□文/范仁全
(海航基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 海南·海口)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使得會(huì)計(jì)信息集合和發(fā)展得到人們的高度關(guān)注。人們希望從公開的會(huì)計(jì)信息中獲得企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營管理信息,以做出正確的經(jīng)濟(jì)決策行為。然而,作為會(huì)計(jì)信息的供給者,企業(yè)有信息加工優(yōu)先權(quán),也擁有信息披露選擇權(quán)。通常會(huì)計(jì)信息供給者遵循“趨利避害”原則,選擇對自己有益的信息進(jìn)行披露,規(guī)避不利會(huì)計(jì)信息造成的影響,達(dá)到利益最大化目的。當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息失真案例時(shí)有發(fā)生,且其影響較為深遠(yuǎn),直接損害了公眾的利益。本文試圖分析會(huì)計(jì)信息失真問題,剖析其原因,以圖獲得指導(dǎo)性建議。
會(huì)計(jì)信息失真作為一種普遍現(xiàn)象,具有一定的共性特征,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、捏造虛假會(huì)計(jì)信息。部分企業(yè)管理者在經(jīng)營業(yè)務(wù)陷入困境的情況下,出于內(nèi)部利益驅(qū)動(dòng)目的,惡意捏造會(huì)計(jì)信息資料,提供虛假會(huì)計(jì)信息。這類業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)在于編造虛假收入業(yè)務(wù),制造虛假營業(yè)利潤,達(dá)到粉飾會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。此外,人為調(diào)整支出業(yè)務(wù),減少支出額,達(dá)到減少支出的目的,進(jìn)而提高經(jīng)營利潤,也是其主要使用手段。
2、修改會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息。部分會(huì)計(jì)信息供給者所提供的會(huì)計(jì)信息資料,存在人為調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容,夸大或縮小交易數(shù)額,達(dá)到粉飾會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。這類會(huì)計(jì)信息資料,主觀上存在人為調(diào)整會(huì)計(jì)信息的情況,故意將真實(shí)的交易額進(jìn)行調(diào)整,或者故意錯(cuò)用支出科目,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目的。
3、刻意過度利用會(huì)計(jì)規(guī)則。企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,專門業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)一致,業(yè)務(wù)分錄記錄一致,核算結(jié)果也一致。對于一些會(huì)計(jì)制度中沒有明確約定的業(yè)務(wù),允許自主進(jìn)行歸類處理,探討新會(huì)計(jì)處理方法。然而,部分會(huì)計(jì)信息供給者,存在主觀過度利用會(huì)計(jì)規(guī)則現(xiàn)象,擴(kuò)大自主處理范圍,將一些已經(jīng)明確約定的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),調(diào)整為自我處理業(yè)務(wù),達(dá)到調(diào)整會(huì)計(jì)信息的目的。
4、刻意遺漏會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息??桃膺z漏會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)人員故意將不利于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息遺漏掉,減少會(huì)計(jì)信息供給量,造成會(huì)計(jì)信息失真。在企業(yè)經(jīng)營過程中,一些對企業(yè)造成負(fù)面影響的信息,及制約企業(yè)長期競爭力的或有信息,被人為的遺漏掉,造成會(huì)計(jì)信息失真。
5、信息披露不及時(shí)。部分會(huì)計(jì)信息供給者,沒有及時(shí)披露會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)法規(guī)定,企業(yè)應(yīng)及時(shí)披露會(huì)計(jì)信息,以確保公眾全面了解企業(yè)真實(shí)經(jīng)營管理狀況。然而,許多會(huì)計(jì)信息供給者,沒有及時(shí)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)資料,特別是有負(fù)面影響的會(huì)計(jì)資料,人為拖延信息披露,達(dá)到隱瞞會(huì)計(jì)信息的目的。
造成會(huì)計(jì)信息失真的原因較多,從主觀和客觀角度進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境及內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)是其主要影響因素,具體原因如下:
1、社會(huì)制裁成本較低導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。當(dāng)前,我國會(huì)計(jì)供給市場尚未形成規(guī)范的制約體系,這是造成會(huì)計(jì)信息制裁缺失的外部環(huán)境。相對于國外發(fā)達(dá)國家多年形成的完善規(guī)范體系,我國會(huì)計(jì)市場制裁措施較弱,震懾效果并不明顯。會(huì)計(jì)造假行為即使被媒體披露出來,其制裁成本也較低,是造成會(huì)計(jì)信息造假的外部動(dòng)力。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,會(huì)計(jì)造假收益與成本支出的極度不對稱,造假收益遠(yuǎn)大于造假成本支出。在此環(huán)境下,企業(yè)通常選擇會(huì)計(jì)信息造假行為,達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的。除非政府出臺硬性制裁措施,提高制裁力度,制約造假行為;否則,出于維護(hù)自身利益的造假行為將不會(huì)杜絕,且可能會(huì)愈演愈烈。
2、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理能力有限導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)有直接關(guān)系。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,其提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量通常較高;低素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,其會(huì)計(jì)信息處理能力較弱,所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量通常較差。目前,我國會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)較以前有較大提高,但是與西方發(fā)達(dá)國家相比,仍有較大的差距,主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力和自我學(xué)習(xí)能力較弱。國家每年明確規(guī)定會(huì)計(jì)人員必須參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育學(xué)習(xí),但是這種學(xué)習(xí)只是通識教育,針對性不強(qiáng)。企業(yè)會(huì)計(jì)信息加工,通常需要有針對性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。