凱恩斯主義經(jīng)濟理論與近年來的經(jīng)濟危機

□王志偉

一

經(jīng)濟學界眾所周知，凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》（簡稱《通論》）與馬克思的《資本論》、亞當·斯密的《國富論》被不少經(jīng)濟學家認為是資本主義世界的三大經(jīng)典經(jīng)濟學理論?！锻ㄕ摗穭t被看作現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學理論體系形成的標志。羅伯特·W·狄蒙德（Robert W.Dimand）在其“凱恩斯革命是什么？《通論》出版七十年后的再思考”一文中說：“無論是從凱恩斯的個人貢獻還是從他的綜合分析著作來說，凱恩斯的《通論》都對現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的興起至關(guān)重要”。①弗朗西斯·X·迪博爾德（Francis X.Diebold）也說道：“一個引人注目而又容易遺忘的事實是，在凱恩斯和克萊因之前，不存在真正的宏觀經(jīng)濟學”。②當然，《通論》也被看作分為宏觀和微觀兩大部分的現(xiàn)代經(jīng)濟學形成的標志。

《通論》問世以后，凱恩斯的理論就被看作解釋資本主義市場經(jīng)濟發(fā)生蕭條的重要理論，而凱恩斯提出的解決經(jīng)濟蕭條和失業(yè)問題的經(jīng)濟政策則在相當長時間里被認為是拯救經(jīng)濟危機和蕭條的主要手段。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后的30年內(nèi)，資本主義國家基本上沒有發(fā)生大的經(jīng)濟蕭條和危機，普遍被認為是實行凱恩斯主義經(jīng)濟政策的結(jié)果。這種情況甚至使一些人十分樂觀地認為，資本主義的經(jīng)濟蕭條和危機已經(jīng)一去不復返了。因此，凱恩斯主義經(jīng)濟學也就成為那個時期占據(jù)主導地位的經(jīng)濟學。

不過，好景并未持續(xù)更長的時間。20世紀70年代中期，以美國為首的西方經(jīng)濟發(fā)達國家出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟滯漲，即經(jīng)濟停滯與嚴重的通貨膨脹同時出現(xiàn)的現(xiàn)象。這對凱恩斯的理論和他的信奉者所推行的凱恩斯主義理論和政策，形成了嚴峻的挑戰(zhàn)。凱恩斯主義的理論完全陷入了一種困境：承認通貨膨脹發(fā)生的理論卻無法同時解釋經(jīng)濟停滯的現(xiàn)象；而解釋經(jīng)濟停滯的理論又無法面對通貨膨脹的現(xiàn)實。

在這種情況下，與凱恩斯主義不同的各種經(jīng)濟學理論紛紛起來，對凱恩斯主義理論進行批評。這些理論的一個共同特點就是，它們基本都激烈批評凱恩斯主義的政府干預經(jīng)濟的政策，贊成市場自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟的機制的有效性，因而都可以歸入經(jīng)濟自由主義理論流派的陣營。此后，在20世紀80年代以來，直至當前的30多年里，西方國家兩大經(jīng)濟思潮的經(jīng)濟理論在地位上，發(fā)生了逆轉(zhuǎn)：凱恩斯主義經(jīng)濟學基本上不再占據(jù)支配地位，反而是贊成新自由主義的新古典經(jīng)濟學占據(jù)了統(tǒng)治地位和主導地位。這一時期，西方國家的經(jīng)濟政策也就順理成章地具有了明顯的新自由主義色彩。隨著20世紀90年代美國經(jīng)濟的短期繁榮，人們似乎更相信新自由主義經(jīng)濟理論和政策的有效性，似乎經(jīng)濟蕭條和危機在市場有效調(diào)節(jié)之下也不會發(fā)生了。

