專題研究： 大學(xué)制度建設(shè)與治理

主持人言：

現(xiàn)代大學(xué)肇始于歐洲中世紀(jì)大學(xué)，從最早的博洛尼亞大學(xué)誕生（1150年）至今，西方大學(xué)已先后經(jīng)歷了文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動、資產(chǎn)階級革命、工業(yè)革命、信息革命、知識經(jīng)濟全球化等諸多社會變革的洗禮。在這一過程中，盡管大學(xué)的組織形式、功能作用、內(nèi)部治理、外部關(guān)系等發(fā)生了諸多變化，但其精神實質(zhì)，如學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治、民主管理、兼容并包等原則始終保持穩(wěn)定，成為西方大學(xué)制度的精神內(nèi)核。從嚴(yán)格意義上講，19世紀(jì)末，我國才產(chǎn)生了現(xiàn)代大學(xué)。直至2010年7月，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》才明確提出“建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度”。今天才提出建設(shè)中國大學(xué)制度，是否意味著近現(xiàn)代中國缺失大學(xué)制度呢？組織理論認為，組織與制度是共生的，沒有相應(yīng)的制度，組織是不復(fù)存在的。顯然，中國大學(xué)組織已經(jīng)存續(xù)一百多年，大學(xué)制度也存在了一百多年。之所以在今天特別強調(diào)大學(xué)制度建設(shè)，是因為我國大學(xué)發(fā)展遇到的問題與大學(xué)制度中缺失某些核心要素密切相關(guān)。因此，建設(shè)中國大學(xué)制度就是要在我國既有的大學(xué)制度體系中，注入大學(xué)制度不可或缺的東西，以解決我國大學(xué)發(fā)展遇到的現(xiàn)實難題。從百余年我國大學(xué)發(fā)展的歷史來看，大學(xué)制度建設(shè)主要采用“照搬模式”、“依附發(fā)展”和“路徑依賴”的建設(shè)方法，走過了一條移植和模仿、學(xué)習(xí)和借鑒、自主和創(chuàng)新之路。今天我國加強大學(xué)制度建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是反思中國傳統(tǒng)文化，針對大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實問題，樹立問題意識，提倡實踐路徑，突出制度創(chuàng)新。我們期待，今天對大學(xué)制度建設(shè)的探索，既要吸納西方大學(xué)制度的精髓，又要考慮中國的文化與國情；既要保留西方大學(xué)制度的優(yōu)點，又要彰顯中華民族的氣質(zhì)與文化特色。為此，本期特設(shè)“大學(xué)制度建設(shè)與治理”專題，選擇了《我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)之路：歷史經(jīng)驗與啟示》、《地方高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與完善》和《行業(yè)特色型高校協(xié)同創(chuàng)新的比較優(yōu)勢和路徑選擇》3篇文章，從不同角度進行了簡要論述，希望對中國大學(xué)制度建設(shè)有啟發(fā)作用。

（特約主持人 劉 堯）