高校“黨建帶團(tuán)建”科學(xué)化發(fā)展路徑探析

“黨建帶團(tuán)建”“團(tuán)建促黨建”一直以來(lái)是我國(guó)高校黨團(tuán)建設(shè)工作的重要模式。近年來(lái)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展和十八大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)的提出給高校團(tuán)建帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)，理應(yīng)在全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)中成為時(shí)代的先鋒。然而，黨的科學(xué)化水平建設(shè)的提出對(duì)于高校團(tuán)建來(lái)說(shuō)是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。多年來(lái)，高校“黨建帶團(tuán)建”模式已經(jīng)成熟，也形成了一套獨(dú)具特色的工作體制機(jī)制。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是在經(jīng)歷高校擴(kuò)招后高?；鶎訄F(tuán)支部急劇擴(kuò)張的情況下，一些高?！包h建帶團(tuán)建”模式也出現(xiàn)了思路僵化、機(jī)制落后、模式呆板等傾向，很多團(tuán)組織陷入了被動(dòng)接受黨的活動(dòng)安排的事務(wù)性工作中，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力，或陷入了“蹦蹦跳跳唱唱”低層次重復(fù)性學(xué)生活動(dòng)中。為此，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)為契機(jī)，對(duì)近年來(lái)高?！包h建帶團(tuán)建”工作的得失進(jìn)行總結(jié)，探討高校共青團(tuán)“黨建帶團(tuán)建”工作創(chuàng)新性發(fā)展的方式與方法，在吸取高?！包h建帶團(tuán)建”的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為高校黨建帶團(tuán)建的科學(xué)化發(fā)展提供路徑探索顯得尤為迫切。

一高校“黨建帶團(tuán)建”所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1社會(huì)轉(zhuǎn)型期高校擴(kuò)招背景下“黨建帶團(tuán)建”所面臨的困境

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活正發(fā)生著深刻的變化。“社會(huì)問(wèn)題和教育問(wèn)題交織，教育領(lǐng)域新老矛盾疊加”[1]，這些變化對(duì)青年的政治思想、價(jià)值取向、生活方式都帶來(lái)了巨大的影響。當(dāng)代青年特別是高校團(tuán)員青年被打上了鮮明的時(shí)代烙印。他們思維更加活躍、價(jià)值更加多元、訴求更加多樣。再加上長(zhǎng)期以來(lái)西方敵對(duì)勢(shì)力從未放棄利用資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種新途徑、新方法、新手段對(duì)我國(guó)高校青年進(jìn)行政治思想、理想信念、奮斗意志等方面的“和平演變”。這些新的變化給高校共青團(tuán)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也給我們提出了新的課題。表現(xiàn)如下：

首先，高校黨團(tuán)組織對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作思想有懈怠，工作有放松。隨著大學(xué)擴(kuò)招，高校黨組織本身也經(jīng)歷了一個(gè)擴(kuò)張的過(guò)程，高校黨的自身發(fā)展問(wèn)題也較為突出，可以說(shuō)近年來(lái)高校黨組織在對(duì)團(tuán)組織的“帶建”是有所放松的。甚至，有些高校黨組織對(duì)“黨建帶團(tuán)建”工作僅僅只是停留在口頭上的重視，許多高校的黨組織并沒(méi)有真正把“黨建帶團(tuán)建”作為黨組織建設(shè)工作中的重要目標(biāo)之一，進(jìn)而投入必要工作精力，相反，卻由于自身精力的缺乏而很少對(duì)團(tuán)的工作作具體深入的指導(dǎo)，有些高?；鶎狱h組織也沒(méi)有真正把基層團(tuán)建工作納入黨建工作的大局中去思考，忽視了黨組織與共青團(tuán)組織的密切關(guān)系，各自為政地開(kāi)展工作。另一方面，許多高校的基層團(tuán)組織自身也往往忽視黨的組織對(duì)其指導(dǎo)和幫帶對(duì)自身發(fā)展的重要性，因而削弱了黨組織對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和幫帶的積極性和主動(dòng)性，從而影響了黨建帶團(tuán)建工作的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

