聚焦“四風(fēng)”查擺問題確?；顒尤〉贸尚?/h1>
2013-04-29 00:44:03
群眾 2013年9期
本刊記者
記者：中央強調(diào)這次群眾路線教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力解決“四風(fēng)”問題，省委提出突出抓好“四查四治”。請圍繞這個問題，談一談您的看法。
石泰峰：在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大舉措。中央強調(diào)這次教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。省委認真貫徹中央要求，結(jié)合江蘇實際，要求突出抓好“四查四治”。為什么聚焦反對“四風(fēng)”呢？習(xí)近平總書記在群眾路線教育實踐活動工作會議上深刻指出，因為這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”的后果，不僅是浪費資源、延誤工作，更為嚴重的是敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨的先進性和純潔性、損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。如果任其蔓延開來、得不到有效遏制，就會像一堵無形的墻把黨和人民群眾隔開，就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這次教育實踐活動聚焦反對“四風(fēng)”，可以說是切中了要害，抓住了根本。
作風(fēng)問題關(guān)系人心相背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志在于密切聯(lián)系群眾。毛澤東同志在講到黨和人民群眾關(guān)系時指出，黨群關(guān)系是魚水關(guān)系、種子和土地的關(guān)系、兒子和母親的關(guān)系。魚離開水、種子離開土地都無法生存，母親與兒子更是血脈相連無法分割。鄧小平同志強調(diào)，群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。我們必須經(jīng)常記住這一點，經(jīng)常用這個標準檢查自己的一切言行。黨和人民群眾的這種關(guān)系決定了共產(chǎn)黨員“應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上”?，F(xiàn)在我們黨已經(jīng)成立92年、執(zhí)政64年，可以說是枝繁葉茂的參天大樹，但這恰恰說明我們黨對土地、對樹根的依賴不是輕了而是更重了。但是，我們必須看到，面對世情國情黨情的深刻變化，有些黨員干部作為黨這棵參天大樹上的枝葉，有時候變得飄飄然，久而久之忘了“根”、忘了土地、忘了母親，很容易迷失方向?！八娘L(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，在我省黨員干部身上都有不同程度存在，有的問題還相當突出。這次教育實踐活動聚焦反對“四風(fēng)”，在本質(zhì)上對黨員干部是一次思想上的尋根，是要讓黨員干部重新找回與人民群眾心連心的感覺，找回人民群眾在自己心中的位置，做到任何時候任何情況下不忘本、不忘根、不忘土地，不忘自己來自哪里、又將走向何處。
記者：按照中央的統(tǒng)一部署，當前我省第一批參加單位教育實踐活動正在有序開展，請您談一談主要做法、進展情況與初步成效。
石泰峰：自7月1日動員大會召開以來，省委堅決貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，堅決貫徹中央要求，堅持從嚴務(wù)實，堅持高標準嚴要求，推動教育實踐活動有力有序開展，取得初步成效。一是省委以身作則，放好樣子。省委把教育實踐活動作為重大政治任務(wù)，多次召開常委會進行專題研究。省委常委會就帶頭參加活動、堅決反對“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)，向全省人民作出了“八個帶頭”的集體承諾。省委常委、黨員副省長分別到聯(lián)系點調(diào)研，走基層、察實情、聽真話，指導(dǎo)聯(lián)系點扎實開展活動。省級領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體到雨花臺烈士陵園瞻仰先烈，以革命先烈的崇高精神對照檢查自己、總結(jié)反思自己、改進提高自己。在省委的組織領(lǐng)導(dǎo)和省級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，各部門各單位黨員干部廣泛參與、積極投身教育實踐活動，形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。二是精心組織學(xué)習(xí)教育。