方世南
群眾觀是馬克思主義唯物史觀的基本觀點,是貫穿于馬克思主義發(fā)展全部歷史的根本觀點。習近平同志指出,在任何時候任何情況下,我們黨與人民同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。深刻把握馬克思主義群眾觀的基本要求和時代內(nèi)涵,堅持踐行馬克思主義群眾觀,對于保持和發(fā)展我們黨的先進性和純潔性、使黨始終走在時代前列,關(guān)系重大、影響深遠。
群眾觀是貫穿于馬克思主義發(fā)展會部歷史的根本觀點
馬克思主義群眾觀是關(guān)于執(zhí)政黨與人民群眾、杰出人物(英雄)與人民群眾、黨員干部與人民群眾等關(guān)系問題的基本觀點,是貫穿馬克思主義發(fā)展全部歷史和指導馬克思主義執(zhí)政黨的根本觀點。馬克思主義群眾觀對于如何正確認識群眾、正確對待群眾作出了科學的回答。馬克思和恩格斯指出,“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人”?!皻v史活動是群眾的活動,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大?!眻猿终J為群眾是社會生活的主體,是物質(zhì)財富、精神財富和人類社會歷史的創(chuàng)造者,堅決依靠人民群眾和相信人民群眾,永遠為人民群眾謀福利,這是唯物史觀的基本觀點,也是我黨群眾觀的核心要求。堅持群眾觀是馬克思主義的鮮明立場,是判斷和檢驗執(zhí)政黨是否堅持馬克思主義的主要標準。
馬克思主義群眾觀在馬克思主義中國化進程中不斷得到豐富和發(fā)展。毛澤東將群眾觀視為中國革命的出發(fā)點和歸宿。他指出:“群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿。從群眾中來,到群眾中去,想問題從群眾出發(fā)就好辦?!备母镩_放以后,鄧小平將牢固樹立馬克思主義群眾觀作為促進中國特色社會主義事業(yè)的力量源泉。他說:“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”在新的歷史起點上,黨中央進一步強調(diào),我們黨來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在新的歷史條件下,各級領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義群眾觀,是一個直接關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的帶有全局性、戰(zhàn)略性和根本性的重大理論問題和實踐問題。廣大黨員干部必須牢固樹立群眾觀和公仆意識,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準。
深刻把握新時期馬克思主義群眾觀的豐富時代內(nèi)涵
與傳統(tǒng)社會相比,當今時代已經(jīng)全方位地進入信息網(wǎng)絡(luò)化、利益差異化、社會結(jié)構(gòu)多樣化、社會成員流動化、風險加劇化為主要特征的新時代。堅持馬克思主義群眾觀必須根據(jù)時代的需要、群眾在新時期的新訴求和新期盼,深刻把握其新的時代內(nèi)涵。
馬克思主義群眾觀在當今信息網(wǎng)絡(luò)化時代具有新的時代內(nèi)涵。領(lǐng)導干部和廣大黨員密切聯(lián)系群眾,要經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)傾聽網(wǎng)民的呼聲,與他們加強交流、溝通和對話,解決他們的利益訴求。因此,領(lǐng)導干部堅持馬克思主義群眾觀,密切聯(lián)系人民群眾的能力,還表現(xiàn)在運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與群眾溝通的能力以及解決群眾關(guān)切問題的能力。
利益差異性時代是對當前社會階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一種新變化的客觀定位。隨著區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡以及我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,城鄉(xiāng)居民已出現(xiàn)新的分化、轉(zhuǎn)換和組合,從而形成新的利益格局和新的社會階層構(gòu)成。鑒于現(xiàn)在群眾之間的利益分化已經(jīng)成為客觀的現(xiàn)實,新時期的群眾由于利益分化導致的訴求與以前相比具有明顯的不同,按照不同群眾的不同訴求進行分類型的群眾工作,是新時期群眾觀的顯著特征。