但是，新自由主義經(jīng)濟學理論和政策主張也好景不長。1998年的亞洲經(jīng)濟危機以及2008年以來的美國金融危機和歐洲主權(quán)債務危機，對占據(jù)主導地位和流行的新古典經(jīng)濟學理論與經(jīng)濟政策主張都產(chǎn)生了巨大的沖擊。一些經(jīng)濟學家又重新想起了凱恩斯的經(jīng)濟理論和政策。美國的諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者保羅·克魯格曼說：“我不僅認為我們處在一個新的蕭條經(jīng)濟學的時代，我還認為，洞察了‘大蕭條’的經(jīng)濟學家凱恩斯，在現(xiàn)在的意義要比在以往任何時候都大?！雹?/p>

二

這次美國和歐洲發(fā)生的金融危機和主權(quán)債務危機不僅對這些國家的經(jīng)濟產(chǎn)生了極大的沖擊，而且對于占支配地位的主流經(jīng)濟學——新古典經(jīng)濟學理論也產(chǎn)生了不小的沖擊。

這種沖擊的結(jié)果在西方資本主義國家主要表現(xiàn)在兩個方面：

一方面是在經(jīng)濟理論上產(chǎn)生了兩個變化：其一，各國重新出現(xiàn)了對馬克思經(jīng)濟理論的研究興趣。（這不是本文的主題，這里暫不討論它。）其二，各國重新出現(xiàn)了研究凱恩斯經(jīng)濟理論的興趣。

在不少西方經(jīng)濟學家看來，“凱恩斯當年所提出的諸多問題，如經(jīng)濟的穩(wěn)定性、政府的經(jīng)濟職能、世界經(jīng)濟的合理體制框架、經(jīng)濟決策與不確定性未來的關(guān)系等，時至今日依然至關(guān)重要。在此意義上，凱恩斯經(jīng)濟學完全符合約瑟夫·熊彼特對偉大思想的定義：大多數(shù)想法會在一定時間內(nèi)消亡，短則飯后片刻，長則影響一代人；但偉大的思想?yún)s會不斷卷土重來，并非以一種幾不可辨的意識流形態(tài)存在，而是會采取一種顯著的姿態(tài)?！雹?/p>

另一方面是對于使用政府干預或進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的重新認識。20世紀70年代后，新自由主義思潮占據(jù)統(tǒng)治地位，趨向于完全擯棄政府對經(jīng)濟的干預。但1998年和2008年的危機使西方經(jīng)濟學界更明確地趨向于重新重視政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，從而也將注意力再次轉(zhuǎn)向凱恩斯主義經(jīng)濟政策。米歇爾·弗羅埃（Michel De Vroey）在其紀念凱恩斯《通論》的文章“要拋棄凱恩斯嗎？反思宏觀經(jīng)濟學的近代歷史”中說：“宏觀經(jīng)濟學家真的已經(jīng)擺脫凱恩斯了嗎？對于這一問題無法一言以蔽之。就概念工具而言，這一答案是肯定的（……）?！?。IS—LM模型依然統(tǒng)領(lǐng)著宏觀經(jīng)濟學界這一事實意味著這么多年來宏觀經(jīng)濟學并沒有多少發(fā)展。就其他的層面而言，有兩點是值得注意的。第一，某些凱恩斯主義目標似乎總是在對立的陣營取得勝利后又再次出現(xiàn)（反之亦然）。第二，凱恩斯主義的目標近年來日漸成熟，它脫離了闡述市場失靈特別是非自愿失業(yè)的目標，而轉(zhuǎn)向讓市場的不完善走上前臺的更溫和的目標?！雹?/p>

羅伯特·W·狄蒙德、羅伯特·A·蒙代爾、亞歷山德羅·維爾切利在他們合編的《七十年后再讀凱恩斯通論》一書的前言中說：“凱恩斯當年所提出的諸多問題，如經(jīng)濟的穩(wěn)定性、政府的經(jīng)濟職能、世界經(jīng)濟的合理體制框架、經(jīng)濟決策與不確定性未來的關(guān)系等，時至今日依然至關(guān)重要?！雹匏?，當前西方國家理論注意力的轉(zhuǎn)變，恰恰是由于凱恩斯所期望的、其理論對于經(jīng)濟衰退、蕭條、失業(yè)等現(xiàn)實問題的解決。