把加強學(xué)習(xí)教育擺在首要位置，省委常委會通過集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、交流研討，進一步強化了公仆意識、為民情懷、群眾觀點。第一批參加活動單位都能做到集中時間系統(tǒng)學(xué)、帶著問題用心學(xué)、結(jié)合工作深化學(xué)，認真開展“為了誰、依靠誰、我是誰”的大討論，通過一把手上黨課、舉辦專家輔導(dǎo)講座和典型事跡報告會，使黨員干部普遍受到深刻的馬克思主義群眾觀教育。三是廣泛征求意見。緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，省委常委會通過召開座談會、梳理“三解三促”中群眾反映、書面形式廣泛征求意見，省委常委、黨員副省長結(jié)合到聯(lián)系點指導(dǎo)工作赴基層征求意見，并將征求到的意見進行梳理匯總，按照分工逐一作了反饋。活動開展以來，全省第一批單位發(fā)放征求意見表10多萬份，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”5300多人次，走訪群眾6.9萬多人次，征集到各類意見建議6萬多條。四是認真開展談心談話。省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭與省四套班子全體成員、法檢“兩長”逐一開展談心談話。省委常委之間、常委與分管部門主要負責(zé)同志，省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管和聯(lián)系單位主要負責(zé)同志，也都普遍開展談心談話，為深入查擺問題、開展批評和自我批評打下基礎(chǔ)。五是深入查找問題。強化問題意識、問題導(dǎo)向，根據(jù)征求到的意見，自覺對照黨章，對照全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切切實實查找問題，并注意防止以班子問題代替?zhèn)€人問題，以共性問題代替?zhèn)€性問題，以發(fā)展問題代替作風(fēng)問題，以表面問題代替深層問題，把作風(fēng)方面的問題找準找實。省委常委會初步查找出六個方面的突出問題，第一批參加活動單位也把查擺問題擺在突出位置，并向社會公布。六是邊查邊改即知即改。省委從一開始就重視立學(xué)立行、邊查邊改，根據(jù)征求到的意見，省委常委會于8月中旬出臺了改進調(diào)查研究、規(guī)范公務(wù)接待商務(wù)接待等10個即知即改制度規(guī)定，并在全省部署開展停建樓堂館所和清理辦公用房、清理規(guī)范創(chuàng)建達標、規(guī)范節(jié)慶論壇展會“三項清理”。第一批參加活動單位結(jié)合實際，紛紛推出一批即知即改措施，受到普遍歡迎。
總體上說，我省教育實踐活動對中央部署和最新精神把握準確、貫徹及時，與省情實際有機結(jié)合、聯(lián)系緊密，各項工作組織有序、進展順利，一些創(chuàng)新舉措富有特色、成效明顯，初步取得了一批實踐成果、制度成果和理論成果，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
記者：開展好教育實踐活動，關(guān)鍵是要解決問題、取信于民。請您結(jié)合當前進展情況，談一談下一步重點工作考慮。
石泰峰：現(xiàn)在，全省第一批參加單位教育實踐活動總體情況良好。但從各方面反饋情況看，也存在著一些不容忽視的傾向，有的思想認識不到位，主動參與活動的積極性不高；有的學(xué)習(xí)教育不深入，在聯(lián)系思想實際、強化宗旨意識上做得不夠；有的突出問題找不準，查不出、找不深作風(fēng)方面存在問題；有的貫徹邊查邊改要求不力，整改的力度不大。存在這些問題，歸根到底是思想自覺和行動自覺不夠。深入開展教育實踐活動，要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，認真貫徹“五個不放過”要求，即思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過，推動教育實踐活動在學(xué)習(xí)教育上更加自覺，在查擺問題上更加深入，在解決問題上更有力度，在制度建設(shè)上更見成效。
查擺問題、開展批評，是教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前第一批參加活動單位在征求意見、查找問題方面，做了大量工作，但一些單位還存在著征求意見渠道窄、查找問題不聚焦的情況。下一步要繼續(xù)聚焦反對“四風(fēng)”，進一步拓寬征求意見的渠道和范圍，通過自己主動找、互相幫助找、上級提醒找、對照典型找、突出重點找，真正把自己擺進去，找準找全作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，分析作風(fēng)建設(shè)的實際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問題，勇于剖析自己，深挖思想根源，自己動手撰寫對照檢查材料，明確努力方向和改進措施。要通過召開高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，切實做到觸及思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結(jié)。
