貴州“中國夢”的科學(xué)路徑

王宗培

“三化”同步。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力

貧窮和落后是貴州的主要矛盾。抓住了這個(gè)主要矛盾，就如同抓住了“牛鼻子”，就能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身。2012年，貴州全面小康實(shí)現(xiàn)程度為69%，比全國平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)，比西部平均水平低7個(gè)百分點(diǎn)。貴州要確保與全國同步小康，必須致力于經(jīng)濟(jì)“加速度”。當(dāng)前，貴州正按照工業(yè)化強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推的思路，以“5個(gè)100T程”為載體，實(shí)現(xiàn)“三化”并駕齊驅(qū)、同步發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”。

新型工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是落?shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。當(dāng)前，貴州工業(yè)化正在加速推進(jìn)，要堅(jiān)持引進(jìn)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)、創(chuàng)造大效益的方向，重點(diǎn)培育一批百億元企業(yè)甚至千億元大企業(yè)，引領(lǐng)貴州新型工業(yè)化發(fā)展方向。要堅(jiān)持用生態(tài)文明的理念發(fā)展工業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型的低碳工業(yè)、綠色工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)、勞動(dòng)密集型工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。同時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃和布局工業(yè)園區(qū)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宣游則游，避免遍地開花、一哄而上，避免成為東部垃圾企業(yè)、污染企業(yè)的轉(zhuǎn)移集散地，避免走“先污染后治理”或“邊污染邊治理”的老路。

城鎮(zhèn)化是世界各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，也是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。2012年，貴州城鎮(zhèn)化率35%，進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的黃金時(shí)期。貴州要在城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化上有所作為，就必須走具有貴州特色的城鎮(zhèn)化路子，打造一批城市綜合體，大力發(fā)展特色小城鎮(zhèn)，促進(jìn)大中小城市尤其是小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓更多的人共享改革發(fā)展的成果。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是貴州“三化”同步發(fā)展中的短板。全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，只有廣大農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了小康，全面小康才具有現(xiàn)實(shí)意義，也才能夠得到老百姓的認(rèn)同。因此，要真正重視“三農(nóng)”工作，真正把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在心上、抓在手上，在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫，實(shí)實(shí)在在地加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能實(shí)現(xiàn)“三化”同步發(fā)展。

“三宜”同建。提升貴州吸引力

所謂“三宜”同建，就是建設(shè)一個(gè)宜居、宜游、宜業(yè)的美麗貴州。宜居是為了讓人民群眾生活得更加安全舒適，宜業(yè)是為了讓投資創(chuàng)業(yè)者有更加廣闊的天地，宜游是為了讓廣大游客更加向往。

建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游城市，其實(shí)目的都是一個(gè)，就是吸引人氣，把外地人引到貴州來投資、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)。劉伯溫曾預(yù)言：五百年后看，云貴勝江南。貴州山川秀美、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、四季如春、景致獨(dú)特，有“遍地張家界、處處九寨溝”的公園省之稱，令人十分向往。如果把貴州這片山水和環(huán)境保護(hù)好了、建設(shè)好了，今后就是取之不盡、用之不竭的寶貴財(cái)富。只要把水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，再過二十年，那些已經(jīng)被重度污染、不適宜人居住的城市居民就會(huì)涌向貴州這個(gè)“綠色空調(diào)、天然氧吧”來安家立業(yè)。到那個(gè)時(shí)候，我們只要搞好“吃住行游購?qiáng)省钡扰涮追?wù)，就會(huì)八方來客、四季發(fā)財(cái)，何愁經(jīng)濟(jì)不發(fā)展、人民不富裕？

生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的旅游。在工業(yè)文明后期，當(dāng)人們的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富極大豐富后，便要回歸大自然、享受大自然。貴州旅游怎么做？是發(fā)展“過路式”的旅游，還是發(fā)展“居住式”的旅游？如果僅僅發(fā)展高端旅游景區(qū)，就會(huì)把景區(qū)和老百姓隔離起來，無法做到全民參與、共同致富。個(gè)人認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，應(yīng)該發(fā)展“居住式”的旅游，讓更多的老百姓參與到旅游發(fā)展中來，像桐梓的鄉(xiāng)村旅游那樣，讓游客來了就住下、住下就不想走了，最后把當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品全部吃光，讓農(nóng)產(chǎn)品成倍地增值，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大把大把地賺錢。這才是旅游發(fā)展的科學(xué)之路。

如果我們不發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢，總是跟在別人的屁股后面跑，不但跑不贏，還會(huì)被甩得更遠(yuǎn)。當(dāng)前，隨著黔渝、貴廣、黔桂、湘黔等快速鐵路和杭瑞、廈蓉等高速公路的建成，縣縣通高速公路的夢想即將成為現(xiàn)實(shí)，屆時(shí)，貴州就能夠快速融入“西三角”“珠三角”“北部灣”甚至東南亞經(jīng)濟(jì)圈，就能徹底改變貴州不沿邊、不沿海、不沿江的“三不沿”現(xiàn)狀，真正把貴州建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的美麗貴州，建設(shè)成為人們休閑避暑、度假觀光，回歸自然、享受生活的人間天堂。

“三基”同抓，筑牢發(fā)展承載力

所謂“三基”，即以水電路訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施、以教育醫(yī)療社保為主的基本保障、以縣鄉(xiāng)村干部為主的基層組織。這“三基”是貴州實(shí)現(xiàn)“中國夢”最大的難點(diǎn)、最需要補(bǔ)的短板，也是老百姓是否認(rèn)可、是否滿意的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

