公路施工中關(guān)于財務(wù)風(fēng)險管理的探析

劉平

【摘 要】公路施工中的財務(wù)風(fēng)險管理具有非常重要的作用，不僅關(guān)系到公路施工過程中的成本控制問題，還關(guān)系到施工組織各項工作的順利進行。本文主要論述了公路施工過程中所存在的主要財務(wù)風(fēng)險，并提出了進行財務(wù)風(fēng)險管理的有效途徑，以期能夠為相關(guān)的實踐提供些許理論基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公路施工；財務(wù)風(fēng)險；影響；管理作用

目前，在公路施工的建設(shè)中，依然存在很多財務(wù)管理方面的問題，例如決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算等等，導(dǎo)致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要是公路施工項目的投資沒有得到很好地利用，造成了很大的資金缺口，以至于影響了公路整體的建設(shè)。在公路項目的建設(shè)過程中，也會存在一些客觀的原因給財務(wù)管理工作增加一定的難度。

1.公路施工中存在的財務(wù)風(fēng)險和影響

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭越來越激烈，很多企業(yè)都會存在管理上的漏洞，尤其是在財務(wù)方面。公路工程的施工中由于種種原因會潛藏著一定的財務(wù)風(fēng)險，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

責(zé)任合同的管理在公路施工的管理中經(jīng)常不被重視，是一項比較薄弱的管理環(huán)節(jié)。公路施工單位的總體目標往往是非常明確的，但是每一層級實施起來的效果卻常常和總體目標有些偏差，特別在合同的管理上，例如內(nèi)部的責(zé)任合同的簽訂時間不確定，有些合同的簽訂與公路工程的施工不同步，還有一些問題是合同內(nèi)容的規(guī)定不明確，責(zé)任和義務(wù)的劃分比較模糊，責(zé)任指標不能夠在規(guī)定的時間內(nèi)到位，公路工程的建設(shè)成本的控制能力明顯不足，在成本的節(jié)約方面，力度不夠。對財務(wù)收支計劃也沒有進行科學(xué)完整地制定，公路施工項目產(chǎn)值統(tǒng)計的空間比較大，這就給債權(quán)的管理帶來了更多的困難。

公路施工單位財務(wù)管理中存在著責(zé)任承包的風(fēng)險，現(xiàn)階段看來也非常地普遍。在某種程度上說，施工組織單位要履行施工合同條款的規(guī)定，承擔(dān)一定的法律責(zé)任和義務(wù)，這樣才能保證各項工作有章可循。現(xiàn)行的項目承包模式之下，一般是施工單位非獨立法人的項目部或者分公司、或者承包人來充當合同的履行者和實施者，雖然在事實上，施工單位同項目部或者承包個人簽訂內(nèi)部的協(xié)議，看似協(xié)議的履行者要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和義務(wù)，其實卻逃避了法律責(zé)任，而且這種協(xié)議在法律上是不被認可的，因為這樣會促使公路施工單位以包代管，在無形中，施工單位擴大了項目部和承包人的自主權(quán)，在利益的驅(qū)使下，很容易造成財務(wù)管理方面的漏洞，如果施工單位對其管理不善，則會帶來更大的損失。

很多公路施工單位的財務(wù)部門和工作人員對財務(wù)風(fēng)險的管理意識非常淡泊，通常認為只要將會計核算工作做到位、將資金進行妥善管理就萬事大吉了，沒有必要考慮風(fēng)險。這種缺乏遠見的思想會影響施工單位的可持續(xù)發(fā)展。風(fēng)險意識可以幫助企業(yè)規(guī)避一些不必要的麻煩，不至于導(dǎo)致片面性的財務(wù)行為的產(chǎn)生。這正像融資往往是公路施工單位在某一時間段內(nèi)解決資金問題的最佳方式，但也會成為一種負擔(dān)，所以不充分考慮后果地進行融資也會使施工單位的財務(wù)管理陷入兩難的境地。很多施工單位在財務(wù)管理中所負債的金額太高，資金結(jié)構(gòu)的管理業(yè)存在很多問題，財務(wù)管理在本質(zhì)上與債務(wù)管理基本相同，導(dǎo)致公路施工單位的財務(wù)負擔(dān)非常沉重，業(yè)不具備足夠的償還能力，巨大的財務(wù)風(fēng)險會對公路施工的安全與質(zhì)量造成嚴重的影響。