三

在《通論》出版77年之后，如何看待凱恩斯主義經(jīng)濟理論和當前經(jīng)濟危機的關(guān)系呢？

既然人們將目光轉(zhuǎn)向凱恩斯的理論和政策，就不可避免地需要回答下面幾個問題，那就是：1.凱恩斯經(jīng)濟思想的影響對于當前西方國家經(jīng)濟危機的發(fā)生究竟有無作用？是積極作用？還是消極作用？2.凱恩斯主義經(jīng)濟政策可否拯救當前西方國家的經(jīng)濟危機？3.凱恩斯主義經(jīng)濟政策的實行需要什么條件？

為了回答這些問題，我們有必要簡略回顧一下凱恩斯《通論》的基本實現(xiàn)和政策主張。首先是要了解凱恩斯的經(jīng)濟理論產(chǎn)生的背景和動機。

凱恩斯寫作并出版其《通論》的背景（即“凱恩斯革命”的背景），主要是20世紀20-30年代英國出現(xiàn)的長期慢性蕭條以及后來更普遍的西方國家的經(jīng)濟大蕭條。英國從1825年開始出現(xiàn)第一次全國性的經(jīng)濟蕭條后，這種帶有周期性的衰退和蕭條便反復出現(xiàn)，而且越來越嚴重。起先經(jīng)濟衰退和蕭條在較短時間內(nèi)，還可以自己得到恢復。但是，到20世紀中期，即第一次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的衰退和蕭條卻遲遲不能恢復，甚至與世界性的經(jīng)濟大蕭條匯合到一起，使蕭條更加嚴重。傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟學和新古典經(jīng)濟學理論對于這種情況表現(xiàn)得束手無策，其經(jīng)濟理論解釋力上的失靈和政策實踐上的無能為力，迫使像凱恩斯這樣的經(jīng)濟學家不得不對傳統(tǒng)的理論進行反思。而當時的另一種情況是，在第一次世界大戰(zhàn)后，俄國十月社會主義革命的影響產(chǎn)生了巨大的世界性反響，不少國家出現(xiàn)了社會主義的思潮，英國也出現(xiàn)了費邊社社會主義的思潮。凱恩斯當然不會去贊同社會主義。凱恩斯曾經(jīng)明確地說：“如果我當真要追求階級利益，那我就得追求我自己那個階級的利益。談到這樣的階級斗爭時，我跟任何別人（除了某些熱情的搗亂分子以外）一樣，我階級性的、個人的愛國心，是跟我自己的環(huán)境分不開的。我會受到在我看來似乎是公道的、良好的觀念的影響；但在階級斗爭中會發(fā)現(xiàn)，我是站在有教養(yǎng)的資產(chǎn)階級這邊的?！雹咴谶@種背景下，凱恩斯以避免資本主義社會滅亡和抵制走社會主義道路為己任，進行了與《通論》有關(guān)理論的研究。這就是凱恩斯寫作《通論》的根本動機和目的。

從具體內(nèi)容來說，凱恩斯主要是借鑒了長期以來社會上已有的關(guān)于國家干預的一些經(jīng)濟思想和政策措施，并進行了一些自己的改造。

凱恩斯的《通論》主要否定了新古典經(jīng)濟學的基本原理和命題，這包括：1.集中體現(xiàn)了新古典經(jīng)濟學的核心思想的“薩伊定律”，即只要努力生產(chǎn)，不必考慮需求，市場具有自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟使其趨向或達到充分就業(yè)均衡的機制和功能。2.堅持金本位制對克服通貨膨脹的作用。3.利息率是貨幣市場的有效調(diào)節(jié)手段。4.工資是調(diào)節(jié)勞動力市場的有效機制。5.貨幣對于實際經(jīng)濟活動完全不起作用，它只是蒙在實際經(jīng)濟上的一層面紗。這就是古典和新古典經(jīng)濟學的經(jīng)濟“二分法”觀點。6.政府應該對社會的經(jīng)濟活動（貨幣的供給例外）采取自由放任態(tài)度，而不要加以干預。

