淺談財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與管理環(huán)境的關(guān)系

張蕊仙

【摘 要】本文通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境及其對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響進(jìn)行論述。證明了財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容總是依賴于其生存發(fā)展的環(huán)境的。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)管理環(huán)境；財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

1.財(cái)務(wù)管理的環(huán)境及其對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)看，所謂環(huán)境，就是指被研究系統(tǒng)之外的，對(duì)被研究系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的總和。顯然環(huán)境具有相對(duì)性，即是說(shuō)，某一系統(tǒng)的環(huán)境，往往又是以其他系統(tǒng)為環(huán)境的。如果把財(cái)務(wù)管理工作看作是一個(gè)系統(tǒng)，那么，財(cái)務(wù)管理以外的并對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)有影響作用的一切系統(tǒng)的綜合，便構(gòu)成了財(cái)務(wù)管理的環(huán)境。如國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)法規(guī)的完善程度，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所面臨的市場(chǎng)狀況，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)條件等，都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重要影響。因此，都屬于財(cái)務(wù)管理環(huán)境的組成內(nèi)容。

1.1財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境

1.1.1經(jīng)濟(jì)環(huán)境財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的各種經(jīng)濟(jì)因素。發(fā)達(dá)國(guó)家多已經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)期的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，資本的集中和壟斷已達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭取０l(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中許多新的內(nèi)容、更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及更為完善的生產(chǎn)方式，決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的豐富多彩和財(cái)務(wù)管理方法及手段的科學(xué)嚴(yán)密。發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)起步較遲，或因歷史進(jìn)程中的巨大挫折及外來(lái)侵略等緣故，目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不太高。發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理表現(xiàn)出內(nèi)容和方法手段的快速更新、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理受政策影響顯著而不甚穩(wěn)定等共同特征。不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，因而決定了處于這些國(guó)家的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理，無(wú)論在內(nèi)容、方法還是手段上，都嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。

1.1.2法律環(huán)境財(cái)務(wù)管理的法律環(huán)境是指影響財(cái)務(wù)管理的各種法律因素。

財(cái)務(wù)管理作為一種社會(huì)行為，必然要受到法律規(guī)范的約束。按照法對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響情況，可以把法分成如下幾類。

（l）影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資的各種法律。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資是在特定的法律約束下進(jìn)行的。

（2）影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資的各種法規(guī)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的投資活動(dòng)也必須在特定的約束下進(jìn)行。這些法規(guī)都從不同方面規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的投資活動(dòng)。

（3）影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配的各種法規(guī)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行收益分配時(shí)，必須遵守有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，這方面的法規(guī)包括：稅法、公司法等。它們都從不同方面對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配進(jìn)行了規(guī)范。

1.1.3社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境包括教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、衛(wèi)生體育、世界觀、理想、信念、道德、風(fēng)俗，以及同社會(huì)制度相適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)觀念、道德觀念、組織紀(jì)律觀念、價(jià)值觀念、勞動(dòng)態(tài)度等。這些因素均會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容產(chǎn)生一定的影響。

1.2財(cái)務(wù)管理的微觀環(huán)境

1.2.1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織類型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的類型很多，按不同標(biāo)準(zhǔn)可作不同分類。

不同的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織形式對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理財(cái)有重要影響。合伙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理比獨(dú)資農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織復(fù)雜得多。公司引起的財(cái)務(wù)問(wèn)題最多，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要爭(zhēng)取獲得最大利潤(rùn)，而且要爭(zhēng)取使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值增加；公司的資金來(lái)源有多種多樣，籌資方式也很多，需要進(jìn)行認(rèn)真的分析和選擇；贏余分配也不像獨(dú)資農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和合伙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織那樣簡(jiǎn)單，要考慮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和外部的許多因素。

1.2.2市場(chǎng)環(huán)境農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所處的市場(chǎng)環(huán)境，通常有下列四種：（l）完全壟斷市場(chǎng)；（2）寡頭壟斷市場(chǎng)；（3）不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)；（4）完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)口農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所處的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)財(cái)務(wù)管理有著重要影響。處于完全壟斷市場(chǎng)上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，銷(xiāo)售一般都不成問(wèn)題，價(jià)格波動(dòng)也不會(huì)很大。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利潤(rùn)穩(wěn)中有升，不會(huì)產(chǎn)生太大的波動(dòng)，因而風(fēng)險(xiǎn)較小，可利用較多的債務(wù)來(lái)籌集資金；而處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，銷(xiāo)售價(jià)格完全由市場(chǎng)來(lái)決定，被市場(chǎng)所左右，價(jià)格容易出現(xiàn)上下波動(dòng)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利潤(rùn)也會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng)，因而不宜過(guò)多地采用負(fù)債方式去籌集資金。

