新建本科院校學(xué)位建設(shè)的實踐探索

佟志華 秦嶺 王雅荔

新建本科院校面對學(xué)位建設(shè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實，在實踐中通過建立健全機構(gòu)與加強制度建設(shè)、完善學(xué)位體系與取得授權(quán)專業(yè)、進行科學(xué)研究與提升管理水平三個方面謀求學(xué)位工作的創(chuàng)新發(fā)展。

西安文理學(xué)院2003年升為本科院校，2004年取得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)單位。截止2012年，本科專業(yè)已由最初的3個增至39個專業(yè)，其中28個專業(yè)獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)專業(yè)，分布在9個學(xué)科門類。9年來，我校學(xué)位工作從無到有并步入規(guī)范管理，良性發(fā)展的軌道，主要是針對實際，圍繞學(xué)士學(xué)位授權(quán)專業(yè)申報、學(xué)士學(xué)位審核授予以及學(xué)位建設(shè)工作而展開。

一建立健全管理機構(gòu)，加強學(xué)位制度建設(shè)

建立并不斷健全完善學(xué)位管理機構(gòu)，強化其管理職能。2003年西安文理學(xué)院成立之初就成立了學(xué)校學(xué)位評定委員會（西文理院字[2004]14號），掛靠教務(wù)處，專門進行學(xué)位業(yè)務(wù)管理工作。伴隨著學(xué)校本科教育的壯大發(fā)展，基于學(xué)位業(yè)務(wù)的要求、工作崗位聘任、人事變動等原因，依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》、結(jié)合《西安文理學(xué)院學(xué)士學(xué)位評定委員會工作規(guī)定》等，以健全完善學(xué)校學(xué)位工作機構(gòu)、注重內(nèi)涵建設(shè)，推動學(xué)校學(xué)位工作科學(xué)良性發(fā)展，促進本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升為目的，學(xué)校自2005～2012年先后五次調(diào)整學(xué)校學(xué)位工作機構(gòu)及組成人員，在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)之上，明確完善學(xué)校學(xué)位評定委員會、二級學(xué)院學(xué)位評定分委員會及學(xué)位辦公室在組織中的地位作用、職責(zé)履行以及人員選配的基本原則和主要條件，使人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力能夠適應(yīng)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的要求。學(xué)校學(xué)位評定委員會在其主席的領(lǐng)導(dǎo)下，對學(xué)校的學(xué)位工作履行規(guī)劃部署、調(diào)查研討、審核評估、督導(dǎo)檢查、決策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。2012年初，在學(xué)校新的發(fā)展起點上，又將學(xué)位辦公室從教務(wù)處分離并確立為學(xué)校獨立的二級建制單位，人員由兼職變?yōu)閷Ｂ?。針對業(yè)務(wù)范圍和學(xué)校地方性、應(yīng)用型、開放式的辦學(xué)定位以及“十二五”期間學(xué)?？沙掷m(xù)內(nèi)涵發(fā)展的目標(biāo)，學(xué)位辦公室作為履行學(xué)校學(xué)位評定委員會辦公室日常工作，管理學(xué)校學(xué)位工作的常設(shè)機構(gòu)除原有的在學(xué)校學(xué)位申報期間做好申報材料的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作，堅持學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)完成學(xué)位申請者的資格審核、信息材料報送及檔案保管利用等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)向被授予學(xué)位的畢業(yè)生頒發(fā)相應(yīng)學(xué)科的學(xué)位證書等職責(zé)外，學(xué)校又賦予其落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，通過各種有效方式，力促學(xué)科和專業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，力爭實現(xiàn)碩士學(xué)位建設(shè)點的突破，促使學(xué)校的辦學(xué)層次躍升至研究生教育層次；加強學(xué)位宣傳教育，促進學(xué)位管理隊伍建設(shè)，進行學(xué)位制度建設(shè)和學(xué)位研究實踐探索，適應(yīng)發(fā)展新要求，不斷完善學(xué)校學(xué)位工作制度體系，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)位管理規(guī)范、科學(xué)、高效；積極做好聯(lián)合國內(nèi)外其他高等院校、科研院所合作培養(yǎng)碩士研究生的基礎(chǔ)工作，進行學(xué)校專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理；負(fù)責(zé)學(xué)位申報項目的建設(shè)與管理等新的職能，提出更高業(yè)務(wù)要求。從近年學(xué)校學(xué)位建設(shè)工作所取得的成效，我們認(rèn)為學(xué)校學(xué)位工作機構(gòu)整體管理職能發(fā)揮是良好的，也必將在學(xué)校未來發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

