流域型水電公司體制下工會工作思考與實踐

田潤生

摘要：隨著企業(yè)改革的不斷深化，水力發(fā)電企業(yè)大多為梯級或流域性質(zhì)，在這種體制下，如何適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀做好工會工作，是值得我們深思和探討的一個問題。

關(guān)鍵詞：工會工作；工會組織；工作思考；實踐

一、流域公司的特點

流域公司是由順著江河流向開發(fā)和呈梯級布置的多個水力發(fā)電廠組成的水力發(fā)電企業(yè)，他的特點是點多、線長、面廣，對于企業(yè)管理來說，有諸多不利因素，特別是對于開展工會工作難度更大，有著與獨立水電廠及火電廠不同的特點，在企業(yè)的工會工作開展方面也與眾不同。

二、流域公司工會工作的思路與實踐

流域公司的特點，決定了它的機構(gòu)設(shè)置和工作方式，也為流域公司工會工作者留下了需要探討的課題。

1.根據(jù)流域公司客觀條件設(shè)立工會組織

（1）按水電廠分布建立工會基層組織

根據(jù)企業(yè)特點建立工會的基層組織，是解決流域型企業(yè)工會組建難題的有效途徑。

例如某水電公司屬于流域公司性質(zhì)，上下游共有6個水電廠，各電廠之間交通不便且行車艱難，時有邊坡塌方道路堵塞現(xiàn)象發(fā)生，針對這種情況，為了便于今后有效開展工會工作，公司工會采取了按兩個相鄰電廠組建基層分工會、在每個水電廠設(shè)立工會小組的辦法，組建基層工會組織，包括公司機關(guān)共組建了4個基層分工會，有效地解決了工會組建的難題。

（2）把工作重點放到基層，是工會工作的戰(zhàn)略措施

基層分工會是貫徹黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)員工開展工會組織的各項活動的中心，分工會工作做得好壞，直接關(guān)系到整個流域公司的工會工作，特別是流域公司的客觀條件，不便于集中活動，因此，要把工會工作的重點放在基層分工會，是流域公司工會工作的客觀要求和必然結(jié)果。

首先，要加強基層分工會的組織建設(shè)，配備有組織能力和工作經(jīng)驗的員工擔(dān)任分工會主席，組建好分工會組織機構(gòu)，根據(jù)工作需要設(shè)立分工會委員，充分發(fā)揮工會組織的作用，特別是工會在生產(chǎn)和建設(shè)以及經(jīng)營管理中的作用，通過開展“合理化建議及技術(shù)改造”、“勞動競賽”、“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”、“五小發(fā)明”等活動，調(diào)動員工學(xué)習(xí)和工作積極性、創(chuàng)造性，特別是有利于發(fā)揮各“工人先鋒號”和“青年文明號”、“青年突擊隊”在基層水電廠的作用，為流域公司各項工作的完成奠定基礎(chǔ)。

2.采取靈活有效的方式開展工會工作

（1）分散與結(jié)合，打破地域瓶頸

針對流域公司性質(zhì)，采取分散與結(jié)合的方式開展工會工作，是解決流域公司工會活動難的有效途徑，李仙江水電公司工會工作的實踐證明了這一點。

在基層分工會成立以后，如何組織全體會員開展工會工作，是擺在公司工會組織面前的又一個難題，筆者所在的李仙江水電公司工會采取了“分散與結(jié)合”的方式，確定了“大、中、小”分級原則，即大型活動在公司這一級舉行，中型活動在分工會進行，小型活動則在工會小組進行，并且把三個層次的活動通過工會組織這根鏈條有機地鏈接起來，上下聯(lián)動，全面開展。

公司工會組建完成以后，由公司組織開展的活動如員工大會、公司運動會、醫(yī)療互助、勞動競賽等；由分工會組織的活動有運動會預(yù)選賽、重大節(jié)日慶祝，職工文體活動，職工之家管理、號、手創(chuàng)建等，工會小組一般按照分工會安排開展工作。由分工會組織的活動，公司工會在經(jīng)費上給予支持，在組織上給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，保障分工會正常開展工作。

