基層統(tǒng)計(jì)造假的根源在哪里等

王金友在6月19日的《浙江日?qǐng)?bào)》上撰文指出：近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，廣東省中山市橫欄鎮(zhèn)2012年上報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值85.1億元，經(jīng)核查，實(shí)際為22.2億元，虛報(bào)62.9億元。這個(gè)結(jié)果，把不少人都嚇了一跳?，F(xiàn)在吹牛的人很多，但也鮮見(jiàn)膽子這么大的。這些吹牛者的膽子，到底從何而來(lái)；很簡(jiǎn)單，從沒(méi)有人追查。要想查很容易，只要一家一家核對(duì)鎮(zhèn)里工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)情況，就可以一清二楚。但沒(méi)有人干這種事，縣里不查，市里省里更不查。像這次被核查曝光的概率，比兔子撞樹(shù)還低。其實(shí)一般情況下，統(tǒng)計(jì)造假的起因不是下邊而是上邊。首先，是上邊給下邊下達(dá)了一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。比如你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把吃奶的勁都使上，也只能完成產(chǎn)值1億元，而上邊卻給你下達(dá)了必須完成3億元的“光榮任務(wù)”。如實(shí)報(bào)，要挨批評(píng)甚至“此官不?！?，吹著報(bào)，則受表?yè)P(yáng)得賞識(shí)，前途一片光明。更重要的是，那些成功的吹者和不成功的不吹者，都成為自己身邊活生生的典型?？唇鼛啄瓯┞冻鰜?lái)的統(tǒng)計(jì)造假案例，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題多是“隔級(jí)”核查和通報(bào)。按理說(shuō)，一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，是很容易發(fā)現(xiàn)下級(jí)的數(shù)字造假的。但由于利益相連。他們不僅自己不查不問(wèn)，而且極力為其遮遮掩掩。所以我們應(yīng)該明確一個(gè)觀點(diǎn)，虛報(bào)是造假，縱容虛報(bào)和保護(hù)虛報(bào)也是造假。今后如果像懲罰貪污受賄一樣處理浮夸虛報(bào)，可能就沒(méi)有人敢隨意造假吹牛了。

近四千萬(wàn)高齡農(nóng)民工歸宿何方

趙昂在6月20日的《工人日?qǐng)?bào)》上撰文指出：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)共有農(nóng)民工26261萬(wàn)，其中50歲以上的高齡農(nóng)民工占15.1%，共計(jì)3965萬(wàn)人，而2008年時(shí)高齡農(nóng)民工僅為2569萬(wàn)。這些50歲以上的高齡農(nóng)民工中，許多人是二十世紀(jì)八九十年代的第一批外出打工者，為何這些高齡農(nóng)民工選擇，或者說(shuō)不得不選擇繼續(xù)工作？其中的原因是多重的。農(nóng)民工工資雖然在近幾年連續(xù)增長(zhǎng)，但是，在這些高齡農(nóng)民工的青年時(shí)代，農(nóng)民工工資并不高，他們?cè)?0余年甚至更長(zhǎng)的打工生涯中，并未隨著城市面貌的日新月異而完成個(gè)人的財(cái)富積累。造成這些高齡農(nóng)民工不得不繼續(xù)工作的另一個(gè)原因就是缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障機(jī)制。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，到2012年，外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的只有14.3%，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的只有16.9%，而在第一代農(nóng)民工外出打工的時(shí)代，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)于他們而言更是天方夜譚。10年后，這些高齡農(nóng)民工真的再也扛不起水泥，搬不動(dòng)磚頭了，妥善解決高齡農(nóng)民工的養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題，已經(jīng)刻不容緩了。

專(zhuān)家，莫把自己變“磚家”

