檔案在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)中的作用

丁麗娜

摘 要：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案是客觀反映社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷史發(fā)展過(guò)程的真實(shí)記載，記錄了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物質(zhì)、文化全方面、各系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)檔案可以探尋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化、歷史發(fā)展的軌跡和規(guī)律。

關(guān)鍵詞：檔案管理 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：R197.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（c）-0-01

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案是指在從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、行政管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等歷史記錄，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷史的最直接見(jiàn)證。它客觀反映社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷史發(fā)展過(guò)程的真實(shí)記載，記錄了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物質(zhì)、文化全方面、各系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案是聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶，是文化建設(shè)有機(jī)整體的一部分。

1 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)

檔案記錄了人們改造世界的實(shí)踐過(guò)程，具有不可替代的重要社會(huì)價(jià)值。社會(huì)檔案意識(shí)的發(fā)展水平可以反映社會(huì)文明的發(fā)展程度，是否認(rèn)識(shí)和重視檔案和檔案工作，可以影響檔案價(jià)值是否能夠得以實(shí)現(xiàn)。文化建設(shè)內(nèi)容所體現(xiàn)出來(lái)的都是通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展過(guò)程的歷史檔案沉淀下來(lái)的，所以要使這所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成自己深厚凝重的文化，必須加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檔案管理，用歷史鑄就特色，用特色體現(xiàn)歷史。

2 具體做法

2.1 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)檔案意識(shí)

提高檔案工作者素質(zhì)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要開(kāi)展并做好任何一項(xiàng)工作，必須認(rèn)識(shí)到工作的重要性，才能自覺(jué)地、高質(zhì)量地完成這一任務(wù)。因此，只有加強(qiáng)檔案宣傳教育工作，才能真實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理，發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先，要加強(qiáng)全員職工的檔案意識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其配套法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的檔案法律意識(shí)，增強(qiáng)依法及時(shí)收集和利用檔案，積極參與的自覺(jué)性。另外，重中之重在于宣傳教育的對(duì)象應(yīng)是本單位內(nèi)的專兼職檔案工作者，并應(yīng)起率先垂范的作用。

檔案工作者是檔案工作的主體其素質(zhì)的高低直接影響著檔案事業(yè)是否能夠得以長(zhǎng)足發(fā)展，更直接決定著檔案的管理水平。定期不定期培訓(xùn)檔案工作者的專業(yè)知識(shí)，使之正確理解和掌握檔案法律法規(guī)，精通本職業(yè)務(wù)，真正做到知法、懂法、執(zhí)法，切實(shí)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力做好檔案管理工作。作為一名合格的檔案管理者，也要了解和掌握一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)，有的放矢地為臨床醫(yī)務(wù)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的順利

開(kāi)展。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，完善體制，健全網(wǎng)絡(luò)

領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案工作做得好不好的關(guān)鍵所在。所以。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視這項(xiàng)工作，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《檔案法》及其相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)措施，將檔案工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃之中。必須適應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案室或檔案科，選聘有強(qiáng)烈事業(yè)心、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱，有一定管理協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任檔案科主任，明確機(jī)構(gòu)職能，明確其他臨床科室選擇相應(yīng)的資料作為保存檔案。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，建立健全檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照法律法規(guī)的要求，成立由主任或分管主任任組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密、鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，檔案科主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能科室設(shè)1名兼職檔案員。要按照目標(biāo)管理的原則，全面實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確分管院領(lǐng)導(dǎo)、各小組、檔案室及其專兼職人員的崗位職責(zé)，制定量化考核方案和辦法，充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)的作用，將業(yè)務(wù)內(nèi)和業(yè)務(wù)外的檔案資料進(jìn)行合理管理和使用，做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

2.3 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循

檔案工作是一項(xiàng)政治性、管理性和服務(wù)性很強(qiáng)的工作。實(shí)際工作過(guò)程中，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的基本原則，維護(hù)檔案完整性與安全性，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⒓庸?，為醫(yī)療衛(wèi)生和其他用途提供利用。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照《檔案法》及其相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的實(shí)際情況，建立健全本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案管理有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化，認(rèn)真規(guī)范地做好檔案的管理、加工和利用工作，例如，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)際情況，制定了各項(xiàng)管理制度和措施，對(duì)制度的落實(shí)情況定期監(jiān)督檢查。

2.4 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好開(kāi)發(fā)利用工作

檔案工作屬于服務(wù)性行業(yè)，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案管理工作的最終目的，檔案管理者的服務(wù)意識(shí)和水平?jīng)Q定了其工作質(zhì)量的優(yōu)劣。檔案利用的方便程度、利用率的高低，可以反映檔案工作者的管理水平和水平。只有將檔案信息為臨床醫(yī)療服務(wù)所利用，才能使醫(yī)生充分認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)臨床實(shí)踐工作的指導(dǎo)意義和價(jià)值，增強(qiáng)利用者的檔案意識(shí)，為臨床實(shí)踐提供強(qiáng)有力的支持。這就要求首先要增強(qiáng)檔案管理者的服務(wù)意識(shí)和能力，要破除“重管輕用”的管理方式，改變傳統(tǒng)“等、靠、要”的工作方式，改變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，改變封閉式管理為開(kāi)放式管理，將檔案信息資源功能充分發(fā)揮出來(lái)，把檔案工作同醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切相聯(lián)，努力抓好主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和開(kāi)發(fā)利用，逐步更新和完善檔案信息，不斷提高檔案工作效益，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整個(gè)工作以檔案資料及其信息資料開(kāi)發(fā)利用為依據(jù)，逐步提高檔案工作在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中的地位。更為重要的是，要制定服務(wù)措施，提高服務(wù)功能，為臨床醫(yī)生和其他需求者提供最方便最快捷的信息服務(wù)并落到實(shí)處，充分發(fā)揮檔案工作在社區(qū)服務(wù)中心工作中的作用，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2.5 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)的作用

作為檔案管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，必須采取相應(yīng)的管理措施，加大投入，搞好檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)然對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更為重要。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檔案管理尤其是健康檔案的管理在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中具有舉足輕重的作用，這要求相關(guān)部門(mén)要籌集必要的資金，加強(qiáng)檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為臨床服務(wù)保駕護(hù)航。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，做到軟件、硬件都要硬，做到檔案辦公用房、閱覽室和庫(kù)房必須有合理的界限或分開(kāi)，檔案裝具采用先進(jìn)的密集架和專用防磁柜，庫(kù)房九防措施（防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防鼠、防強(qiáng)光、防高溫、防污染等）齊全。為充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在管理中的作用，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，應(yīng)配備必備的辦公自動(dòng)化設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)等，開(kāi)發(fā)或引進(jìn)檔案管理軟件，為檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以大幅度提高檔案工作效率，提高檔案信息的利用機(jī)會(huì)。檔案管理現(xiàn)代化程度越高，檔案的開(kāi)發(fā)利用效益就越好，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)的基礎(chǔ)就越厚。檔案管理工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展一項(xiàng)重要工作，檔案工作的管理力度只有在不斷加強(qiáng)的前提下，才能逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，才能按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，讓一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的文化建設(shè)得到更充分的展現(xiàn)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能地滿足社區(qū)居民對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。