其次，高?！包h建帶團(tuán)建”的工作模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。多年來(lái)，高校團(tuán)建工作特別是“黨建帶團(tuán)建”模式較為成熟，也形成了一套獨(dú)具特色工作體制機(jī)制。但隨著時(shí)代的發(fā)展，原有的工作模式、工作機(jī)制已滯后于當(dāng)下高校團(tuán)建工作的實(shí)際，有待進(jìn)一步的完善、創(chuàng)新。許多高?；鶎訄F(tuán)組織沒(méi)有主動(dòng)分析形勢(shì)的巨大變化、沒(méi)能根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展而對(duì)自己的角色和工作進(jìn)行重新定位。團(tuán)的工作方式方法仍堅(jiān)持傳統(tǒng)教育工作模式，陷入繁忙而重復(fù)的事務(wù)性工作之中，不能主動(dòng)去探索共青團(tuán)的工作有效載體和平臺(tái)。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)高?；鶎訄F(tuán)組織的設(shè)置方式還是沿用建國(guó)初的模式，按班級(jí)設(shè)置團(tuán)支部，院（系）設(shè)置團(tuán)總支（團(tuán)委），而忽視了大學(xué)學(xué)分制發(fā)展和后勤社會(huì)化的潮流，忽視了當(dāng)下高校團(tuán)員青年比重過(guò)大的現(xiàn)實(shí)，沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)地研究按照?qǐng)F(tuán)員的不同群體、活動(dòng)地域范圍進(jìn)行分類管理的模式。

再次，高?！包h建帶團(tuán)建”的工作內(nèi)容有待進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展。多年以來(lái)，高?！包h建帶團(tuán)建”的主要內(nèi)容就是高校黨的組織從思想、組織和作風(fēng)方面對(duì)高?；鶎訄F(tuán)的組織進(jìn)行指導(dǎo)和幫帶。更為嚴(yán)重的是，在實(shí)際的工作中，許多高校的黨團(tuán)組織往往將高校共青團(tuán)的主體內(nèi)容片面地理解為組織一般性學(xué)生活動(dòng)，特別是高校團(tuán)員比重過(guò)大的情況下。而高校共青團(tuán)作為為高校黨組織培養(yǎng)推薦優(yōu)秀黨員的作用逐漸被弱化，以致“黨建帶團(tuán)建”工作常常落于形式主義的窠臼。

最后，高?！包h建帶團(tuán)建”工作的體制機(jī)制亟待改革創(chuàng)新。目前，多數(shù)高校黨建帶團(tuán)建工作主要還是停留在校級(jí)黨團(tuán)組織的層面，忽視了基層團(tuán)組織及其所屬的團(tuán)員青年。而現(xiàn)實(shí)是只有依靠全體團(tuán)員青年，在他們的成長(zhǎng)成才過(guò)程中滲透黨建帶團(tuán)建的工作目標(biāo)才可以大大提高這項(xiàng)工作的有效性。而且，很少有學(xué)校黨組織“黨建帶團(tuán)建”工作作為黨建工作考核的重點(diǎn)，即使有考核，也是在形式上的，具體考評(píng)的內(nèi)容要求、方式方法和獎(jiǎng)懲措施都都沒(méi)能得到重視。

2黨的科學(xué)化水平建設(shè)給高?！包h建帶團(tuán)建”帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇

中共中央于2010年4月做出決定，在全國(guó)黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在基層黨組織和黨員隊(duì)伍中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立、運(yùn)用先進(jìn)、優(yōu)秀的好榜樣，發(fā)揮先進(jìn)、優(yōu)秀好榜樣的作用，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。2012年11月8日，胡錦濤在十八大報(bào)告中明確指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平[2]。要求全黨堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