2.財務(wù)風(fēng)險管理的作用

2.1財務(wù)計劃管理的作用

公路施工單位的財務(wù)管理對整個施工組織有著舉足輕重的地位和影響，是一切管理工作的中心點，而做好財務(wù)的計劃管理是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，也是提高財務(wù)風(fēng)險管理意識的基礎(chǔ)，風(fēng)險管理要求制定出明確的計劃，認真嚴謹分析相關(guān)的財務(wù)資料，結(jié)合實際的經(jīng)濟技術(shù)條件，有效地對施工過程中的各項財務(wù)指標進行科學(xué)地估計和評價，在風(fēng)險管理之下，可以更加快捷和高效地尋找到對施工單位的財務(wù)狀況起著重要促進作用的渠道和節(jié)約的方式。單位進行財務(wù)預(yù)測的主要內(nèi)容有經(jīng)營預(yù)測、資金預(yù)測、成本預(yù)測、利潤預(yù)測。需要注意的問題是財務(wù)計劃通常以貨幣德形式全方位地反映出在計劃時間之內(nèi)實施生產(chǎn)活動所需要的所有資金狀況，同時估計出施工單位所獲得的經(jīng)濟效益。

2.2財務(wù)控制管理的作用

施工單位進行財務(wù)風(fēng)險管理可以提高財務(wù)控制管理的水平，這也能夠確保公路施工單位各項財務(wù)活動能夠按照計劃進行。財務(wù)控制的前提是要強化對基礎(chǔ)工作的控制和管理，內(nèi)容包括不斷完善施工的原始記錄，提高單位內(nèi)部的核算水平，有效組織和落實各項財務(wù)計劃，以期能夠達到預(yù)定的目的，在這一過程中，要以提高施工效率、減少成本的支出、保證施工安全為中心內(nèi)容。隨后根據(jù)每一項財務(wù)指標具體的完成情況，對整體管理的效益做出有效的評價，這樣就為財務(wù)決策提供了可靠的依據(jù)，確保施工單位的財務(wù)收支可以達到平衡的狀態(tài)，優(yōu)化資金的分配結(jié)構(gòu)，從而保證施工活動可以順利進行。

2.3財務(wù)監(jiān)督管理的作用

實施風(fēng)險管理可以對財務(wù)的管理起到必要的監(jiān)督作用。施工單位的資金分配活動如果沒有有效的監(jiān)督管理就會出現(xiàn)資金分配和周轉(zhuǎn)問題，這不利于企業(yè)施工活動的安全性，也會影響施工的質(zhì)量，而通過對單位資金周轉(zhuǎn)情況的分析與判斷，可以及時掌握各種物資的具體使用狀況，加強監(jiān)督的力度可以提高單位組織施工的經(jīng)營水平、同時可以增大先進技術(shù)的投入，提高經(jīng)濟效益，也可以準確體現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中的物化勞動的耗費與人力勞動的成本。

2.4財務(wù)成本管理的作用

公路施工單位的財務(wù)風(fēng)險管理歸根結(jié)底還是要重視施工和施工過程中的成本管理，施工單位要盡可能提高財務(wù)經(jīng)營管理者的成本風(fēng)險管理認識，將風(fēng)險管理思想融入到每一工作細節(jié)中，將單位的成本效益同每個部門之間的經(jīng)濟利益有機統(tǒng)一起來，將傳統(tǒng)的核算管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合控制的管理形式，以滿足施工企業(yè)各項制度的發(fā)展要求，建立起比較完善的目標管理系統(tǒng)。

3.總結(jié)

綜上所述，公路施工中的財務(wù)管理非常重要，不僅對公路施工的財務(wù)計劃有著影響，還對施工過程中的成本控制有著極其重要的作用，只有建立起完善有效的財務(wù)風(fēng)險管理體系，才能切實保證公路施工的順利進行。

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