查找問題很重要，解決問題更重要。教育實踐活動的成果，最終要體現(xiàn)在解決作風(fēng)方面突出問題的成效上。對問題的整改可視情況分為兩部分，一部分是能改即改、雷厲風(fēng)行，讓群眾感受到風(fēng)氣的變化；一部分是涉及面廣、難度比較大的問題，要制定整改規(guī)劃，集中力量攻堅。省委根據(jù)征求到的意見建議，正陸續(xù)研究出臺一系列整改措施。各部門各單位在開展教育實踐活動中，要按照邊查邊改、即知即改的要求，對問題屬實能夠改正的，要及時加以改正；對涉及長遠的重要問題，要制定整改方案，明確“路線圖”和“時間表”，切實加以整改，讓群眾看到實實在在的成效。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須經(jīng)常抓長期抓。要著眼管長遠抓根本，把建章立制作為貫穿教育實踐活動始終的重要內(nèi)容，認真梳理已有制度，根據(jù)需要制定新的制度，進一步提高制度的針對性和可操作性，以務(wù)實管用的制度規(guī)范作風(fēng)行為，真正使制度成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部的自覺行動。
責(zé)任編輯：夏玉蘭
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周恩來為官僚主義畫像
1963年，周恩來在黨中央和國務(wù)院直屬機關(guān)負責(zé)干部會議上的報告中，著重講了反對官僚主義的問題，列舉了官僚主義的二十種表現(xiàn)：
第一種，高高在上，孤陋寡聞，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)，脫離群眾的官僚主義。
第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危翰宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。
第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。
第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。
第七種，遏事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。
第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。
第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人，對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。
第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團圓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。
第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做官，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。
第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越來越好。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較。這是爭名奪利的官僚主義。
第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。
第十八種，目無組織，私用私人，結(jié)黨營私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益。這是宗派性的官僚主義。
第十九種，革命意志衰退，政治生活退化。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。
第二十種，助長歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復(fù)，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾，這是走上非常危險道路的官僚主義。
周恩來對二十種官僚主義的概括和剖析，是根據(jù)新中國成立初期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的實際情況，因而具有很強的針對性和說服力。