（2）發(fā)揮載體作用，跨越高山峽谷

路途坎坷、交通不便，是工會組織開展集體活動的障礙，但隨著辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化的實施，給流域公司工會活動提供了先進和科學(xué)手段，使山不再高，谷不再深、路不再遠(yuǎn)。

工會工作的辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化，給流域公司各分工會與水電廠之間、以及公司工會與各分工會之間，架起了一座橋梁，公司工會可以通過網(wǎng)絡(luò)舉辦員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、廉政教育、召開工會視頻會議，組織員工進行文化宣傳、工作交流、信息共享等，有力地解決了交通不便給工會活動帶來的困難。

（3）把文化和娛樂送到基層，是工會工作的新嘗試

解決員工不能離廠學(xué)習(xí)和活動，把文化和娛樂送到基層，是工會工作創(chuàng)新和解決難點問題的新嘗試。

目前，流域公司各水電廠員工除倒班休息外，全部在崗工作，且大多數(shù)是運行員工，無法離廠參加工會組織的活動，解決這一難點的最好辦法就是把文化和娛樂送到基層，通過建立員工活動室，配置各種文體活動設(shè)施，豐富員工的業(yè)余生活，同時公司工會及時把活動器材、圖書、講座等等配送到各個分工會及水電廠。這樣，少數(shù)人流動代替了多數(shù)人流動，而且員工在水電廠就能參加學(xué)習(xí)和娛樂，這種模式非常適應(yīng)流域公司性質(zhì)的企業(yè)開展活動，是流域型水電企業(yè)工會可以借鑒的工作方式。

（4）加強工會干部培訓(xùn)，是做好工會工作的關(guān)鍵

流域公司的性質(zhì)決定了工會干部的素質(zhì)要高于其他企業(yè)，否則，就不能適應(yīng)工會工作的需要，因此，加強工會干部的培訓(xùn)，是做好基層工會工作的關(guān)鍵。

基層工會干部由于經(jīng)常工作在基層，使工會干部的管理知識得不到及時的更新，勢必造成對工會工作的影響，因此，要經(jīng)常定期或不定期對工會干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織他們進行考察、參觀，進行經(jīng)驗交流，使他們不斷更新知識，接受新事物，研究新問題，把工會工作做的更好。

（5）工會組織建設(shè)與黨組織建設(shè)相匹配

流域公司在設(shè)立黨組織和工會組織時，一定要相互匹配，這樣既有利于加強黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)和支持，也有利于工會工作不斷提升和健康發(fā)展。

工會章程確定了工會組織的性質(zhì)，明確中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表。黨組織與工會組織的關(guān)系體現(xiàn)在兩個方面，一方面工會必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面，黨對工會有領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)。因為黨需通過工會這個橋梁和紐帶，對黨的路線、方針和政策進行貫徹落實，同時工會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下不斷得到發(fā)展，工會工作也不斷得到提升。

三、現(xiàn)階段流域公司工會工作應(yīng)把握的幾個環(huán)節(jié)

1.根據(jù)流域公司特點，把“職工之家”和“職工小家”建設(shè)結(jié)合起來

（1）職工之家同職工小家建設(shè)有機結(jié)合

重視職工之家建設(shè)，把職工之家建設(shè)同企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，并且作為檢驗工會組織職能作用發(fā)揮的標(biāo)準(zhǔn)之一，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，全面開展職工之家創(chuàng)建活動。一是在公司內(nèi)部以分工會和水電廠為單位，開展了職工小家建設(shè)活動，促職工之家建設(shè)的全面開展；二是通過開展職工之家建設(shè)引領(lǐng)和帶動職工小家建設(shè)有序開展，以點帶面，匯集正能量；三是職工之家建設(shè)分步進行，不斷向前推進，不斷躍上新的臺階。

（2）強化家的基礎(chǔ)建設(shè)，提高家的綜合能力

工會組織要堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)職工之家建設(shè)，認(rèn)真落實工會總體工作思路，突出維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，積極發(fā)動和依靠廣大會員，凝聚全員之心，調(diào)動全員之力，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、基建工程、經(jīng)營管理，精心組織，全面深化，使建家活動成為推動企業(yè)工會建設(shè)和發(fā)展的重要力量，在公司內(nèi)部形成“政治上支持建家、精神上鼓勵建家、思想上關(guān)心建家、物質(zhì)上幫助建家”的黨、政、工、團積極參與、共同推進的良好局面，使職工之家的綜合能力不斷提高。