“凱恩斯革命”的意義就在于：1.否定了新古典經(jīng)濟學關(guān)于市場自動調(diào)節(jié)機制有效性的信條；2.提出了國家積極干預經(jīng)濟以解決經(jīng)濟蕭條和普遍失業(yè)問題的新的思路和方向；3.提出了總量分析的經(jīng)濟學研究和分析方法；4.導致了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的出現(xiàn)和發(fā)展。

具體說來，“凱恩斯革命”的主要內(nèi)容包括：

1.理論上，凱恩斯否定了代表古典和新古典經(jīng)濟學理論基本傳統(tǒng)觀念的所謂“薩伊定律”。他強調(diào)了總需求對決定國民收入的至關(guān)重要的作用。凱恩斯提出在三大心理規(guī)律（消費傾向規(guī)律、流動偏好規(guī)律和資本邊際效率規(guī)律）作用下，有效需求不足將導致社會上出現(xiàn)較大規(guī)模失業(yè)和生產(chǎn)過剩，而市場自動調(diào)節(jié)的機制將無法發(fā)揮出有效作用來糾正這種失調(diào)。

2.方法上，凱恩斯復活了重商主義曾經(jīng)使用過的宏觀總量分析方法，克服了此前傳統(tǒng)的將貨幣經(jīng)濟和實物經(jīng)濟分開的“二分法”，將貨幣經(jīng)濟和實物經(jīng)濟合為一體。這一做法開辟了經(jīng)濟學研究方法的一個新時代。此外，在經(jīng)濟理論分析中，凱恩斯主要運用了短期分析和馬歇爾傳統(tǒng)的比較靜態(tài)的分析方法。

3.政策上，凱恩斯反對始終“自由放任”和“無為而治”的傳統(tǒng)做法，主張國家在經(jīng)濟蕭條和危機發(fā)生時，要通過宏觀經(jīng)濟政策，主要是財政政策和貨幣政策對經(jīng)濟生活進行積極干預和調(diào)節(jié)，來拯救危機、克服蕭條。凱恩斯特別強調(diào)擴張性財政政策對克服經(jīng)濟蕭條的積極作用。其理論中蘊含了具有“創(chuàng)新”性的功能性財政預算政策的經(jīng)濟思想，主張以赤字財政政策來解決大的經(jīng)濟蕭條和危機問題。

凱恩斯《通論》的主要思想是，認為資本主義市場經(jīng)濟的自動調(diào)節(jié)作用盡管可以使儲蓄和投資達到相等，使經(jīng)濟達到均衡，但是，卻未必可以同時達到和保持充分就業(yè)的水平。凱恩斯認為，他的理論是一種“一般性的理論”（即，“通論”，“通常情況下的理論”），而新古典傳統(tǒng)的論證充分就業(yè)均衡是常態(tài)的理論，恰恰是特殊的理論。

四

凱恩斯的《通論》的出版，恰好滿足了20世紀30年代西方國家在經(jīng)濟上和政策上的實際需要 ，對西方經(jīng)濟學界立即產(chǎn)生了極大的影響，很迅速地為英美等國經(jīng)濟學界所接受。西方經(jīng)濟學家均對此給予了極高的評價。凱恩斯經(jīng)濟理論體系的出現(xiàn)確實使西方經(jīng)濟學發(fā)生了極大的變化，并導致了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的產(chǎn)生。

凱恩斯經(jīng)濟理論的主要特點表現(xiàn)在：

1.它注意到了經(jīng)濟中制度因素和不確定性對經(jīng)濟行為的決定性影響，因而拒絕了傳統(tǒng)西方經(jīng)濟學中的市場總是處于充分就業(yè)均衡狀態(tài)的假定。

2.它注重短期分析，注重國民收入和就業(yè)的決定問題，而不再強調(diào)長期分析和資源最優(yōu)配置問題。

3.它強調(diào)有效需求的決定性作用，否認相對價格變動在短期內(nèi)的重要意義。

4.它主張經(jīng)濟中實物經(jīng)濟和貨幣經(jīng)濟的統(tǒng)一，反對將其分裂的“二分法”。

5.它否認經(jīng)濟中存在經(jīng)常有效的自動調(diào)節(jié)機制，主張政府在必要時對經(jīng)濟加以干預和調(diào)節(jié)的必要性和重要性。