諸大建在5月31日的《解放日?qǐng)?bào)》上撰文指出：在眼下的中國(guó)，存在著兩種走極端的危險(xiǎn)。一類(lèi)是，高等院校和研究機(jī)構(gòu)中許多知識(shí)分子熱衷參與學(xué)術(shù)GDP競(jìng)賽，兩耳不聞窗外事、自?shī)首詷?lè)寫(xiě)論文；另一類(lèi)是，一些喜歡發(fā)表意見(jiàn)的人往往缺乏學(xué)術(shù)底蘊(yùn)，卻到處發(fā)表蠱惑人心而無(wú)知識(shí)含量的觀點(diǎn)。當(dāng)下有一些媒體型知識(shí)分子，或多或少具有以下特征：一是越過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)，利用媒體這個(gè)公共平臺(tái)，以專(zhuān)家面目對(duì)各種領(lǐng)域事件隨意發(fā)表言論；二是或者提出超越國(guó)情的激進(jìn)批評(píng)，或者為滯后的理念蠻橫辯護(hù)；三是背后往往潛藏特殊利益，比如某些股評(píng)家就是這樣。事實(shí)上，專(zhuān)業(yè)知識(shí)分子不一定是媒體知識(shí)分子，但媒體知識(shí)分子必須是專(zhuān)業(yè)知識(shí)分子。可惜在當(dāng)下的社會(huì)輿論氛圍里，只要敢于在公共場(chǎng)合開(kāi)罵，似乎就能自認(rèn)為或被認(rèn)為是專(zhuān)家、知識(shí)分子了。于是媒體知識(shí)分子變得廉價(jià)，專(zhuān)家變成了“磚家”。當(dāng)然，真正意義上的媒體知識(shí)分子不是沒(méi)有。如當(dāng)年同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)李國(guó)豪在寶鋼面臨下馬危險(xiǎn)時(shí)，挺身而出為寶銅發(fā)展提出科學(xué)依據(jù)。這里可以看到，專(zhuān)業(yè)化能力起到了關(guān)鍵性作用。如果真正有一批有知識(shí)有擔(dān)當(dāng)?shù)拿襟w知識(shí)分子存在，真正有一批學(xué)有所長(zhǎng)的學(xué)者能夠在相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)表與個(gè)人利益無(wú)涉的看法，那么“磚家”的市場(chǎng)自然就會(huì)萎縮，專(zhuān)家的社會(huì)公信力就會(huì)得到增強(qiáng)。

樊綱：我唯一可以提的建議，就是專(zhuān)業(yè)

樊綱在5月24日的《人民政協(xié)報(bào)》上撰文指出：最近有人老問(wèn)我，今后什么產(chǎn)業(yè)好？我說(shuō)，你別聽(tīng)我的。我要說(shuō)一個(gè)產(chǎn)業(yè)好，你信了，他也信了，一窩蜂全去做這個(gè)產(chǎn)業(yè)了，最后全出產(chǎn)品了，這個(gè)產(chǎn)業(yè)馬上成為過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品到時(shí)候只能當(dāng)白菜賣(mài)。在中國(guó)，我不認(rèn)為哪個(gè)產(chǎn)業(yè)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我們要弄清楚，真正有哪個(gè)東西是以后幾十年中國(guó)不需要的東西？很少。中國(guó)在發(fā)展，每一個(gè)行業(yè)都值得去做。做企業(yè)是很難。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家唯一可以提的建議，就是要專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注！最近幾年，有些企業(yè)家說(shuō)不景氣，有些企業(yè)也倒閉破產(chǎn)。當(dāng)然這里一定有宏觀背景的問(wèn)題，但是仔細(xì)問(wèn)一下，那些破產(chǎn)的企業(yè)，過(guò)去幾年干什么了？他一定在東張西望想著轉(zhuǎn)產(chǎn)的事，資金也轉(zhuǎn)移出去了，人的精力也不在那了。這么激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，你不專(zhuān)注了，別人在那專(zhuān)注，別人在那研究品牌、研究市場(chǎng)、研究渠道，一旦風(fēng)吹草動(dòng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來(lái)，你不倒閉誰(shuí)倒閉？為什么我國(guó)做的皮鞋、襪子就是皮鞋、襪子，為什么意大利做的皮鞋、襪子就是時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，可以引領(lǐng)潮流？我認(rèn)為，最主要的問(wèn)題是，在意大利，一家會(huì)有幾代人兢兢業(yè)業(yè)搞那個(gè)皮鞋、襪子，搞到最后引領(lǐng)潮流，才能夠成為時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)意義上，中國(guó)各行各業(yè)都有大的發(fā)展前途，但都需要各行各業(yè)能夠?qū)Ｗl(fā)展。