2.財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容演變的重要性

人類社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)總是在一定的環(huán)境條件下進(jìn)行的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理也不例外。之所以不同時(shí)期、不同國(guó)家乃至不同領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理有著不同的特征，歸根結(jié)底都是因?yàn)橛绊懾?cái)務(wù)管理的環(huán)境因素不盡相同。從財(cái)務(wù)管理的發(fā)展過(guò)程可以看出.理財(cái)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理假設(shè)、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容具有決定作用，是財(cái)務(wù)管理理論研究的起點(diǎn)，是理財(cái)環(huán)境綜合作用的結(jié)果?？梢赃@樣說(shuō)，有什么樣的理財(cái)環(huán)境，就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的理財(cái)模式，也就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理的理論體系。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容總是依賴于其生存發(fā)展的環(huán)境。在任何時(shí)候，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的研究，都應(yīng)以客觀環(huán)境為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，這才有價(jià)值。脫離了環(huán)境來(lái)研究財(cái)務(wù)管理理論，就等于是無(wú)源之水，無(wú)本之木。

因此，善于分析和研究環(huán)境，是做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理工作的前提和基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的演變，也是各種環(huán)境作用的結(jié)果。研究財(cái)務(wù)管理的環(huán)境具有重要的作用。

3.財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略活動(dòng)的開(kāi)展

3.1財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略活動(dòng)的內(nèi)容

（1）現(xiàn)金視角下的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略——現(xiàn)金管理戰(zhàn)略。即一般思維下的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，是為了資金長(zhǎng)期均衡流動(dòng)而實(shí)施的融資、投資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、稅收籌劃等戰(zhàn)略行為，主要是從戰(zhàn)略上解決如何獲取現(xiàn)金資源，如何使用和分配現(xiàn)金資源，是創(chuàng)造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值的主體戰(zhàn)略。

（2）信息視角下的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略——會(huì)計(jì)管理戰(zhàn)略。包括會(huì)計(jì)組織和人才建設(shè)，會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)政策和制度管理，會(huì)計(jì)信息管理等戰(zhàn)略行為。會(huì)計(jì)管理戰(zhàn)略主要是為了解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息合理的生成、分析、使用、傳遞和披露，是支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織價(jià)值的主體戰(zhàn)略。

（3）契約視角下的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略——財(cái)務(wù)治理戰(zhàn)略。包括財(cái)權(quán)的配置和財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，宏觀層面是指各利益相關(guān)者之間財(cái)權(quán)的配置和財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)，微觀層面是指總部與分部之間，母公司與子公司之間在財(cái)務(wù)組織與人員安排、資金管理、預(yù)算目標(biāo)確定、績(jī)效考評(píng)、會(huì)計(jì)政策制定、會(huì)計(jì)信息使用、內(nèi)外部審計(jì)等財(cái)權(quán)配置和財(cái)務(wù)關(guān)系的協(xié)調(diào)。

3.2財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略開(kāi)展的一般流程

（1）開(kāi)展財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)外部環(huán)境尤其是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有著直接影響的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過(guò)分析尋找其中的關(guān)鍵因素及其對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)戰(zhàn)略產(chǎn)生的重要影響。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展戰(zhàn)略作為重要的內(nèi)部環(huán)境因素應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行分析。

（2）評(píng)估農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。系統(tǒng)診斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，評(píng)估其合法合規(guī)性、自身提升價(jià)值的功能、對(duì)當(dāng)前及未來(lái)內(nèi)外部環(huán)境的適應(yīng)性、對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織戰(zhàn)略的匹配性，通過(guò)評(píng)估對(duì)財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略的制定奠定基礎(chǔ)。根據(jù)財(cái)務(wù)管理的外延，可從財(cái)務(wù)治理、會(huì)計(jì)管理、現(xiàn)金管理、控制管理四個(gè)角度進(jìn)行評(píng)估。

（3）明確財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的總體定位。通過(guò)環(huán)境分析和現(xiàn)狀評(píng)估，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體思路和路徑。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的總體定位非常重要，它決定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如何系統(tǒng)地規(guī)劃財(cái)務(wù)管理行為。

【參考文獻(xiàn)】

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