綜上所述，可以對凱恩斯經(jīng)濟理論做出評價。

凱恩斯能夠比當時居于主流地位的新古典經(jīng)濟學家更為清醒地正視經(jīng)濟大蕭條的現(xiàn)實和資本主義經(jīng)濟體系的矛盾。他的一整套理論體系和分析方法的提出，為西方經(jīng)濟學的發(fā)展，在極其關(guān)鍵的時刻發(fā)生轉(zhuǎn)變并開辟了一個新方向。他所提出的經(jīng)濟政策主張，至少為當時的資本主義經(jīng)濟擺脫危機和困境，提供了一條在資本主義市場經(jīng)濟框架內(nèi)比較現(xiàn)實和可行的途徑。凱恩斯不僅成為現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟學的創(chuàng)始人和奠基者，而且也成為真正意義上的現(xiàn)代西方經(jīng)濟學的奠基人之一。此后，西方經(jīng)濟學的發(fā)展都直接或者間接受到了凱恩斯經(jīng)濟學理論和分析方法的影響，而西方國家在經(jīng)濟政策的實踐方面更是明顯地打上了凱恩斯的烙印。所以，對“凱恩斯革命”和凱恩斯經(jīng)濟理論的積極意義主要應該從上述方面加以理解。

凱恩斯經(jīng)濟理論的合理性在于看到了傳統(tǒng)新古典經(jīng)濟理論和資本主義市場經(jīng)濟中運行層面上的片面性缺陷，其有效性在于，在特定情況下，救治經(jīng)濟危機和蕭條的暫時性效果。

由于凱恩斯的理論和方法過于明顯的針對性，其一些缺陷也暴露無遺。這主要在于：

1.他強調(diào)了經(jīng)濟的宏觀方面，卻忽視了應有的微觀基礎(chǔ)，這成為后來一些經(jīng)濟學家批評他的主要方面。

2.他過多強調(diào)了心理因素的作用，卻忽視了對其他經(jīng)濟現(xiàn)實因素的深入分析。

3.他在特定情況下對經(jīng)濟需求方面給予充分強調(diào)的同時，卻沒有注意到供給因素也是不能被忽略的。

4.他僅僅注意到經(jīng)濟總量的問題，卻沒有注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)問題。

5.他僅僅注意了經(jīng)濟均衡中的價值供求平衡問題，沒有注意到商品與價值的對應問題。

6.他的理論過分注重短期問題，而沒有涉及長期的問題。

7.他過分注重靜態(tài)和比較靜態(tài)的分析，而沒有涉及動態(tài)的分析。

盡管如此，西方經(jīng)濟學家仍然十分推崇凱恩斯的理論和政策主張。美國經(jīng)濟學家戴維·麥柯德·賴特（D·M·Knight）對于凱恩斯的理論評價說：“我們可以駁斥凱恩斯提出的個別命題。但是，如果我們推翻他的整個體系，那我們便會錯過挽救資本主義的最后機會。”⑧這主要是基于資本主義立場和思想意識形態(tài)來說的。

五

凱恩斯的經(jīng)濟理論和政策的影響主要是在第二次世界大戰(zhàn)以后，具體而言，主要在兩個方面：一是對消費經(jīng)濟理論的影響。凱恩斯理論重視有效需求，認為有效需求的增加對于經(jīng)濟的正常運行及增長具有積極作用，推動了西方國家消費主義的盛行。二是對西方國家經(jīng)濟發(fā)展的影響，特別是對美國經(jīng)濟的影響很大。美國凱恩斯主義者將凱恩斯的短期對策長期化，使得政府對經(jīng)濟的干預活動成為了長期行為。