交通、市場和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)達、資本與人員的快速流動使當今時代邁入了流動的現(xiàn)代性時代,導致社會從固體時代到液體時代的重大轉(zhuǎn)型。由于移動速度加劇社會分層,資本在史無前例的程度上變成了超區(qū)域性的重要力量,人們占據(jù)主導的生活方式出現(xiàn)了從定居到游牧的重大轉(zhuǎn)型,只有以動態(tài)發(fā)展的眼光研究處于流動性時代的群眾心理和群眾行為,將領(lǐng)導干部的權(quán)力運作方式實施從權(quán)威到榜樣的相應轉(zhuǎn)換,才能使新時期群眾工作更有針對性和實效性。
風險性時代為馬克思主義群眾觀注入了新的時代內(nèi)涵。我國目前遇到的風險前所未有,既有經(jīng)濟風險、技術(shù)風險,又有政治風險、社會管理風險;既有自然災難帶來的各種風險,又有決策失誤等造成的人為風險。將風險時代的各種風險因素納入群眾觀,才能在群眾工作中具有應對各種風險的心理準備,對政治發(fā)展、經(jīng)濟增長、科技運用、社會管理、生態(tài)文明建設(shè)等進行全面的價值評價和風險評估,從而切實維護好人民群眾的政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益以及生態(tài)權(quán)益。
按照馬克思主義群眾觀的時代內(nèi)涵創(chuàng)新群眾工作
按照馬克思主義群眾觀的時代內(nèi)涵創(chuàng)新群眾工作,理念創(chuàng)新是先導。理念的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的先導,也是在群眾工作中不斷解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的直接體現(xiàn)。各級領(lǐng)導干部和廣大黨員只有始終堅持馬克思主義群眾觀,牢固確立群眾是真正的英雄,是歷史的創(chuàng)造者,是各級公務員的衣食父母的理念,才能將官本位的理念轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖疚坏睦砟?,將領(lǐng)導干部是先知先覺者的理念轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娛亲钣兄腔鄣睦蠋煹睦砟睿瑢︻I(lǐng)導負責的理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ罕娯撠煹睦砟?,將討好領(lǐng)導的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉杖罕姷睦砟睿瑥亩鴪猿謫栒诿瘛栃栌诿?、問計于民,既通過提出和貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民群眾前進,又從人民群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力。
按照馬克思主義群眾觀的時代內(nèi)涵創(chuàng)新群眾工作,制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。制度具有合法性、強制性、全局性、穩(wěn)定性、長期性與嚴謹性。對于做好新時期的群眾工作而言,制度既是最基本的保障方式,也是決定性因素,制度建設(shè)不僅可以將群眾工作中的一些好經(jīng)驗、好做法鞏固下來,而且可以為新時期群眾工作的持續(xù)推進提供制度保障。領(lǐng)導干部和廣大黨員密切聯(lián)系群眾制度、向群眾述職和述廉制度、群眾評價制度,通過網(wǎng)絡(luò)積極回應群眾訴求制度、對密切聯(lián)系群眾工作情況建立考核獎懲制度等等,都要在實踐中加以堅持并不斷地完善創(chuàng)新。
按照馬克思主義群眾觀的時代內(nèi)涵創(chuàng)新群眾工作,方式方法創(chuàng)新是根本。必須根據(jù)時代的特點和群眾的期盼,適應社會主義民主政治建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)化、社會階層結(jié)構(gòu)多樣化變化、社會成員流動性加速以及風險性加劇等等時代要求,切實改進群眾工作的方式方法,增強群眾工作的創(chuàng)新性。要以包容的姿態(tài)讓民意充分表達,以有力的舉措讓民怨有效化解,在群眾工作中既要注重解決群眾反映強烈的突出問題,更要暢通群眾訴求渠道,增強主動回應意識,以進一步匯聚民意、凝聚民力,積聚起更多、更強大的“正能量”,在群眾與政府之間建立起及時的、建設(shè)性的良性互動的快捷通道,以黨群關(guān)系和政群關(guān)系和諧推動社會和諧。