既然開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是當(dāng)前黨中央的一項(xiàng)重要工作要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的最重要前提。那么作為黨的助手和后備軍的共青團(tuán)，一直以來(lái)就有“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，密切聯(lián)系黨和青年的橋梁和紐帶的作用的傳統(tǒng)，理應(yīng)在全黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)中走在時(shí)代的前列，緊跟黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨的科學(xué)化水平建設(shè)步伐，爭(zhēng)當(dāng)黨的排頭兵和時(shí)代先鋒隊(duì)。而作為人才集聚的高校團(tuán)組織更應(yīng)該成為我黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)的先鋒與模范，積極探索新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建科學(xué)化發(fā)展路徑，為高校團(tuán)的建設(shè)的科學(xué)化水平的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展、黨的科學(xué)化水平建設(shè)的啟動(dòng)以及黨和國(guó)家一系列的文件精神給高校黨建帶團(tuán)建工作的科學(xué)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。高校黨組織如果能夠結(jié)合自身特點(diǎn)，把黨建帶團(tuán)建工作高等教育事業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展相適應(yīng)，在指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)途徑和工作機(jī)制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新，一定會(huì)大有作為。

二當(dāng)下高?！包h建帶團(tuán)建”科學(xué)化發(fā)展路徑探索

所謂“黨建帶團(tuán)建”，即以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。黨基層組織在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)基層團(tuán)組織的建設(shè)，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的生機(jī)和活力，以更好地發(fā)揮團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍的作用[3]。從這個(gè)意義上來(lái)講，高?！包h建帶團(tuán)建”科學(xué)化發(fā)展也是我黨科學(xué)化水平建設(shè)的重要組織部分。

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。高?！包h建帶團(tuán)建”科學(xué)化發(fā)展路徑的根本出路乃是創(chuàng)新，創(chuàng)新是此項(xiàng)工作科學(xué)化發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，各高校黨、團(tuán)組織雖然能夠積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，形式多樣地進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。然而，當(dāng)下高校創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更多地是以黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主體，共青團(tuán)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)過(guò)程中更多的是圍繞黨的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作服務(wù)，主要充當(dāng)?shù)氖桥浣?，很多時(shí)候只是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中做些實(shí)際性的、事務(wù)性的或者任務(wù)型的工作。高校共青團(tuán)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過(guò)程中雖然做出了很多卓有成效的工作，但是，它們沒(méi)能發(fā)揮自己的主體作用，沒(méi)能結(jié)合高校共青團(tuán)工作特點(diǎn)，針對(duì)過(guò)去高校共青團(tuán)發(fā)展中存在的問(wèn)題，對(duì)高校共青團(tuán)工作做理論上的創(chuàng)新和方式的改革，沒(méi)能以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)探索和研究高校共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展的有效機(jī)制，促進(jìn)高校共青團(tuán)工作科學(xué)化發(fā)展。因此，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)和十八大后黨的科學(xué)化水平建設(shè)為契機(jī)運(yùn)用現(xiàn)代黨建、團(tuán)建理論對(duì)當(dāng)下高?！包h建帶團(tuán)建”工作進(jìn)行學(xué)理分析和理論探討，在吸取高校“黨建帶團(tuán)建”的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為高校黨建帶團(tuán)建的科學(xué)化發(fā)展提供進(jìn)行科學(xué)化的路徑探索顯得尤為迫切。為解決這一課題，必須從以下四個(gè)方面著手進(jìn)行探索。

1從思想上入手推動(dòng)工作創(chuàng)新，用先進(jìn)思想引領(lǐng)團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要推進(jìn)高?！包h建帶團(tuán)建”工作科學(xué)化發(fā)展，首先必須從工作的指導(dǎo)思想上入手推進(jìn)工作創(chuàng)新。高校黨組織和團(tuán)組織都要在思想上重視這項(xiàng)工作，要將以往黨建帶團(tuán)建工作那種流于形式的、只是進(jìn)行學(xué)生活動(dòng)的、單向度的“帶建”，轉(zhuǎn)向于黨組織對(duì)團(tuán)組織進(jìn)行“思想引領(lǐng)”“榜樣示范”“工作指導(dǎo)”等全方位、多層次的“帶建”，以此建構(gòu)“黨建帶團(tuán)建”“團(tuán)建帶黨建”互動(dòng)模式。將“黨建帶團(tuán)建”工作切實(shí)建設(shè)成為聯(lián)系團(tuán)員青年，引領(lǐng)團(tuán)員青年，幫助團(tuán)員青年，進(jìn)而贏得團(tuán)員青年的認(rèn)同感，引導(dǎo)團(tuán)員青年主動(dòng)向黨組織靠攏，為黨的事業(yè)真誠(chéng)付出的有效載體。黨的組織不僅要對(duì)團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行物質(zhì)資源的支持，更要用先進(jìn)的思想引領(lǐng)團(tuán)員青年成長(zhǎng)，成才，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)高校團(tuán)員青年進(jìn)行潛移默化的教育引導(dǎo)。胡錦濤在建黨九十周年大會(huì)上的講話中指出：青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，也是我們黨的未來(lái)和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)[4]。黨對(duì)青年寄予厚望，人民對(duì)青年寄予厚望。作為高校黨團(tuán)組織更應(yīng)該從思想上重視起來(lái)，為黨和國(guó)家贏得那些有文化、有理想的青年。