中國(guó)式用藥

李月亮在第10期的《意林》上撰文指出：德國(guó)同事卡爾來(lái)濟(jì)南不大適應(yīng)氣候，感冒了。同事們都關(guān)懷詢問(wèn)：吃藥沒(méi)？沒(méi)吃趕緊吃啊。對(duì)這種關(guān)懷，卡爾比對(duì)氣候更不適應(yīng)，私下里問(wèn)我：感冒不是依靠自身免疫力就能好嗎，也需要吃藥？第二天，卡爾到我家做客。我媽見(jiàn)他鼻涕一大把，又有點(diǎn)發(fā)燒，也一再勸他吃藥，完了還不由分說(shuō)把大藥箱搬出來(lái)，找了幾種來(lái)給他吃?？柨次覌屇敲刺搹埪晞?shì)，以為中國(guó)的感冒比德國(guó)厲害，猶豫著決定吃點(diǎn)?？墒悄玫剿幍臅r(shí)候他又想不通了，問(wèn)我：一日2～3次，一次1～2片，到底兩次還是3次，到底一片還是兩片？我說(shuō)，都行，你根據(jù)癥狀自己看著吃就行?？柡?jiǎn)直被嚇到了，連連搖頭：那怎么行，按最低標(biāo)準(zhǔn)，一天是兩片，按最高標(biāo)準(zhǔn)，一天有6片，這怎么吃？于是決定去醫(yī)院看看。在他的概念里，大醫(yī)院都要預(yù)約，于是堅(jiān)持去小醫(yī)院。到了診所，醫(yī)生見(jiàn)來(lái)了外賓，挺重視，問(wèn)卡爾：你想打針還是吃藥？卡爾又不解：你是醫(yī)生，我應(yīng)該聽(tīng)你的。醫(yī)生說(shuō)那打針吧，好得快。可是他很快發(fā)現(xiàn)，醫(yī)生說(shuō)的打針，不是打針，是輸液。他從來(lái)沒(méi)輸過(guò)液，并且以為要死的人才輸液。他瞪大眼睛看著護(hù)士給自己上吊瓶，欲哭無(wú)淚。過(guò)了一會(huì)兒，來(lái)了母女倆，媽媽看樣子跟醫(yī)生挺熟了，進(jìn)門(mén)就問(wèn)輸了5天藥了，咋還不見(jiàn)好呢。醫(yī)生看了一眼小孩說(shuō)，那今天再換一種，反正咱這兒就這幾種抗生素，換著打唄?？柭?tīng)得眼睛都直了。醫(yī)生給他開(kāi)了3天的藥，但第二天，他死活不再去了。后來(lái)他說(shuō)，他以前在美國(guó)待過(guò)，美國(guó)人也愛(ài)吃藥，但是他們不會(huì)亂用抗生素，為什么中國(guó)人用藥這么隨便？我說(shuō)，拋開(kāi)醫(yī)生亂開(kāi)藥不說(shuō)，老百姓愛(ài)吃藥這事說(shuō)到底還是一種文化慣性，跟中國(guó)的很多事情一樣，說(shuō)起來(lái)誰(shuí)都知道不對(duì)，但做起來(lái)又都照著不對(duì)的去了，要改，還真得慢慢來(lái)。

張?jiān)獫?jì)拒子承業(yè)

劉占青在第13期的《做人與處世》上撰文指出：1932年，商務(wù)印書(shū)館的負(fù)責(zé)人張?jiān)獫?jì)的兒子張樹(shù)年從美國(guó)留學(xué)回來(lái)后，打算通過(guò)父親的關(guān)系到商務(wù)印書(shū)館工作。但張?jiān)獫?jì)拒絕了。張?jiān)獫?jì)告訴兒子，進(jìn)商務(wù)有三不利：一是對(duì)你不利。你若進(jìn)了商務(wù)，必然會(huì)有人吹捧你，你就會(huì)失去刻苦鍛煉的機(jī)會(huì)，浮在上面，領(lǐng)取高薪，豈不毀了你的一生。二是對(duì)我不利。父子同一處工作，我就要受到牽制，尤其在人事上，很難主持公道，講話無(wú)力。三是對(duì)公司不利。你進(jìn)公司，這將開(kāi)一極為惡劣的風(fēng)氣，必然有人要求援、人人都有兒子，大家都要把兒子塞進(jìn)來(lái)，這還像什么樣的企業(yè)、最終父親的這番話打消了張樹(shù)年進(jìn)入商務(wù)印書(shū)館的念頭。