（摘編自《學(xué)習(xí)時報》）
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作風(fēng)問題關(guān)系人心相背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志在于密切聯(lián)系群眾。毛澤東同志在講到黨和人民群眾關(guān)系時指出，黨群關(guān)系是魚水關(guān)系、種子和土地的關(guān)系、兒子和母親的關(guān)系。魚離開水、種子離開土地都無法生存，母親與兒子更是血脈相連無法分割。鄧小平同志強調(diào)，群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。我們必須經(jīng)常記住這一點，經(jīng)常用這個標準檢查自己的一切言行。黨和人民群眾的這種關(guān)系決定了共產(chǎn)黨員“應(yīng)該站在民眾之中，而決不應(yīng)該站在民眾之上”?，F(xiàn)在我們黨已經(jīng)成立92年、執(zhí)政64年，可以說是枝繁葉茂的參天大樹，但這恰恰說明我們黨對土地、對樹根的依賴不是輕了而是更重了。但是，我們必須看到，面對世情國情黨情的深刻變化，有些黨員干部作為黨這棵參天大樹上的枝葉，有時候變得飄飄然，久而久之忘了“根”、忘了土地、忘了母親，很容易迷失方向?！八娘L(fēng)”問題的種種表現(xiàn)，在我省黨員干部身上都有不同程度存在，有的問題還相當突出。這次教育實踐活動聚焦反對“四風(fēng)”，在本質(zhì)上對黨員干部是一次思想上的尋根，是要讓黨員干部重新找回與人民群眾心連心的感覺，找回人民群眾在自己心中的位置，做到任何時候任何情況下不忘本、不忘根、不忘土地，不忘自己來自哪里、又將走向何處。
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總體上說，我省教育實踐活動對中央部署和最新精神把握準確、貫徹及時，與省情實際有機結(jié)合、聯(lián)系緊密，各項工作組織有序、進展順利，一些創(chuàng)新舉措富有特色、成效明顯，初步取得了一批實踐成果、制度成果和理論成果，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
記者：開展好教育實踐活動，關(guān)鍵是要解決問題、取信于民。請您結(jié)合當前進展情況，談一談下一步重點工作考慮。
石泰峰：現(xiàn)在，全省第一批參加單位教育實踐活動總體情況良好。但從各方面反饋情況看，也存在著一些不容忽視的傾向，有的思想認識不到位，主動參與活動的積極性不高；有的學(xué)習(xí)教育不深入，在聯(lián)系思想實際、強化宗旨意識上做得不夠；有的突出問題找不準，查不出、找不深作風(fēng)方面存在問題；有的貫徹邊查邊改要求不力，整改的力度不大。存在這些問題，歸根到底是思想自覺和行動自覺不夠。深入開展教育實踐活動，要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，認真貫徹“五個不放過”要求，即思想認識上不去的不放過，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過，推動教育實踐活動在學(xué)習(xí)教育上更加自覺，在查擺問題上更加深入，在解決問題上更有力度，在制度建設(shè)上更見成效。
查擺問題、開展批評，是教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前第一批參加活動單位在征求意見、查找問題方面，做了大量工作，但一些單位還存在著征求意見渠道窄、查找問題不聚焦的情況。下一步要繼續(xù)聚焦反對“四風(fēng)”，進一步拓寬征求意見的渠道和范圍，通過自己主動找、互相幫助找、上級提醒找、對照典型找、突出重點找，真正把自己擺進去，找準找全作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經(jīng)歷，分析作風(fēng)建設(shè)的實際狀況和“四風(fēng)”方面的突出問題，勇于剖析自己，深挖思想根源，自己動手撰寫對照檢查材料，明確努力方向和改進措施。要通過召開高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，切實做到觸及思想、觸及靈魂，解決問題、增進團結(jié)。
