高校二級(jí)黨校教學(xué)管理與規(guī)范化建設(shè)

青年學(xué)子是國家實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的后備力量，學(xué)生黨員更是我黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)這一偉大理想的優(yōu)秀棟梁。全國第十二次高校黨建會(huì)議提出：“加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生中黨員發(fā)展工作是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代青年人的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力的重大舉措；是以黨建為核心，全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑?！比绾螌?shí)現(xiàn)對(duì)于青年學(xué)生黨員堅(jiān)定理想信念的培養(yǎng)？這就需要極大程度的發(fā)揮高校二級(jí)黨校的作用，從理論和實(shí)踐層面鞏固學(xué)生黨員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，同時(shí)堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念。此外，高校二級(jí)黨校是入黨積極分子接受教育和培養(yǎng)，學(xué)生黨員接受再教育的有效途徑。二級(jí)黨校的成立有效地彌補(bǔ)了上級(jí)黨校在培訓(xùn)數(shù)量和規(guī)模上的不足，同時(shí)又有利于基層黨組織掌握學(xué)生的思想動(dòng)向，將學(xué)生的黨性培養(yǎng)和考察發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來。

一通過建立健全組織機(jī)構(gòu)及管理制度實(shí)現(xiàn)二級(jí)黨校的管理規(guī)范化

為實(shí)現(xiàn)二級(jí)黨校的培訓(xùn)目標(biāo)，高效務(wù)實(shí)的管理機(jī)制是必不可少的。在開展二級(jí)黨校培訓(xùn)的實(shí)踐中我們認(rèn)為：第一，必須建立起完備的組織機(jī)構(gòu)；第二，要保證師資隊(duì)伍的穩(wěn)定；第三，要及時(shí)更新教師的理論知識(shí)，提高教師的理論水平。

首先，分黨委要在學(xué)院內(nèi)建立完備的二級(jí)黨校組織機(jī)構(gòu)。成立完備的組織機(jī)構(gòu)，能夠保障組織活動(dòng)認(rèn)真有效的開展，并且對(duì)二級(jí)黨校的教學(xué)開展進(jìn)行有效的監(jiān)督，進(jìn)而充分發(fā)揮二級(jí)黨校的培養(yǎng)功能。二級(jí)黨校的培訓(xùn)要制定相關(guān)的培訓(xùn)管理機(jī)制。二級(jí)黨校要按照學(xué)校要求統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員選拔標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的培訓(xùn)規(guī)模，使得二級(jí)黨校的培訓(xùn)工作規(guī)范合理地有序開展起來。

第二，師資隊(duì)伍是保證黨校培訓(xùn)工作有效開展的重點(diǎn)。要有效且有益地開展二級(jí)黨校工作，則必須配備專職管理人員及教學(xué)人員，同時(shí)必須輔以其他兼職教學(xué)人員。需知，各院系專業(yè)不同，教師對(duì)于黨的理論教育的掌握程度也是有所差別的。二級(jí)黨校培訓(xùn)教師主要由院系內(nèi)部黨員教師構(gòu)成，因此，在選撥教師時(shí)，我們就必須多方考察，盡量選拔有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職黨務(wù)干部或離退休老同志來擔(dān)任，從而保證黨校培訓(xùn)取得良好的效果。

第三，定期組織黨校教師學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，保證黨校教師理論知識(shí)的先進(jìn)性。時(shí)代發(fā)展的日新月異要求我們不能固守陳規(guī)，必須不斷更新自己所掌握的各方面知識(shí)才能跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐。黨校的理論知識(shí)培訓(xùn)同樣不例外，我們必須不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備，了解掌握時(shí)代發(fā)展和時(shí)局變革，才能有的放矢地完成好二級(jí)黨校對(duì)于高校大學(xué)生的理論素質(zhì)培養(yǎng)任務(wù)。

