加強民主管理提升服務(wù)能力

吳秀麗

摘 要：物資公司是遼河油田公司生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)保障單位，現(xiàn)有職工2339人，下設(shè)12個專業(yè)經(jīng)營公司，3個儲運公司、機械運輸公司、鐵路運輸公司和多種經(jīng)營企業(yè)晨宇集團有限公司。2013年，圍繞“創(chuàng)建現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)幸福物資”的總目標，認真落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》，扎實推進廠務(wù)公開民主管理工作，推動管理創(chuàng)新，促進企業(yè)和諧，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)科學發(fā)展，形成干部職工團結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

關(guān)鍵詞：建立；公開；民主管理；

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0187-01

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，確保廠務(wù)公開民主管理工作健康開展

公司黨政班子始終將廠務(wù)公開民主管理工作作為民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容擺在重要議事日程，與公司年度重點工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一考核，建立了四級廠務(wù)公開民主管理組織機構(gòu)。一是成立以公司黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的公司廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究指導(dǎo)工作。二是建立以基層大隊級單位黨政正職為組長的基層廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是建立以基層小隊隊長為組長的隊務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。四是建立以班組長為組長的班務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負責，工會組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管，職工群眾全員參與的組織機構(gòu)和工作機制。

2013年依據(jù)《油田公司廠務(wù)公開制度實施辦法》在總結(jié)經(jīng)驗和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對廠務(wù)公開內(nèi)容審核、信息查詢、意見建議收集處理反饋、監(jiān)督檢查考核等方面進行了修訂完善，增強了工作的針對性和操作性，同時，健全考評制度，把廠務(wù)公開民主管理工作納入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價之中，堅持每年兩次檢查指導(dǎo)基層單位廠務(wù)公開民主管理工作的開展情況。各單位不僅有固定的公開欄，有記錄本，而且有專人負責，形成了廠務(wù)公開工作從機關(guān)到基層職責明確、制度完備、程序規(guī)范，成為職工了解公司的有效平臺，保障了職工利益，促進了公司發(fā)展，真正把廠務(wù)公開民主管理工作落到了實處。

二、突出工作重點，注重規(guī)范動作，推進廠務(wù)公開民主管理工作不斷深化

堅持職工代表大會制度，認真落實《油田公司職工代表大會制度實施辦法》，每年召開職工代表大會或職工民主管理大會，會上認真審議生產(chǎn)經(jīng)營工作報告和財務(wù)工作報告以及其他重大事項，民主評議各級領(lǐng)導(dǎo)干部。閉會期間對涉及企業(yè)發(fā)展的重要決策和職工切身利益的重要事項，能及時召開代表團（組）長會議進行審議表決。

加大職工代表提案工作力度，一是代表撰寫提案，經(jīng)過處理落實，最后向職工代表反饋提案，形成一個封閉的工作流程。二是加大提案獎勵力度，每年評選一次優(yōu)秀提案。三是將提案與合理化建議相結(jié)合，形成常態(tài)化，隨時提隨時處理落實，并把提案征集處理情況向下次職代會報告，形成人人提提案，人人做貢獻的良好氛圍。2013年處理落實職工代表提案43件，提案承辦率100%，滿意率100%，采納合理化建議200條，創(chuàng)效300萬元。

強化代表巡視工作，制定了《職工代表巡視制度》，每年至少組織兩次代表巡視，廠務(wù)公開的重點就是代表巡視的重點。主要有公司發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的重大事項，涉及職工切身利益問題和職工普遍關(guān)注的熱點問題，通過代表巡視，推動廠務(wù)公開民主管理向生產(chǎn)經(jīng)營更深層次、更廣領(lǐng)域延伸。

三、創(chuàng)建載體平臺，拓展工作領(lǐng)域，推動廠務(wù)公開民主管理工作縱深發(fā)展

公司注重以廠務(wù)公開民主管理工作為引領(lǐng)，與生產(chǎn)經(jīng)營管理提升、全員精細管理杜絕百種浪費、“五爭做”等活動相結(jié)合，以廠務(wù)公開促進企業(yè)和諧，以民主管理帶動企業(yè)管理，企業(yè)依靠職工，職工關(guān)心企業(yè)。2013年針對公司發(fā)展存在的現(xiàn)實問題，以“保供應(yīng)、強管理、拓市場、增效益”為主線，圍繞成本、投資、效益，組織職工開展“如何為企業(yè)發(fā)展做貢獻”大討論，激發(fā)出蘊藏在職工中無窮的力量。各單位把精細管理杜絕浪費的理念滲透到各項工作的全過程，眼睛向內(nèi)深入查找6個方面的薄弱環(huán)節(jié)和不足159個，提出整改措施149個，有針對性地制定完善制度和工作標準20項。同時，搭建全方位、多層次的建言獻策平臺，引導(dǎo)職工積極建言獻策。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員為重點，動員廣大職工廣泛參與，采取座談會、印發(fā)表格、網(wǎng)絡(luò)留言等形式，深入基層、深入群眾主動征求意見172條。物資招標中心充分發(fā)揮集中采購規(guī)模優(yōu)勢，降低成本，保障油田規(guī)模效益增長，一年來，共組織招標談判1324次，61304項，物資中標成交采購資金285670萬元，節(jié)約采購資金11296萬元。外部市場項目部，以“建立家，強民主，樹形象，增效益”為主題，充分發(fā)揮項目部每個成員的主動性和積極性，克服困難建立了南昌、金壇和從化三個項目部，為公司拓展外部市場做出了貢獻。

建立職工代表安全生產(chǎn)監(jiān)督崗，拓展職工代表民主參與領(lǐng)域。為創(chuàng)造安全的工作環(huán)境，公司工會在全公司建立30個安全監(jiān)督哨，設(shè)立首席安全監(jiān)督員制度，建立油田公司級、物資公司級、基層大隊級三級安全監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，定期巡視，認真查找隱患，逐級報告，督促整改，通過上述措施，提高了廣大干部職工的安全意識、責任意識和監(jiān)督意識，將安全隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，為職工生命安全筑起一道堅固防線。