2創(chuàng)新體制機(jī)制，完善組織建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干培養(yǎng)，為高?！包h建帶團(tuán)建”注入創(chuàng)新動(dòng)力

要為高校黨建帶團(tuán)建注入創(chuàng)新動(dòng)力，使高?！包h建帶團(tuán)建”工作走上科學(xué)化發(fā)展之路，就必須創(chuàng)新體制機(jī)制，完善組織建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干培養(yǎng)。在體制機(jī)制上，高校黨組織應(yīng)該真真切切的把高校團(tuán)的組織建設(shè)納到入黨的科學(xué)化水平建設(shè)的總體規(guī)劃中，讓共青團(tuán)的科學(xué)化水平建設(shè)與黨的科學(xué)化發(fā)展無(wú)縫銜接，真正做到“以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建”。與此同時(shí)，還必須將團(tuán)的組織建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，對(duì)團(tuán)的工作提出更高的創(chuàng)新要求。此外，高校在進(jìn)行黨的科學(xué)化水平建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該深入到高校團(tuán)員青年之中，把廣大團(tuán)員青年，特別是優(yōu)秀團(tuán)員青年發(fā)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮他們的聰明才智，為黨、團(tuán)建設(shè)出謀劃策。實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)同步共建，推行黨團(tuán)工作一體化模式。在組織建設(shè)方面，要在高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政治覺(jué)悟高、思想品德好、工作能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)干部隊(duì)伍，為高?！包h建帶團(tuán)建”工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。把高校團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè)納入高校黨的干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃中去，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，用民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的辦法，把政治過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀團(tuán)員青年和學(xué)生黨員充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍之中去。與此同時(shí)利用黨的干部培訓(xùn)的資源加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)，把團(tuán)干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃。此外，還需加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育、管理和監(jiān)督，用制度保障高校團(tuán)干部能無(wú)時(shí)無(wú)刻做到深入青年、了解青年，用榜樣的力量繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新的精神，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年學(xué)生樹(shù)立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。設(shè)置科學(xué)、系統(tǒng)、可行的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，加大高校團(tuán)干部掛職、輪崗鍛煉機(jī)會(huì)。將團(tuán)干部的掛職輪崗作為干部培養(yǎng)的重要組成部分，促使高校團(tuán)的干部快速成長(zhǎng)。

3創(chuàng)新工作模式，促進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”“團(tuán)建促黨建”互動(dòng)模式創(chuàng)新性發(fā)展

高校黨的科學(xué)化水平建設(shè)和“黨建帶團(tuán)建”工作的科學(xué)化發(fā)展離不開(kāi)此項(xiàng)工作的模式創(chuàng)新。為此，有必要建立高?！包h建帶團(tuán)建”科學(xué)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化的、可操作性強(qiáng)的工作模式，并建立一套完整的工作目標(biāo)考評(píng)體系。與此同時(shí)，師生黨員務(wù)必全員參與“黨建帶團(tuán)建”工作，充分調(diào)動(dòng)他們參與此項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。將“帶”和“建”的工作任務(wù)細(xì)化到師生黨員和團(tuán)干部個(gè)體，使他們能夠?qū)Ⅻh建帶團(tuán)建工作的過(guò)程融入到諸如校園文化活動(dòng)、班團(tuán)活動(dòng)、推優(yōu)入黨和團(tuán)支部建設(shè)等高校日常工作中去。此外，必須將黨建帶團(tuán)建工作的對(duì)象和主體延伸到全體團(tuán)員青年，充分利用一切有利于“黨建帶團(tuán)建”“團(tuán)建促黨建”工作開(kāi)展的條件，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織共建互進(jìn)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