二二級(jí)黨校的課程要作為一種常態(tài)化的思想教育方式定期開課

實(shí)踐中，我們注意到目前為止二級(jí)黨校作為上級(jí)黨校的基層培養(yǎng)單位，大多更重視積極分子入黨之前的教育，而忽視入黨后黨員的繼續(xù)教育，所以部分學(xué)生入黨后反而出現(xiàn)迷茫情緒。因此二級(jí)黨校不能只注重培養(yǎng)入黨積極分子，而忽視入黨后的教育管理工作，必須利用二級(jí)黨校的自身優(yōu)勢，以及對(duì)學(xué)生的了解和日常的教學(xué)活動(dòng)開展經(jīng)常性的思想教育工作。從大學(xué)生入學(xué)之初即開展黨員教育的引導(dǎo)工作，一方面端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，另一方面又可以教育學(xué)生離開父母獨(dú)自生活后更要嚴(yán)格約束自身行為。同時(shí)在團(tuán)的工作中二級(jí)黨校也可以發(fā)揮有效作用，培養(yǎng)學(xué)生干部，使其具備相應(yīng)的工作能力，并形成良好風(fēng)氣，使二級(jí)黨校的培訓(xùn)實(shí)踐具有系統(tǒng)性、連貫性。

首先，重視二級(jí)黨校的引導(dǎo)作用要從新生入學(xué)教育的黨性培養(yǎng)開始。新生入學(xué)之初，對(duì)于入黨具有較高的熱情，卻普遍不了解黨的基本知識(shí)?；鶎佣?jí)黨校應(yīng)從新生入學(xué)教育開始，及時(shí)向新生普及黨的基本知識(shí)，保護(hù)學(xué)生的入黨熱情，從而提高大學(xué)生的入黨積極性，為培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生黨員打好基礎(chǔ)。此外，新生入學(xué)后，大部分是第一次離開父母獨(dú)立生活，剛剛脫離父母的管束，很多學(xué)生在興奮的同時(shí)，容易縱容自身散漫隨意的生活習(xí)慣。二級(jí)黨?？梢岳眯律雽W(xué)教育契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自身行為習(xí)慣的要求，同時(shí)樹立良好的學(xué)生黨員形象，以學(xué)生影響學(xué)生的方式加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

第二，基層二級(jí)黨校應(yīng)較早地通過團(tuán)學(xué)工作掌握的學(xué)生動(dòng)態(tài)，提早開展黨校培訓(xùn)。在學(xué)生提交入黨申請(qǐng)后，及時(shí)教育端正學(xué)生入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)?？梢哉f社會(huì)發(fā)展多元化的今天，學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)也是多種多樣，這是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。二級(jí)黨校應(yīng)針對(duì)團(tuán)學(xué)干部開展教育活動(dòng)，進(jìn)而提高組織凝聚力。通過對(duì)團(tuán)學(xué)干部及入黨積極分子的培訓(xùn)向更廣大的學(xué)生傳達(dá)黨的宗旨、黨的執(zhí)政理念等，加強(qiáng)大學(xué)生的愛國、愛黨意識(shí)，提高大學(xué)生的入黨熱情。黨校的培訓(xùn)可以讓團(tuán)學(xué)干部更好地開展工作，增強(qiáng)在學(xué)生中的影響力，通過團(tuán)學(xué)干部即學(xué)生之間的宣傳可以更好地帶動(dòng)黨組織的工作開展，提高黨委、團(tuán)委的工作效率，為培養(yǎng)黨的后備力量做好準(zhǔn)備。

第三，二級(jí)黨校對(duì)學(xué)生黨員入黨后的再教育同樣重要。學(xué)生即使在入黨后，其思想及行為方式也并未完全成熟，仍需要繼續(xù)引導(dǎo)他們在思想上真正入黨。很多學(xué)生在入黨前保持著較高的積極性，做事有干勁，學(xué)習(xí)有動(dòng)力，但是在入黨后，反而迷茫了，失去了奮斗的目標(biāo)。針對(duì)這種情況，二級(jí)黨校需對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行進(jìn)一步引導(dǎo)，定期開展學(xué)習(xí)、競賽、實(shí)踐等活動(dòng)，提高學(xué)生黨員的使命感、責(zé)任感和自豪感，在學(xué)習(xí)和做事的同時(shí)提高學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)。筆者認(rèn)為，作為一名黨務(wù)工作者，我們可以通過黨校培訓(xùn)及身為教師的言傳身教對(duì)學(xué)生黨員的思想品格加以規(guī)范和引導(dǎo)，將道德感、榮辱感真正融入學(xué)生黨員的思想及行為中。

三二級(jí)黨校的教育內(nèi)容及教育模式要與時(shí)俱進(jìn)