要加強(qiáng)以水電路訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的“硬變化”?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！睕]有老百姓認(rèn)同的全面小康，不是真小康。對于貴州而言，基礎(chǔ)設(shè)施這塊短板對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約很大，不但“毛細(xì)血管”不通，就連很多“動(dòng)脈血管”也不通暢。從“木桶原理”來說，如果基礎(chǔ)設(shè)施這塊短板補(bǔ)不齊，其他再高再長都是欠缺的。對于老百姓而言，他們不關(guān)心GDP增加了多少，他們關(guān)心的是自己的生產(chǎn)生活環(huán)境改變了多少，能否“走路不濕鞋、吃水不用抬、做飯不燒柴、村寨靚起來”，是否村村通油路、村村通寬帶、村村通電視。如果農(nóng)村電網(wǎng)連“生米都煮不成熟飯”、鄉(xiāng)村旅館上不了互聯(lián)網(wǎng)、買輛轎車開不回村里、種點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，老百姓會(huì)滿意嗎？

要加強(qiáng)以教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保為主的基本民生保障，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的“安全感”。百年大計(jì)，教育為本。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，而人才恰恰就是一個(gè)地方核心競爭力的真正體現(xiàn)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，認(rèn)真實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃，加大教育投入，鞏固義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，切實(shí)抓好高等教育、高中教育和職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。醫(yī)療的根本任務(wù)是解決基層醫(yī)院醫(yī)療條件落后的問題，如果醫(yī)療資源和醫(yī)技人才都只集中在大中城市，如果患者都只相信大中城市醫(yī)院才能治好病，無論大病小病都往大城市去排幾個(gè)小時(shí)的隊(duì)才能看得上，那這種畸形的發(fā)展，老百姓能滿意嗎？就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。要以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，以幫助困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，始終把就業(yè)和再就業(yè)工作放在心上、抓在手上，不斷提高人民群眾的現(xiàn)金收入和生活水平。社會(huì)保障是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，也是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的主要?jiǎng)恿?。都說中國人缺乏安全感，大家都拼命地賺錢存錢，其實(shí)就是我們的社會(huì)保障制度還不健全，保障水平還很低，“存錢養(yǎng)老”的觀念還很強(qiáng)。只有大幅度提高社會(huì)保障水平，全力筑牢社會(huì)保障這張“安全網(wǎng)”，老百姓才敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)，才能不斷滿足人民群眾的物質(zhì)和文化生活需要。

要加強(qiáng)以縣鄉(xiāng)村干部為主的基層組織建設(shè)，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的“親和力”。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。縣鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和“親和力”的重要體現(xiàn)。然而，現(xiàn)在縣鄉(xiāng)干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與中央、省、市一級的干部比起來，雖然同樣是干部，但政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的差距很大，呈現(xiàn)出倒三角形，越往上面走，工作環(huán)境越好，矛盾問題越少，經(jīng)濟(jì)待遇越好；越往下面走，工作越繁重，責(zé)任越細(xì)化，壓力也越大，經(jīng)濟(jì)待遇往往入不敷出。在政治待遇上，上面的干部提拔快，基層的干部無論你怎樣努力，就是拼盡了全力、削尖了腦袋也沒有什么發(fā)展前途。久而久之，基層干部沒有活力，工作拖拉懈怠，與群眾的關(guān)系也疏遠(yuǎn)了，當(dāng)然更談不上“親和力”。要更多地關(guān)心關(guān)注縣鄉(xiāng)基層干部，沒有政治待遇，至少經(jīng)濟(jì)待遇上給予照顧，更好地讓基層干部安心工作；在政治待遇上，要憑實(shí)績從基層一線選拔任用干部，加大從縣鄉(xiāng)基層干部中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，形成干部任用上的雙向交流制度。只有真正解決干部管理上的機(jī)制體制問題，保障基層干部的公平正義，才能調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)村干部的積極性，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“三牌”同出。發(fā)揮名片影響力

所謂“三牌”同出，就是茅臺酒、遵義會(huì)議、黃果樹瀑布“三張名片”要同時(shí)打出，發(fā)揮名片和品牌效應(yīng)。對貴州了解不多或一知半解的人，只知道貴州有一個(gè)瓶子（茅臺酒）、一間房子（遵義會(huì)議會(huì)址）、一棵樹（黃果樹瀑布）。這就是貴州叫得響、打得出的“三張名片”。

茅臺酒既是國酒，也是貴州的金字招牌。要“放水養(yǎng)魚”，把茅臺集團(tuán)打造成為千億元以上企業(yè)，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)行列。同時(shí)，發(fā)揮“茅臺”這張名片效應(yīng)，真正把醬香型的貴州白酒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。遵義會(huì)議是中國革命和中國共產(chǎn)黨的偉大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，遵義也因此成為“轉(zhuǎn)折之城”，凡是到貴州旅游的客人，絕大多數(shù)都要到遵義參觀會(huì)址。如果把這張名片做好了，完善“吃住行游購?qiáng)省绷涮?，就能夠帶?dòng)貴州旅游發(fā)展。黃果樹瀑布有“中華第一瀑”之譽(yù)，十八道瀑布風(fēng)格各異，為世界上最大的瀑布群，如果把黃果樹瀑布盤活了，也能夠帶動(dòng)貴州旅游再上一個(gè)新臺階。

人類因夢想而偉大，人生因拼搏而精彩，有夢想就會(huì)有奇跡?！坝袎粝?，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來?！睂?shí)現(xiàn)貴州“中國夢”，必須凝聚全省上上下下的力量，心往一處想，勁往一處使，用4000萬貴州人的智慧和力量匯集成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的磅礴力量。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同的“中國夢”而奮斗，就一定能夠與14億人民一道，同步實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)頭50年“中國夢”和后百年“中國夢”。