從日本廁所看到的

劉云楓在5月27目的《中國(guó)青年報(bào)》上撰文指出：多年以來(lái)，我走了多半個(gè)中國(guó)，許多地方的廁所除了臟，就是臭。歐洲的情況也不好。歷史上，歐洲曾幾次暴發(fā)毀滅性的瘟疫，糞便處理不當(dāng)是重要原因。但《他們來(lái)過(guò)日本》（1965年）一書(shū)，引述16～17世紀(jì)去過(guò)日本的傳教士的話說(shuō)：“（日本）廁所內(nèi)部一塵不染，還放著一個(gè)香盤(pán)和裁好了的廁紙……每當(dāng)客人離去后，掃廁所的人會(huì)將其徹底清掃一番并撒上干凈的沙子。廁所旁會(huì)有一大罐清水和其他洗手所需之物?！睂?shí)際上，在當(dāng)時(shí)的日本，個(gè)人甚至并不具有對(duì)大便和小便完全的所有權(quán)和處置權(quán)。江戶時(shí)期，東京人口有百萬(wàn)之眾，其中將近一半的人口是居住在長(zhǎng)屋中的外地打工者。房東和房客是這樣劃分所有權(quán)的：大便歸房東，小便歸全體房客所有。房東和房客，都將其作為肥料賣(mài)給江戶方圓10英里的農(nóng)戶，或以此交換農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品。一個(gè)人的大便值多少錢(qián)呢？美國(guó)學(xué)者蘇珊·B·韓利在其所著《近代日本的日常生活》中指出：一般來(lái)說(shuō)，10戶人家一年大便的價(jià)格超過(guò)一兩半黃金，剛好相當(dāng)于19世紀(jì)早期一個(gè)農(nóng)民的月收入。不過(guò)，經(jīng)濟(jì)并非唯一原因，另一主要?jiǎng)恿κ秋L(fēng)俗和信仰。日本號(hào)稱(chēng)十萬(wàn)大神，廁神也是其中重要的一位。據(jù)說(shuō)，廁神容貌絕美，主生育和收獲。野田圣子曾任日本郵政大臣，也是“高干子弟”，可她的第一份工作是在東京帝國(guó)飯店做廁所保潔。上司來(lái)檢查，問(wèn)她馬桶洗得干凈不干凈、野田圣子二話沒(méi)說(shuō)，自己從馬桶里舀了一杯水，喝了下去。她的誓言是：“就算洗廁所，也要做一名洗廁所最出色的人！”

專(zhuān)家解讀王岐山反腐戰(zhàn)略

據(jù)第19期的《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，中紀(jì)委書(shū)記王岐山履新后的反腐戰(zhàn)略日漸明確，其反腐決心可窺一斑。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)、制度反腐專(zhuān)家李永忠對(duì)此進(jìn)行了解讀。李永忠指出，據(jù)我的觀察和了解，王岐山在反腐方面的戰(zhàn)略構(gòu)想可以從他自己的兩個(gè)重要觀點(diǎn)來(lái)概括：信任不能代替監(jiān)督；打鐵需要自身硬，正人者先正己。從這兩句話能看出來(lái)，他的戰(zhàn)略主張有兩個(gè)方面：其一，紀(jì)檢監(jiān)察力量必須加強(qiáng)，首先要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的紀(jì)律性。最近強(qiáng)調(diào)的清理會(huì)員卡活動(dòng)、清理會(huì)所腐敗等，都凸顯了這一點(diǎn)。其二，加強(qiáng)整合。要縮短戰(zhàn)線，集中精力打殲滅戰(zhàn)。他近日對(duì)巡視工作的強(qiáng)化，正是出于這個(gè)目的。王岐山強(qiáng)調(diào)當(dāng)前反腐要以治標(biāo)為主，治本是方向，前者要為后者贏得時(shí)間。因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)前的政治體制改革、金融體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，都未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，因此不可能以治本為主，所以王岐山的強(qiáng)調(diào)很客觀。中國(guó)的改革到了三個(gè)不得不突破的關(guān)口：第一，政治體制到了不得不改革的關(guān)口；第二，兩極分化到了不得不解決的關(guān)口；第三，反腐困境到了不得不突破的關(guān)口。其中，反腐作為改革突破口最為合適。第一，它能取得最大的共識(shí)；第二，口徑較小，涉及面較小，震懾度很高。