注重加強學(xué)位管理制度建設(shè)，圍繞學(xué)位授予、學(xué)位申報等業(yè)務(wù)，出臺并不斷完善《西安文理學(xué)院關(guān)于授予學(xué)士學(xué)位的暫行細(xì)則》、《西安文理學(xué)院學(xué)士學(xué)位評定委員會工作規(guī)定》等一系列學(xué)位管理主要工作的規(guī)章并嚴(yán)格執(zhí)行，通過抓學(xué)位制度建設(shè)和落實，保證學(xué)位授予的質(zhì)量和學(xué)位各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進學(xué)位工作的規(guī)范化、體系化、科學(xué)化。特別是我們堅持學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，按照近年國家對提高高等教育質(zhì)量的要求，融入教育教學(xué)改革成果，將升本初期提出的保證本科培養(yǎng)質(zhì)量的思路調(diào)整為全面提升本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的高度，對《西安文理學(xué)院關(guān)于授予學(xué)士學(xué)位暫行細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）進行全面修訂，確定立足于堅持學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，全面提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進良好學(xué)風(fēng)建設(shè)為思路，將以生為本、教育為先、嚴(yán)格管理、保證質(zhì)量的教育觀念融入學(xué)位管理制度的規(guī)定中，并在四個方面力爭創(chuàng)新：一是與時俱進，嚴(yán)格細(xì)化授予條件；二是針對實際，研究增設(shè)授予條件；三是嚴(yán)格要求，適應(yīng)人才社會化需求；四是育人為本，融入教改新理念。明確本科生在畢業(yè)的前提下，必須通過全國大學(xué)英語、國家計算機等級、課程重修門次、是否違紀(jì)作弊4個高于學(xué)歷的剛性條件限制，在《中國科學(xué)學(xué)報》發(fā)表《堅持學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量》的教改論文進行交流，并獲校級教育教學(xué)改革論文三等獎。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行的學(xué)位管理制度，有效地保證了學(xué)位授予的質(zhì)量，促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

二完善學(xué)位申報管理體系，成功取得授予權(quán)專業(yè)

作為新建本科院校，隨著本科專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，自2004年至今以至未來若干年，每年都將進行相關(guān)專業(yè)學(xué)士學(xué)位授權(quán)申報工作，因此我校積極展開學(xué)位申報工作的探索與實踐，重點建立、完善學(xué)位申報管理體系及運行模式：首先是確定學(xué)位申報的目標(biāo)，以學(xué)位申報工作為契機，對應(yīng)評審指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)說明，以評促建，使專業(yè)得到規(guī)范化建設(shè)、學(xué)科得到進一步發(fā)展，保證并逐步提高本科教育教學(xué)質(zhì)量。其次是建立學(xué)位申報的組織機構(gòu)，在學(xué)校學(xué)位評定工作委員會下設(shè)學(xué)位申報領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)士學(xué)位授權(quán)專業(yè)申報工作組、碩士學(xué)位授權(quán)申報籌備組，二級學(xué)院在分委員會之下設(shè)專業(yè)學(xué)位申報工作小組，并針對學(xué)位申報的類別與建設(shè)任務(wù)來明確各層面機構(gòu)在組織中應(yīng)履行的學(xué)位申報職責(zé)，保證目標(biāo)的實現(xiàn)。第三是完善學(xué)位申報制度措施，實行學(xué)位申報材料“三審三?！币约皥?zhí)行的二級學(xué)院申報專業(yè)負(fù)責(zé)人制，制作《關(guān)于學(xué)士學(xué)位授予權(quán)專業(yè)申報材料主要參考項目》、《學(xué)士學(xué)位授予權(quán)專業(yè)申請表填寫注意事項》、《授權(quán)專業(yè)學(xué)位申報材料格式規(guī)范及格式標(biāo)準(zhǔn)說明》等用于規(guī)范學(xué)位申報工作，并使規(guī)章執(zhí)行成為學(xué)位申報成功的保障。第四是不斷探索、創(chuàng)新學(xué)位申報的工作方法，思想重視、到位宣傳；完善機構(gòu)、健全制度；細(xì)化服務(wù)、加強溝通；規(guī)范材料、客觀自評；針對薄弱、規(guī)范建設(shè)；申報立項、加強研究；發(fā)表論文、總結(jié)反思。2011年在《陜西教育》上發(fā)表《探索新建本科院校學(xué)位申報工作的有效途徑》進行總結(jié)交流，力爭使我們的探索實踐對申報工作全過程具有一定的指導(dǎo)作用，對專業(yè)的規(guī)范化建設(shè)具有導(dǎo)向作用，對學(xué)科發(fā)展具有促進作用以及對其他新建本科院校申報學(xué)位具有借鑒作用。自2004～2012年，我校持續(xù)進行的新建本科專業(yè)學(xué)士學(xué)位授權(quán)申報保持100%的一次性通過率，有效地促進了學(xué)科專業(yè)建設(shè)，為學(xué)校本科教育贏得了聲譽信度。