凱恩斯理論對西方經(jīng)濟學的影響主要表現(xiàn)在美國和英國凱恩斯主義經(jīng)濟學派的形成并在經(jīng)濟學界占據(jù)主要地位。在美國，二戰(zhàn)后形成了以保羅·薩繆爾森，阿爾文·漢森，沃爾特·海勒、詹姆斯·托賓、勞倫斯·克萊因、羅伯特·索洛、弗蘭科·莫迪利阿尼、阿瑟·奧肯、伊弗塞·多馬，馬克盧普等一大批人構(gòu)成的美國凱恩斯主義學派（后凱恩斯主流經(jīng)濟學）。在英國，戰(zhàn)后則形成了以英國經(jīng)濟學家瓊·羅賓遜，尼古拉斯·卡爾多、皮羅·斯拉法、盧伊季·帕西內(nèi)蒂、約翰·伊特韋爾、沃斯維克等人，以及美國經(jīng)濟學家保羅·戴維遜、西德尼·溫特勞布、阿爾弗雷德·艾克納等人為代表的后凱恩斯經(jīng)濟學派。

這兩個學派幾乎統(tǒng)治了西方主要國家經(jīng)濟學界幾乎1／4個世紀之久。但雙方強調(diào)的理論和政策重點是不同的。凱恩斯主義經(jīng)濟政策的運用一般被認為是維持二戰(zhàn)后西方國家，特別是美國20多年經(jīng)濟繁榮的重要原因，因而，凱恩斯主義理論在這一時期被置于支配性的主流地位。但事實并非完全如此。凱恩斯主義思想和政策被片面理解與濫用，造成了畸形的經(jīng)濟后果。如廉價的貨幣政策與長期擴張性財政政策的結(jié)合，所造成的通貨膨脹，以及軍事凱恩斯主義的出現(xiàn)都是負面的結(jié)果。

那么，凱恩斯主義經(jīng)濟理論和思想對于西方國家近年來經(jīng)濟危機的發(fā)生有無關(guān)系？有無責任呢？

從美國來說，凱恩斯主義長期盛行所導致的消費主義，并未由于新古典經(jīng)濟學占據(jù)主流統(tǒng)治地位的近30年而在社會上消失。“由簡入奢易，由奢返簡難”，消費習慣和水平一旦提高，就很難再降下來。而金融信用體系的創(chuàng)新產(chǎn)品，如信用卡的流行，對于社會上“寅吃卯糧”的消費主義習慣的維持，提供了極為方便的條件。這就使得社會“似乎正常的”供給建立在了不夠可靠的需求基礎(chǔ)上。同時，受凱恩斯主義影響的廉價貨幣政策（為維持經(jīng)濟增長而長期實行的低利率政策和大量印鈔）進一步造成了社會的虛假繁榮。“次貸危機”就正是這種為維持和促進社會對房地產(chǎn)較高需求而采取的“次等的”分期付款，和對此進一步進行“金融創(chuàng)新”所造成的債務鏈條所導致的。所以，凱恩斯主義對于美國2008年以來的金融危機和經(jīng)濟危機也是負有責任的。

此外，凱恩斯主義對于世界金融體系的困境也是負有責任的。在20世紀70年代，布雷頓森林體系的解體與美國在戰(zhàn)后盛行凱恩斯主義，大量增發(fā)美元有著密切的關(guān)系，就是這種政策行為所引起的。布雷頓森林體系解體后，美元依然作為世界主要貨幣發(fā)揮著作用，但它卻比起之前更加不受約束。美元已經(jīng)在事實上“綁架”了世界經(jīng)濟，將其他國家的經(jīng)濟利益置于服從美國經(jīng)濟利益之下。每當美國感到其經(jīng)濟需要時，就會增發(fā)貨幣，或采取貨幣貶值，或者升值的辦法，讓別的國家為美國經(jīng)濟買單。這不能不說，凱恩斯主義依然在其中發(fā)揮著一定的作用。

美國政府多年來持續(xù)不斷地擴大政府開支，造成了大量的財政赤字，甚至成為所謂的“財政懸崖”。而這又是依靠廉價的貨幣政策（所謂“量化寬松”的貨幣政策）來為其財政赤字背書的。大量的美元通過各種渠道，進入世界市場，造成世界性通貨膨脹。對此，凱恩斯主義的影響顯然也在潛移默化地發(fā)揮著作用。