貪官為何仕途一路“綠燈”

據(jù)6月18日的《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查，云南省楚雄市市長(zhǎng)趙萬(wàn)祥因涉嫌受賄被批捕……據(jù)媒體報(bào)道，倪發(fā)科在擔(dān)任六安市委書(shū)記的近十年里，就曾收受某礦業(yè)集團(tuán)“超過(guò)了普通刑事的賄賂”，但仍于2008年升任安徽省副省長(zhǎng)；趙萬(wàn)祥在擔(dān)任大姚縣縣長(zhǎng)一職時(shí)，就出過(guò)一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，卻“沒(méi)有下文”，直到近期才被提起。這似乎是一個(gè)慣常套路：某個(gè)貪官“落馬”后，公眾才驚覺(jué)其被一路“帶病提拔”。但在東窗事發(fā)前，即使通過(guò)各種途徑舉報(bào)、信訪，都不能影響一部分貪官的“升官發(fā)財(cái)”之路。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)佐證了這一直觀印象：近日，由中共中央黨校出版社社長(zhǎng)兼總編輯田國(guó)良主持的一項(xiàng)研究顯示，在二十世紀(jì)八十年代以來(lái)移交司法機(jī)關(guān)處理的103個(gè)副省部級(jí)（或享受副部級(jí)待遇）以上領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案例中，約有六成（63%）的案主，在作案之后仍然獲得提拔。有媒體梳理出與倪發(fā)科同在一省之內(nèi)長(zhǎng)期工作的王懷忠、王昭耀、何閩旭3名省部級(jí)官員的貪腐經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)“帶病提拔”已與貪腐數(shù)額巨大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、家庭腐敗、情婦問(wèn)題等一道。成為這些官員腐敗的共性特性，“幾乎無(wú)一例外”。令人費(fèi)解的是，“帶病提拔”的貪官在事發(fā)以前，往往仕途坦闊、一路“綠燈”?！翱梢哉f(shuō)，利益是這些‘帶病官員能獲得提拔的重要原因之一?！狈锤瘜?zhuān)家林喆指出，“現(xiàn)在有一部分官員‘拉幫結(jié)派，結(jié)成某種利益團(tuán)體。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要保證自己親近的人上來(lái)，不管他是否有問(wèn)題。比如一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，三個(gè)常委都是我推薦的，以后貫徹我提出的決議就比較方便，這就是一種利益牽扯?！绷謫凑J(rèn)為，對(duì)于“帶病提拔”官員的推薦者，妊要時(shí)須進(jìn)行“回溯”?！柏澒佟漶R后，應(yīng)該去查當(dāng)年是誰(shuí)提拔的、誰(shuí)推薦的、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)是怎么通過(guò)的。推薦者應(yīng)負(fù)推薦不當(dāng)?shù)呢?zé)任，紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督不力，也要負(fù)責(zé)任?！?/p>

如何避免“能吏”腐敗

鄧聿文在6月17日的《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》上撰文指出：劉志軍本是鐵路最基層的一名養(yǎng)路工，但最后能做到掌管鐵路發(fā)展和政策制定的一方大員，相信并不僅僅依賴(lài)于坊間傳說(shuō)的“桃花運(yùn)”?？陀^地說(shuō)，劉志軍在主掌鐵道部的8年里，對(duì)中國(guó)鐵路的發(fā)展，是做了些事情的，用“能吏”來(lái)形容之，或許也不過(guò)分。然而。也要看到，在這8年里，鐵路體制改革停滯不前，安全事故頻出，腐敗叢生。據(jù)悉，劉志軍主掌鐵道部期間，是非常強(qiáng)勢(shì)之人物，強(qiáng)勢(shì)到連國(guó)家想分拆鐵道部都無(wú)可能。劉是個(gè)有著政治野心的人，高鐵大躍進(jìn)實(shí)際上成了其博取政治升遷的資本。這是劉在8年部長(zhǎng)任內(nèi)對(duì)建設(shè)高鐵情有獨(dú)鐘，而對(duì)鐵路體制改革無(wú)動(dòng)于衷的原因。因?yàn)橄鄬?duì)于發(fā)展，改革是一件吃力不討好的事，不大可能成為其政治升遷的資本。因此，劉案的教訓(xùn)是深刻的。它告誡我們，要遏制這種將一個(gè)行業(yè)的發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)博取政績(jī)的“賭注”并由此造成的系統(tǒng)性腐敗，必須切實(shí)拿出決心，進(jìn)行制度之重構(gòu)乃至推進(jìn)政治改革。清除官場(chǎng)的朋黨陋習(xí)