要促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，高校黨團(tuán)組織要及時(shí)敏銳地了解和掌握當(dāng)下高校青年學(xué)生樂(lè)于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育管理方式；要充分利用第一課堂教學(xué)、社會(huì)第二課堂實(shí)踐、黨團(tuán)教育活動(dòng)等多種途徑，借用諸如傳統(tǒng)媒體、新興媒介以及社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等平臺(tái)，精心設(shè)計(jì)工作內(nèi)容，科學(xué)研究工作方法，推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)班級(jí)、進(jìn)支部、進(jìn)宿舍、進(jìn)課堂，進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)研究所、使黨建帶團(tuán)建的工作觸角深入到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐的各個(gè)角落、做到此項(xiàng)工作的全覆蓋，將與團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、生活、工作的全過(guò)程都納入到黨建帶團(tuán)建的過(guò)程中去用先進(jìn)思想引領(lǐng)青年成長(zhǎng)成才，用文化創(chuàng)新塑造高校青年的理想、人格、意識(shí)和思維方式，以“帶”促“建”，以“建”激“帶”，帶團(tuán)組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等。與此同時(shí)，也促進(jìn)黨組織把自身政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)做到更好，最終促進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”“團(tuán)建帶黨建”互動(dòng)模式的科學(xué)化發(fā)展。

早在2004年，中央16號(hào)文件就對(duì)黨建帶團(tuán)建有明確的要求，指出要把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為高等學(xué)校黨建的重要任務(wù)。2010年9月26日，中組部和團(tuán)中央在全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的座談會(huì)上，也為今后高校黨建帶團(tuán)建工作的發(fā)展，特別是高校共青團(tuán)組織如何在新時(shí)期發(fā)展指明了方向。2010年12月，中央組織部和共青團(tuán)中央審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，更是對(duì)新時(shí)期基層黨建帶團(tuán)建工作提出了新的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以帶團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以帶基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，推動(dòng)建立廣泛覆蓋、富有活力的團(tuán)的基層組織，教育團(tuán)員帶頭堅(jiān)定信念、帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)，造就一支忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年的團(tuán)干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力[5]。這是新形勢(shì)下黨高度重視共青團(tuán)工作，加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是今后各時(shí)期黨建帶團(tuán)建工作的行動(dòng)指南。實(shí)踐證明，通過(guò)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，有利于黨團(tuán)組織緊密團(tuán)結(jié)，有利于增強(qiáng)黨在青年中的號(hào)召力和影響力，有利于擴(kuò)大黨團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有利于黨建帶團(tuán)建工作形成一個(gè)完整的工作體系，建立一套有效的實(shí)踐機(jī)制。從而對(duì)黨團(tuán)組織的自身建設(shè)具有重要意義。

中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，十八大對(duì)黨的工作的全新布局以及以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平目標(biāo)的提出給高校黨建帶團(tuán)建工作的創(chuàng)新性發(fā)展提供了契機(jī)，各大高校的共青團(tuán)可以把握這一歷史機(jī)遇、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的科學(xué)化水平建設(shè)為契機(jī)著重研究新時(shí)期黨建帶團(tuán)建工作的新方法、新特點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，建立健全和鞏固團(tuán)的基層組織，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織在社會(huì)組織中的覆蓋面和青年群眾中的影響力，推動(dòng)高校共青團(tuán)工作創(chuàng)新性發(fā)展做出大膽的嘗試，從而使黨建工作和團(tuán)建工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為共青團(tuán)的科學(xué)發(fā)展事業(yè)做出貢獻(xiàn)，努力開(kāi)創(chuàng)高校黨建帶團(tuán)建工作的新局面。

參考文獻(xiàn)

[1]劉延?xùn)|.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面———在2011年全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[Z].2011-01-24.

[2]胡錦濤，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗———在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].新華網(wǎng)http：//news. xinhuanet.com/18cpcnc/2012-11/17/c_113711665.htm.

[3]閆超棟.新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作的方法和途徑探析[J].山西青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）.

[4]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2011（7）.

[5]關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)[ R].組通字[ 2010] 76號(hào).