黨校的主要任務(wù)是組織理論教育，普及黨的基本知識(shí)，但理論教育不能脫離實(shí)際，務(wù)必要立足現(xiàn)實(shí)，與國情、黨情、社會(huì)現(xiàn)狀緊密結(jié)合起來，圍繞面臨的國際問題、國內(nèi)問題加以分析研究，深入剖析，讓學(xué)生能夠正確面對(duì)所處時(shí)局，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)問題。

第一，二級(jí)黨校的教育內(nèi)容要盡量將傳統(tǒng)方式與當(dāng)代精神相結(jié)合。一方面，不能忘記國史、黨史的教育，要讓當(dāng)代大學(xué)生了解幸福生活的來之不易，懂得珍惜；另一方面要借鑒現(xiàn)代化的工具和手段將傳統(tǒng)枯燥的教學(xué)與學(xué)生喜聞樂見的形式相結(jié)合，力爭取得最好的教學(xué)效果。在課程開設(shè)過程中，一定要重視課程內(nèi)容的新穎性，要吸引學(xué)生聽課，而不是強(qiáng)迫學(xué)生聽課，更不能讓學(xué)生對(duì)理論學(xué)習(xí)產(chǎn)生逆反情緒，起到相反的作用。

第二，要將理論與實(shí)踐相結(jié)合，為大學(xué)生提供實(shí)踐的平臺(tái)。這里所說的實(shí)踐，并非僅僅是檢驗(yàn)理論的實(shí)踐，而是增強(qiáng)黨員責(zé)任感的實(shí)踐。當(dāng)代大學(xué)生生長于和平年代，且物質(zhì)資源相對(duì)豐富。享受改革開放成果的他們沒有經(jīng)歷過奮斗的過程，在他們的觀念里這一切似乎都理所當(dāng)然，而忽視了成果取得需要的付出，他們意識(shí)中更多的是對(duì)他人的要求。因此要想更好地增強(qiáng)大學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感，就需要為他們提供能夠吃苦需要奮斗的環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)他們的使命感和愛國、愛黨熱情。

第三，創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富教學(xué)載體，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。黨校的教育雖然仍以課堂教學(xué)為主，但不能僅僅停留在課堂上，需輔以其他行之有效的教學(xué)方式，彌補(bǔ)課堂教學(xué)的單一性。除了傳統(tǒng)的課堂教育，我們可以占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)這一有效陣地，通過網(wǎng)頁內(nèi)容的更新或飛信傳輸?shù)募皶r(shí)與便利向廣大同學(xué)普及黨的知識(shí)；此外，我們還可以組織豐富多彩的競賽活動(dòng)，既能夠取得普及黨建知識(shí)的作用，同時(shí)還增強(qiáng)了大學(xué)生的愛國熱情。

四二級(jí)黨校發(fā)展過程中存在的問題

在多年開展的二級(jí)黨校培訓(xùn)工作中，我們發(fā)現(xiàn)一些比較具有共性的問題：

如我們的黨校注意經(jīng)常性的思想教育，但教育的針對(duì)性和有效性還不夠。很多教育者把學(xué)生當(dāng)做灌輸?shù)膶?duì)象，簡單地采用統(tǒng)一的教育方式，卻往往忽視了學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要，思想政治教育成為教育者的單向活動(dòng)，學(xué)生的主體意識(shí)和主體能力沒有發(fā)揮出來，從而影響了教育作用的發(fā)揮。

另外，教育內(nèi)容存在滯后的現(xiàn)象，無法針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問題展開深入探討，難以起到答疑解惑的作用。教育者往往重視政治理論和觀點(diǎn)的灌輸，忽視了大學(xué)生對(duì)信息的接受情況。且黨課形式過于單一，教育內(nèi)容不能很好地聯(lián)系學(xué)生實(shí)際，無法與解決學(xué)生的實(shí)際問題結(jié)合起來，導(dǎo)致黨課的教育內(nèi)容浮于形式，不能引起大學(xué)生的共鳴，大大降低了教育的效果。

此外，二級(jí)黨校的教學(xué)資源相對(duì)匱乏。在硬件資源上，所有的正規(guī)教室首先要安排專業(yè)課的學(xué)習(xí)，因此二級(jí)黨校一般沒有相對(duì)固定的教學(xué)場所，只能在公共教學(xué)場所完成理論課，這就局限了黨課教學(xué)形式的單一性，缺乏學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)。

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