許多企業(yè)受資金限制,沒有設(shè)置專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有針對性的培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員,這導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員知識老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到業(yè)務(wù)處理能力,影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)是一個(gè)獨(dú)立資本運(yùn)作主體,以提升企業(yè)價(jià)值為內(nèi)在動(dòng)力。不斷增加利潤,提升企業(yè)價(jià)值,是管理者的核心目標(biāo)。企業(yè)管理者出于利益驅(qū)動(dòng)目的,通常會(huì)調(diào)整會(huì)計(jì)信息,使會(huì)計(jì)信息朝有利于企業(yè)的方向發(fā)展。在此情況下,有時(shí)會(huì)計(jì)人員將面臨來自管理層施加的較大壓力,被迫調(diào)整會(huì)計(jì)信息,編制符合管理者要求的會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息失真。當(dāng)前,管理層干涉會(huì)計(jì)信息的事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理的獨(dú)立性,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。除非國家加大會(huì)計(jì)信息失真制裁力度,取消管理者造假念頭,否則,基于利益驅(qū)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象將會(huì)永遠(yuǎn)存在。
1、完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范外部環(huán)境。針對當(dāng)前我國會(huì)計(jì)信息市場的狀況,完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè),是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的有效手段。會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè),須明確業(yè)務(wù)發(fā)展內(nèi)容,完善整個(gè)規(guī)范體系,加大違法處理力度。國家通過采取多種方式,達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)信息市場的目的。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),加大制裁力度,增加違約成本支出,是約束造假行為的有效手段。國家通過出臺細(xì)化的業(yè)務(wù)處理規(guī)程,明確業(yè)務(wù)處理方法,能有效規(guī)避模糊業(yè)務(wù)引致的會(huì)計(jì)信息失真行為。此外,出臺法律法規(guī)來明確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,能有效制約管理人員造假的沖動(dòng)。在明確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和企業(yè)責(zé)任前提下,管理人員將為造假行為承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任,這將震懾管理人員的造假行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育,提高業(yè)務(wù)處理能力。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)教育,是一個(gè)多層次的系統(tǒng)教育過程。必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,確保其具有正確的人生觀和價(jià)值觀。在面臨管理層壓力情況下,能嚴(yán)守職業(yè)道德,規(guī)避會(huì)計(jì)造假行為。必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)處理能力培訓(xùn),特別是加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn),更新知識,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)處理能力,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。此外,建立完善的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,確保不同層次會(huì)計(jì)人員均有機(jī)會(huì)參與會(huì)計(jì)知識培訓(xùn),能有效提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力。目前,我國還沒有建立完善的層次性會(huì)計(jì)培訓(xùn)體系,沒有設(shè)置有針對性的差異性培訓(xùn)內(nèi)容,提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),這影響到會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)處理能力,制約會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)交流,提高交流覆蓋面,也是一種有效提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的有效手段。
3、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),多層次監(jiān)督會(huì)計(jì)行為。西方發(fā)達(dá)國家規(guī)范會(huì)計(jì)市場的一個(gè)有效經(jīng)驗(yàn),在于設(shè)置多樣化的監(jiān)督體系,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、個(gè)人監(jiān)督和法律監(jiān)督,形成一個(gè)有效的監(jiān)督體系。社會(huì)監(jiān)督體系建立,在于從不同渠道發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假行為,揭露虛假會(huì)計(jì)信息。在建設(shè)社會(huì)監(jiān)督體系時(shí),一定要發(fā)揮個(gè)人監(jiān)督與機(jī)構(gòu)監(jiān)督的作用,確保監(jiān)督效果。個(gè)人監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)在于其覆蓋范圍較廣,不同個(gè)體均參與監(jiān)督過程,確保監(jiān)督覆蓋面較寬,提高監(jiān)督效果。機(jī)構(gòu)監(jiān)督優(yōu)點(diǎn)在于從法制層面監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)行為,確保各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理符合會(huì)計(jì)制度規(guī)范性要求。國家監(jiān)督體系的建立,需要綜合利用各種監(jiān)督手段,充分發(fā)揮不同監(jiān)督手段的優(yōu)勢,確保監(jiān)督范圍覆蓋到不同的會(huì)計(jì)主體,進(jìn)而提高監(jiān)督效果。
本文通過對會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在原因,外部制裁成本遠(yuǎn)低于造假收益是其外在動(dòng)力。只有加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),充分發(fā)揮各種監(jiān)督手段的作用,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),才能規(guī)避會(huì)計(jì)信息失真行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
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