三積極進行研究實踐，促進管理水平提升

作為成長型新建本科院校存在著學(xué)位工作基礎(chǔ)薄弱、學(xué)位管理水平不高、學(xué)位審核信息化建設(shè)亟需規(guī)范高效、學(xué)位授予層次亟待提升以適應(yīng)學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)等現(xiàn)實問題，我們主要是有針對性地力著三個方面：一是增強學(xué)位意識，在管理者和師生中積極開展學(xué)位宣傳教育。有計劃地聘請校外的省級學(xué)位評定委員會專家學(xué)者及上級學(xué)位管理部門的領(lǐng)導(dǎo)到校，在學(xué)校學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、各二級學(xué)院院長、教學(xué)秘書、學(xué)校學(xué)位管理工作人員中進行有針對性的學(xué)位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，先后培訓(xùn)百余人次。同時自2005年開始，在本科新生入學(xué)教育中，專門安排《如何攻讀學(xué)士學(xué)位》專題講座，給新生宣傳解讀學(xué)位制度及學(xué)歷、學(xué)籍政策，使學(xué)生明確獲得學(xué)位的條件和遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范的重要性、畢業(yè)證和學(xué)位證書的關(guān)系、學(xué)士學(xué)位與職業(yè)發(fā)展的關(guān)系，增強本科生的學(xué)位意識，使本科生以學(xué)位獲得為動力，促進校風(fēng)校紀(jì)建設(shè)，七年來該項講座不斷與時俱進、完善內(nèi)容，得到學(xué)生們的高度評價；二是積極開展學(xué)位研究與探索，將學(xué)位工作作為“校本”問題，有針對性地以課題立項形式展開研究，完成了《新建本科院校學(xué)位申報工作的研究與實踐》、《新建本科院校學(xué)位工作存在的問題及對策研究》，課題研究成果完善了學(xué)校學(xué)位工作管理體系和運行模式，促進了學(xué)位工作階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，榆林學(xué)院、西安培華學(xué)院等多所兄弟院校前來交流學(xué)習(xí)、共同研討，一致認(rèn)為《西部地方本科院校實現(xiàn)碩士學(xué)位授權(quán)突破的對策思考》（發(fā)表在《西安文理學(xué)院學(xué)報》并被收錄于陜西人民出版社出版的《教育教學(xué)研究與改革論文集》）等有關(guān)學(xué)位工作的研究論文、調(diào)查報告等成果對其他新建本科院校學(xué)位工作借鑒方面作用顯著，受到肯定。而圍繞新建本科院校學(xué)位制度的建設(shè)、實施與完善，學(xué)位的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)與探索實踐，學(xué)位管理促進學(xué)風(fēng)建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高的實證研究，一定程度解決了學(xué)校發(fā)展中學(xué)位管理亟需破解的難題，取得的實踐研究成果符合新的教育教學(xué)理念，具有實踐性和可操作性，推動了學(xué)校學(xué)位管理水平的提高，促進了教育教學(xué)質(zhì)量的提升。三是剖析學(xué)位授予現(xiàn)狀，將學(xué)位授予作為保障與提升本科教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措。特別重視將各屆本科生學(xué)位審核的數(shù)據(jù)和信息進行比對及綜合分析，及時在學(xué)校和二級學(xué)院進行全面報告和有的放矢地建議及意見的反饋，從較深層次探求我校本科教育教學(xué)的得失，力爭有針對性、預(yù)見性地指出并調(diào)整培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的偏差，竭盡全力達(dá)到學(xué)位授予是促進及鼓勵我校本科生的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力的提高，全面實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進良好學(xué)風(fēng)的形成和校風(fēng)建設(shè)的目的。四是“儲蓄”學(xué)位管理后備力量，推進學(xué)位管理水平提高。數(shù)年來，學(xué)校的學(xué)位申報和學(xué)位授予以及學(xué)位建設(shè)的實踐與研究注重集體攻關(guān)、協(xié)同作戰(zhàn)。學(xué)校教學(xué)管理隊伍中共計100余人參加在以學(xué)位申報和學(xué)位授予為主要內(nèi)容的一系列學(xué)位建設(shè)工作過程中，同志們增強了學(xué)位意識，熟悉了學(xué)位業(yè)務(wù)、鍛煉了才干，施展了才華，整體上促進了學(xué)位管理人員業(yè)務(wù)能力的提高，客觀上積蓄了推動學(xué)位事業(yè)良性發(fā)展的后備力量，為我校這樣一所新建本科院校學(xué)位工作的持續(xù)、快速發(fā)展提供了保證。

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