2.充分調(diào)動各分工會的積極作用，形成上下聯(lián)動全面運轉(zhuǎn)的態(tài)勢

（1）加強對分工會的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各分工會的積極性和主動性，是做好工會工作的關(guān)鍵。

由于流域公司性質(zhì)，公司工會不便于組織和開展公司整體性的活動，必須以各分工會為單位開展相關(guān)活動，公司工會主要是實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌作用。

公司工會工作要圍繞企業(yè)中心，服務(wù)企業(yè)大局。各分工會要在公司工會的統(tǒng)領(lǐng)下，大力開展群眾性的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，結(jié)合豐枯時段開展“汛期搶發(fā)電量勞動競賽”和“機組檢修勞動競賽”以及“五小創(chuàng)新創(chuàng)效”和合理化建議活動，促進生產(chǎn)目標(biāo)的完成和設(shè)備健康水平的提高；發(fā)揮工人先鋒號和青年突擊隊作用，為企業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮作用，使員工隊伍成為公司生產(chǎn)和建設(shè)中的一支生力軍。

（2）通過分工會實施企業(yè)民主管理職能，維護員工合法權(quán)益

遵循“組織起來、切實維權(quán)”的方針，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理，按時召開職工代表大會，開展廠務(wù)公開，建立了平等協(xié)商和集體合同制度，實施女工專項勞動保護。在職工隊伍培養(yǎng)過程中，以打造“人才搖籃”為導(dǎo)向，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型職工活動，通過舉辦道德大講堂、青年大講堂、開展讀書活動、舉辦知識競賽，不斷提高員工綜合素質(zhì)，通過函授、網(wǎng)大等學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)、交流，使員工的知識結(jié)構(gòu)不斷改善，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的中堅力量。

（3）充分發(fā)揮各分工會作用、為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定氛圍

公司工會要針對流域公司特點，以活動和人文關(guān)懷全覆蓋，確保隊伍和機組穩(wěn)定為出發(fā)點。依托各分工會組織職工開展了豐富多彩的文體活動，增加員工的幸福感，為企業(yè)營造了和諧穩(wěn)定的良好氛圍。如舉辦員工運動會，開展全民健身活動，充分利用公司職工活動室和各種運動場所開展業(yè)余體育健身活動，增強員工身體素質(zhì)，培養(yǎng)了員工的團隊精神；利用節(jié)假日等有利時機舉行員工聯(lián)誼晚會和趣味活動，展現(xiàn)員工精神風(fēng)采和精湛技藝，增進員工之間、干群之間友誼和團結(jié)。各分工會還要經(jīng)常與地方政府、周邊村民舉行體育比賽、卡拉OK等活動促進企業(yè)內(nèi)部和外部和諧。

（4）重視人文關(guān)懷，把工會真正辦成職工的家

工會組織要高度重視人文關(guān)懷，積極開展節(jié)日慰問、現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等多種形式活動，了解員工心聲，主動為職工群眾辦好事、做實事、解難事，使員工真正感到了企業(yè)的溫暖和友情，工會工作得到了員工的認(rèn)可，真正成為職工可以依賴和信任的家。

工會要利用節(jié)假日，組織員工開展戶外活動，開拓職工視野，陶冶職工情操，促進職工身心健康，形成樂觀向上的精神面貌。舉辦“職工攝影作品展”、開展工間操活動、結(jié)合工作和生活，舉辦形式多樣的趣味運動會，增加員工參與的機會，豐富了員工的精神生活，使員工在基層也能工作快樂、學(xué)習(xí)快樂、生活快樂。

四、 結(jié)束語

綜上所說，做好流域公司工會工作，一是要從客觀出發(fā)，應(yīng)地制宜、因人制宜組建好工會的各級組織；二是結(jié)合公司特點開展工會工作；三是要把握好工會的幾項關(guān)鍵工作。只有這樣，才能使工會工作有特色、有創(chuàng)新、有發(fā)展，才能使工會真正成為連接黨和群眾的紐帶，成為企業(yè)職工的家。