歐洲主權(quán)債務危機在表面上是歐洲國家自己造成的。但事實上，凱恩斯主義的影響對此也難逃責任。這主要是強調(diào)消費需求的凱恩斯主義在歐洲的環(huán)境下，形成了明顯的消費主義氛圍，推進了歐洲一些國家的福利主義制度和政策，造成片面注重消費和福利，弱化了生產(chǎn)和供給，積累了大量財政赤字和政府債務，以至最終在帶有缺陷的歐元體系條件下，發(fā)生主權(quán)債務危機。

盡管如此，人們還是認為，凱恩斯主義的政策對于解救經(jīng)濟危機仍然是相對有效的辦法。既然如此，凱恩斯主義經(jīng)濟政策可否拯救當前的經(jīng)濟危機呢？

要回答這個問題，首先要了解近年來西方國家發(fā)生的這些經(jīng)濟危機是否僅僅是由于總需求不足所導致的。保羅·克魯格曼認為：“現(xiàn)在，如何創(chuàng)造充足的需求來利用經(jīng)濟產(chǎn)能的問題再一次成為關(guān)鍵問題。蕭條經(jīng)濟學重返歷史舞臺了?！雹徇@種判斷有一定道理。我們不能否認這點。不過，事情也并非完全如此。事實上，近年來，歐美國家貨幣流動性泛濫，僅美國就實現(xiàn)了四次“量化寬松”和低利率的擴張性貨幣政策，但真正的社會需求問題并未解決，經(jīng)濟危機也沒有得到實質(zhì)性解決。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題沒有很好解決，不少制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，造成歐美國家國內(nèi)實際產(chǎn)業(yè)投資減少、就業(yè)機會減少，社會收入差距增大，流動資金分配極不平衡，而某些產(chǎn)業(yè)則在一段時期內(nèi)產(chǎn)出相對過剩（如美國的房地產(chǎn)、軍工產(chǎn)業(yè)）。在投資贏利機會減少的情況下，過多的資金一方面通過所謂“金融創(chuàng)新”，擴大透支性消費信貸（像個人信用卡透支額的擴大；住宅按揭貸款條件的放寬），讓消費力不足的人們“寅吃卯糧”，來解決需求不足問題。另一方面，資金在金融領(lǐng)域內(nèi)運作，依靠互相借貸來獲取收益?？梢姡瑔渭兊膭P恩斯主義貨幣政策難以達到解決問題的效果。而從凱恩斯主義的財政政策來看，無非是實行赤字財政政策或減稅政策。而這樣的政策也要求有與現(xiàn)實適合的條件，才能發(fā)揮作用。

從歷史經(jīng)驗來看，在20世紀30年代凱恩斯提出其赤字財政經(jīng)濟政策的時候，歐美各國在長期中實行的是平衡財政的政策，因而并沒有過大的政府財政赤字，而且經(jīng)濟中也沒有通貨膨脹。從赤字財政政策所需要的公共工程項目來說，當時歐美各國都有較大的發(fā)展空間。而在今天，美國財政赤字巨大，面臨“財政懸崖”，不少歐洲國家的政府也是債臺高筑。在這種情況下實行赤字財政的擴張性財政政策困難較大。而在具體的、可落實的社會公共工程項目來說，也很有限，因為歐美國家大規(guī)模的公共工程已經(jīng)基本完成，而且即便有些項目（如美國曾經(jīng)有人考慮對全國的高速公路進行一次普遍維護和修理），其需要的大量建筑材料也無法從本國獲得。因而，凱恩斯主義所看重的公共工程投資拉動經(jīng)濟的“乘數(shù)效應”也大打折扣。所以，在今天已經(jīng)很難運用凱恩斯主義這方面的財政政策來解決經(jīng)濟中總需求的問題。

從凱恩斯主義的減稅政策來看，也是需要有些現(xiàn)實條件的。一方面，政府的財政負擔情況如何對此會有影響。像美國政府這樣赤字龐大，歐洲一些政府那樣債臺高筑，恐怕都難以達到通過大規(guī)模減稅的財政政策來刺激需求的目的。如果減稅是結(jié)構(gòu)性的，那么，給富人減稅則于事無補，給窮人減稅則有名無實。所以，在當前情況下，盡管主張采取凱恩斯主義的經(jīng)濟政策聽起來有一定的道理，但在歐美國家實行起來卻是困難重重。