6月19日的《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》刊登社論說(shuō)，最近中紀(jì)委從紀(jì)檢系統(tǒng)開(kāi)始清退會(huì)員卡的活動(dòng)，個(gè)別省份也開(kāi)始更大范圍的“清退”，最終這樣的活動(dòng)肯定會(huì)推向全國(guó)。針對(duì)“會(huì)員卡”進(jìn)行反腐，絕不僅僅是對(duì)奢侈消費(fèi)宣戰(zhàn)，一個(gè)更加深刻的原因就在于，通過(guò)會(huì)所和會(huì)員的隱秘方式，官與官、官與商更容易結(jié)成“朋黨”，進(jìn)而產(chǎn)生權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易。今年3月，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，明確要求：“學(xué)員在校期間及結(jié)（畢）業(yè)以后，一律不準(zhǔn)以同學(xué)名義搞‘小圈子，不得成立任何形式的聯(lián)誼會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織，也不得確定召集人、聯(lián)系人等開(kāi)展有組織的活動(dòng)。”其中的“小圈子”就是一種“朋黨”形式，既然不能組織“同學(xué)會(huì)”，那么以高爾夫球會(huì)或者各種高檔私密活動(dòng)為名義的“小圈子”就成為上上之選。在官場(chǎng)中，從一個(gè)圈子到另一個(gè)圈子，從一個(gè)朋黨到另一個(gè)朋黨，其形式和花樣總是繁多。坊間流傳著“人生四大鐵：一起同過(guò)窗、一起扛過(guò)槍、一起嫖過(guò)娼、一起分過(guò)贓”。在朋黨圈子中，每個(gè)人都不干凈時(shí)，這樣就最安全。我們相信，有些官員或許會(huì)因?yàn)榧尤脒@種朋黨獲得超乎想象的庇護(hù)，結(jié)成利益共同體。但還有更多的恪守底線的官員，因?yàn)椴辉敢矡o(wú)法加入這種朋黨，進(jìn)而以個(gè)體的力量對(duì)抗朋黨，這樣的結(jié)果往往是“劣幣驅(qū)逐良幣”。作為害群之馬的朋黨人數(shù)或許不多。但是卻足以毀壞整個(gè)部門(mén)，乃至整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)氣，最終禍國(guó)殃民。唯有嚴(yán)懲官與官、官與商的朋黨，方能澄清吏治，還百姓以太平。

慈善模式創(chuàng)新

劉敬文在6月12日的《晶報(bào)》上撰文指出：今年高考語(yǔ)文廣東卷的作文題是一道以慈善公益為主題的題目。一個(gè)富翁捐贈(zèng)給三個(gè)貧困家庭，第一個(gè)接受了，第二個(gè)也接受了，但聲明以后會(huì)償還，第三個(gè)拒絕領(lǐng)取。富翁捐助給第一個(gè)家庭，代表著一種傳統(tǒng)的慈善模式，你施我受。效果怎么樣呢72005年，達(dá)沃斯論壇上那些世界上名氣最大的人打算給非洲最貧困的國(guó)家坦桑尼亞捐贈(zèng)100萬(wàn)元的蚊帳，以幫助窮人們預(yù)防瘧疾，可是，這些蚊帳一發(fā)放就流入黑市，瘧疾的發(fā)病率仍然沒(méi)有下降。富翁捐贈(zèng)的第二個(gè)家庭，受助者采取了一種契約償還的方式，這其實(shí)是現(xiàn)在越來(lái)越普遍的注重效率和可持續(xù)的新模式。再以蚊帳為例，后來(lái)名流們又準(zhǔn)備到非洲另一個(gè)國(guó)家馬拉維去發(fā)蚊帳，這次就學(xué)聰明了，引進(jìn)了商業(yè)管理的技術(shù)和手法。公益組織通過(guò)馬拉維的鄉(xiāng)村診所，以50美分的價(jià)錢(qián)賣(mài)給了孕婦和5歲以下的孩子，護(hù)士們每賣(mài)出一頂蚊帳，可以獲得9美分的提成，這樣就確保了蚊帳的發(fā)放率。同時(shí)，公益組織通過(guò)馬拉維的私人部門(mén)渠道，以5美元一個(gè)的價(jià)錢(qián)把蚊帳賣(mài)給城市中富有的人群，這部分的盈利，可以補(bǔ)助蚊帳低價(jià)賣(mài)給診所的虧損，使得整個(gè)項(xiàng)目自負(fù)盈虧。這個(gè)做法，讓馬拉維5歲以下兒童使用蚊帳率大大提高，患病率大大降低。就一個(gè)發(fā)蚊帳的事，不同的發(fā)法帶來(lái)的效果卻不一樣，慈善公益人能夠從商業(yè)管理技術(shù)里學(xué)習(xí)更多，而不應(yīng)僅僅停留在道德高漲的熱情中。