查找問題很重要，解決問題更重要。教育實踐活動的成果，最終要體現(xiàn)在解決作風(fēng)方面突出問題的成效上。對問題的整改可視情況分為兩部分，一部分是能改即改、雷厲風(fēng)行，讓群眾感受到風(fēng)氣的變化；一部分是涉及面廣、難度比較大的問題，要制定整改規(guī)劃，集中力量攻堅。省委根據(jù)征求到的意見建議，正陸續(xù)研究出臺一系列整改措施。各部門各單位在開展教育實踐活動中，要按照邊查邊改、即知即改的要求，對問題屬實能夠改正的，要及時加以改正；對涉及長遠的重要問題，要制定整改方案，明確“路線圖”和“時間表”，切實加以整改，讓群眾看到實實在在的成效。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須經(jīng)常抓長期抓。要著眼管長遠抓根本，把建章立制作為貫穿教育實踐活動始終的重要內(nèi)容，認真梳理已有制度，根據(jù)需要制定新的制度，進一步提高制度的針對性和可操作性，以務(wù)實管用的制度規(guī)范作風(fēng)行為，真正使制度成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員干部的自覺行動。
責(zé)任編輯：夏玉蘭
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周恩來為官僚主義畫像
1963年，周恩來在黨中央和國務(wù)院直屬機關(guān)負責(zé)干部會議上的報告中，著重講了反對官僚主義的問題，列舉了官僚主義的二十種表現(xiàn)：
第一種，高高在上，孤陋寡聞，不調(diào)查研究，不抓具體政策，不做政治思想工作。這是脫離領(lǐng)導(dǎo)，脫離群眾的官僚主義。
第二種，狂妄自大，驕傲自滿；主觀片面，粗枝大葉；不抓業(yè)務(wù)，空談?wù)危翰宦犎搜?，蠻橫專斷；不顧實際，胡亂指揮。這是強迫命令式的官僚主義。
第三種，從早到晚，忙忙碌碌，一年到頭，辛辛苦苦；對事情沒有調(diào)查，對人員沒有考察；發(fā)言無準備，工作無計劃；既不研究政策，又不依靠群眾，盲目單干，不辨方向。這是無頭腦的、迷失方向的、事務(wù)主義的官僚主義。
第四種，官氣熏天，不可向邇；唯我獨尊，使人望而生畏；頤指氣使，不以平等待人；作風(fēng)粗暴，動輒破口罵人。這是老爺式的官僚主義。
第五種，不學(xué)無術(shù)，恥于下問；浮夸謊報，瞞哄中央；弄虛作假，文過飾非；功則歸己，過則歸人。這是不老實的官僚主義。
第六種，遇事推諉，怕負責(zé)任；承擔(dān)任務(wù)，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。這是不負責(zé)任的官僚主義。
第七種，遏事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應(yīng)付；上捧下拉，面面俱圓。這是做官混飯吃的官僚主義。
第八種，學(xué)政治不成，鉆業(yè)務(wù)不進；語言無味，領(lǐng)導(dǎo)無方；尸位素餐，濫竽充數(shù)。這是顢頇無能的官僚主義。
第九種，糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。這是糊涂無用的官僚主義。
第十種，文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人，對事情心中無數(shù)，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上則支支吾吾，唯唯諾諾，對下則不懂裝懂，指手畫腳，對同級則貌合神離，同床異夢。這是懶漢式的官僚主義。
第十一種，機構(gòu)龐雜，人浮于事，重床疊屋，團圓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，人多事亂，不務(wù)正業(yè)，浪費資財，破壞制度。這是機關(guān)式的官僚主義。
第十二種，指示多，不看；報告多，不批；表報多，不用；會議多，不傳；來往多，不談。這是文牘主義和形式主義的官僚主義。
第十三種，圖享受，怕艱苦；好伸手，走后門；一人做官，全家享福，一人得道，雞犬升天；請客送禮，置裝添私；苦樂不均，內(nèi)外不一。這是特殊化的官僚主義。
第十四種，“官”越做越大，脾氣越來越壞，生活要求越來越高，房子越來越好。這是擺官架子的官僚主義。
第十五種，假公濟私，移私作公；監(jiān)守自盜，執(zhí)法犯法；多吃多占，不退不還。這是自私自利的官僚主義。
第十六種，伸手向黨要名譽，要地位，不給還不滿意；對工作挑肥揀瘦，對待遇斤斤計較。這是爭名奪利的官僚主義。
第十七種，多頭領(lǐng)導(dǎo)，互不團結(jié)；政出多門，工作散亂；互相排擠，上下隔閡；既不集中，也無民主。這是鬧不團結(jié)的官僚主義。
第十八種，目無組織，私用私人，結(jié)黨營私，互相包庇；封建關(guān)系，派別利益。這是宗派性的官僚主義。
第十九種，革命意志衰退，政治生活退化。這是蛻化變質(zhì)的官僚主義。
第二十種，助長歪風(fēng)邪氣，縱容壞人壞事；打擊報復(fù)，違法亂紀，壓制民主，欺凌群眾，這是走上非常危險道路的官僚主義。
周恩來對二十種官僚主義的概括和剖析，是根據(jù)新中國成立初期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的實際情況，因而具有很強的針對性和說服力。
（摘編自《學(xué)習(xí)時報》）
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