從現(xiàn)實情況來看，歐美國家采取擴張性貨幣政策似乎是可行的，而且他們在實際上也是這樣做的，但結(jié)果卻差強人意。因為經(jīng)濟中的問題并非僅僅“缺錢”?！傲炕瘜捤伞钡呢泿耪咴谄渌鸬慕Y(jié)果上，只能是負面消極影響遠大于正面積極影響，引起普遍性的通貨膨脹、對美元穩(wěn)定性的不信任，以及國際性貨幣投機獲得的增加。

歸根結(jié)底，資本主義經(jīng)濟蕭條和危機起源于資本主義的基本經(jīng)濟矛盾及其具體體現(xiàn)。凱恩斯主義政策再有效果，也只是治標不治本的。對此，我們應該具有清晰的認識。

六

最后，本文再談談凱恩斯經(jīng)濟理論和政策對中國的意義。應該說，當前中國的經(jīng)濟減速與中國市場經(jīng)濟已經(jīng)納入資本主義全球化經(jīng)濟體系有關(guān)，也和中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與增長方式存在的問題有關(guān)。由于中國仍然是發(fā)展中國家，仍然具有較大的公共設(shè)施發(fā)展空間，而且尚不存在歐美國家那樣嚴重的財政問題，因而短期內(nèi)借鑒凱恩斯主義的政策對經(jīng)濟進行調(diào)控還是有一定效果的。但這種辦法不宜長期使用，即便在使用上，也應有所變化，應該側(cè)重在結(jié)構(gòu)性的、有針對性的調(diào)控方面。

總之，對于凱恩斯主義的經(jīng)濟理論和政策，我們既要從它對西方經(jīng)濟學的發(fā)展和對西方國家經(jīng)濟發(fā)展的作用方面給予有條件的積極評價，也應該看到，凱恩斯理論極強的針對性所帶來的特定歷史局限性和片面性。當然，我們也應該注意到，凱恩斯的理論和方法帶有的理論上的粗糙、缺陷和看法上主觀性的問題。所以，在學習、了解和借鑒凱恩斯主義的經(jīng)濟理論和分析方法時，我們應該努力避免片面性，要實事求是地、歷史地、具體地分析和對待它，并準確地把握它。

注釋：

①羅伯特·W·狄蒙德（Robert W.Dimand）“凱恩斯革命是什么？《通論》出版七十年后的再思考”，載羅伯特·W·狄蒙德、羅伯特·A·蒙代爾、亞歷山德羅·維爾切利 合編：《七十年后再讀凱恩斯通論》，中國金融出版社，2012年中譯本，第265頁。

②Adams,1992,p.31.轉(zhuǎn)引自：羅伯特·W·狄蒙德（Robert W.Dimand）“凱恩斯革命是什么？《通論》出版七十年后的再思考”，載羅伯特·W·狄蒙德、羅伯特·A·蒙代爾、亞歷山德羅·維爾切利 合編：《七十年后再讀凱恩斯通論》，中國金融出版社，2012年中譯本，第248頁。

③保羅·克魯格曼：《蕭條經(jīng)濟學的回歸》，中信出版社2012年，中文第2版，第192頁。

④⑤⑥羅伯特·W·狄蒙德、羅伯特·A·蒙代爾、亞歷山德羅·維爾切利 合編：《七十年后再讀凱恩斯通論》，中國金融出版社，2012年中譯本，《前言》，第159－160頁。

⑦凱恩斯：《勸說集》，蔡受百譯，商務印書館中譯本，第244-245頁。

⑧賴特：“凱恩斯經(jīng)濟學的前途”，載《美國經(jīng)濟評論》，1945年第6期，第245頁。轉(zhuǎn)引自：胡代光、厲以寧、袁東明：《凱恩斯主義的發(fā)展和演變》，北京，清華大學出版社2004年版，第一章，第15頁。

⑨克魯格曼：《蕭條經(jīng)濟學的回歸》，中信出版社2012年，中文第2版，第248頁。