中國(guó)企業(yè)輸在細(xì)節(jié)

宋文洲在第8期的《中國(guó)企業(yè)家》上撰文指出：我剛到日本留學(xué)不久就發(fā)現(xiàn)，我的日本同學(xué)們根本不聰明，無(wú)論是考試還是寫(xiě)論文，他們都不是我的對(duì)手。但有一點(diǎn)我絕對(duì)不如他們：細(xì)節(jié)。比如在繪制圖紙的時(shí)候，我的紙面一般比他們的臟。在手寫(xiě)文字時(shí)，我的字比他們的潦草。教授經(jīng)常當(dāng)眾批評(píng)我。有一天我向教授解釋說(shuō)，我小時(shí)候沒(méi)有訓(xùn)練過(guò)畫(huà)圖和寫(xiě)字，所以不像日本同學(xué)們那樣熟練。教授馬上說(shuō)：“其實(shí)我批評(píng)的不是你的圖和字的質(zhì)量，而是你的態(tài)度。你的圖和字怎樣都行，但你不應(yīng)該在圖紙空白處留下手印，寫(xiě)字時(shí)不應(yīng)該連筆?！甭?tīng)了此話，我恍然大悟。日本同學(xué)從小就養(yǎng)成了保持工作環(huán)境干凈的習(xí)慣，字也是慢慢寫(xiě)。而中國(guó)教育的目的就是考試，能解難題怪題是本事，清潔和工整往往被看成雕蟲(chóng)小技。我經(jīng)常參觀中國(guó)內(nèi)地、日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的工廠。說(shuō)實(shí)在的，就技術(shù)和設(shè)備而言，中國(guó)不但不比別人差，反而更先進(jìn)的例子有很多。但我們和他們之間差別在細(xì)節(jié)。中國(guó)工廠不是沒(méi)有規(guī)范，而是缺乏徹底的執(zhí)行。我有個(gè)生產(chǎn)高端消費(fèi)品的朋友，他現(xiàn)在不用國(guó)內(nèi)的工廠。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的工廠成本比國(guó)外高。中國(guó)工廠什么都有，就是出廠合格率上不去。為了保持合格率，我朋友不得不扔掉不合格的產(chǎn)品。扔得多了，成本自然急速上升，還不如直接委托國(guó)外工廠生產(chǎn)劃算。中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，中國(guó)民眾的幸福，取決于中國(guó)國(guó)民從上而下的態(tài)度改革。那是循序漸進(jìn)、一點(diǎn)一滴的個(gè)人態(tài)度的進(jìn)步。幾十年前，胡適就曾批判中國(guó)人的“差不多主義”，今天我還深感差不多注意害死人，這不能不讓人悲哀。

