政事件，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論應(yīng)該致力于通過輿論促進(jìn)法律和制度的完善來推進(jìn)政治民主化，諸如“表哥事件”恐怕只有加快推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)，將官員的收入和消費(fèi)都“曬”在陽光下，才能產(chǎn)生真正的反腐威懾力。另一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞評(píng)論要在在堅(jiān)持“新聞?wù)鎸?shí)性”的原則下致力于營(yíng)造一個(gè)和諧的輿論壞境，抵制網(wǎng)絡(luò)暴民的出現(xiàn)。

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（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)新聞與文化傳播學(xué)院）