古代如何問(wèn)責(zé)冤假錯(cuò)案

倪方六在5月23日的《羊城晚報(bào)》上介紹說(shuō)，在先秦時(shí)期，中國(guó)古人就開(kāi)始防范審判不公和司法腐敗。《尚書(shū)·周書(shū)·呂刑》中便提到了刑法審判的五大弊端：依仗官勢(shì)、挾私報(bào)復(fù)、暗中做手腳、索受賄賂、謁請(qǐng)說(shuō)情。若法官在這五方面有失檢點(diǎn)，判罰不公，其罪過(guò)與犯人相同。為了防止官官相護(hù)，還出臺(tái)了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度：如果同事能主動(dòng)檢舉揭發(fā)枉法官員，不只可免予處分，還能頂替枉法官員職位，享受相應(yīng)物質(zhì)待遇。有的人甚至因辦錯(cuò)案子而自責(zé)償命。在現(xiàn)代司法界評(píng)價(jià)甚高、春秋時(shí)的李離，官職相當(dāng)于晉國(guó)最高法院院長(zhǎng)。因?yàn)檎`聽(tīng)誤信。錯(cuò)殺了人，李離十分自責(zé)，拘禁了自己，判了自己死刑，盡管?chē)?guó)君晉文公重耳都替他解脫，但李離仍拒絕赦免，伏劍自刎。此外，先秦還有糾察制度，為受害方提供申訴渠道?！吨芏Y·秋官》中便有“禁殺戮”的官職，負(fù)責(zé)糾察法官擅用斬殺刑罰的行為，對(duì)故意不受理案件、阻撓他人投訴的法官，一經(jīng)查出，呈報(bào)后即嚴(yán)懲，“以告而誅之”。古代對(duì)犯人的羈押期限也有嚴(yán)格的規(guī)定。古代稱(chēng)羈押為“囚禁”，法官如果不按規(guī)定囚禁犯人，要承擔(dān)刑事責(zé)任。萬(wàn)一案子判錯(cuò)了，怎么辦；中國(guó)古代在這方面有詳細(xì)的規(guī)定，主要有同職公坐、援法斷罪、違法宣判、出入人罪、淹禁不決五種情況，分別論罪。其中，最突出的是“同職公坐”責(zé)任。指的是所有參與具體辦案的人員，在判決書(shū)上均要簽字，如果將案件錯(cuò)判了，均負(fù)有連帶責(zé)任，即過(guò)去常說(shuō)的“連坐”。如果非工作失誤，采取虛構(gòu)事實(shí)、增減案情的辦法，將案子錯(cuò)判，即所謂“出入人罪”，懲罰更重，法官要遭“反坐”：判處和犯人相同的罪行，即誤判犯人死刑的，出事法官也犯死罪，且“死罪不減”。

部分地方政府大肆舉債

據(jù)6月12日的《人民日?qǐng)?bào)海外版》報(bào)道，國(guó)家審計(jì)署目前發(fā)布地方政府本級(jí)政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果公告顯示，一些省會(huì)城市償債率指標(biāo)偏高，2012年，有9個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率超過(guò)100%，最高的達(dá)188.95%，如加上政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，債務(wù)率最高的達(dá)219.57%。有13個(gè)省會(huì)城市本級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的償債率超過(guò)20%，最高的達(dá)60.15%?！澳壳?，地方政府舉債已成為比較普遍的現(xiàn)象。只要有條件、有機(jī)會(huì)都會(huì)這么做?！眹?guó)家行政學(xué)院研究室主任丁茂戰(zhàn)說(shuō)。財(cái)經(jīng)評(píng)論人楊國(guó)英曾撰文指出。在近年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相對(duì)飽和的情況下，地方政府投資；中動(dòng)之所以仍難消退，除與“保增長(zhǎng)”的政績(jī)?cè)V求相關(guān)外，還與部分地方政府主政官員的關(guān)聯(lián)利益有關(guān)。眾所周知，在地方政府財(cái)政預(yù)決算體系仍不健全、招投標(biāo)仍存在形式或?qū)嵸|(zhì)的不透明之下，地方政府通過(guò)持續(xù)舉債，不僅可以推動(dòng)相關(guān)行政主導(dǎo)型投資，實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”的短期政績(jī)，更可以由此為關(guān)聯(lián)人的利益輸送提供便利。丁茂戰(zhàn)認(rèn)為，一些地方政府官員為了政績(jī)透支未來(lái)的做法不無(wú)原因。“部分地方政府的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，為官主要考慮當(dāng)下政績(jī)，明天之事明日再說(shuō)，保不準(zhǔn)即將升遷或調(diào)整更好崗位走人，并且越是在可見(jiàn)時(shí)間里可能提拔的人，借錢(qián)越無(wú)所顧忌。目前，傳統(tǒng)政績(jī)導(dǎo)向的問(wèn)題還沒(méi)有解決，以GDP、城市建設(shè)、形象工程為導(dǎo)向的問(wèn)題普遍存在。如何科學(xué)合理地衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，在許多地方?jīng)]有引起足夠重視。”