河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢提升策略

□文/楊軼雯

（鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院 河南·新鄭）

一、河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)融合的優(yōu)勢及面臨的機(jī)遇

（一）旅游文化資源較為豐富。河南地處中原，是中華民族文化的發(fā)源中心。目前，河南已經(jīng)具有5A級景區(qū)7處；11處國家級自然保護(hù)區(qū)；世界文化遺產(chǎn)3處，分別是洛陽龍門石窟、安陽殷墟和登封天地之中古建筑群。此外，還有28處國家重點(diǎn)保護(hù)文物單位等。河南不僅是一個旅游大省，而且也是一個文化大省。河南的歷史文化底蘊(yùn)也是非常深厚，全國八大古都河南就占四個。開封有宋文化，南陽有漢文化，許昌有三國文化，濮陽有龍文化，三門峽有虢國文化，商丘、周口有宋陳文化，洛陽有河洛文化與東周文化，鄭州、安陽有商文化。以上豐富的旅游資源與深厚的區(qū)域文化資源都為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性的資源條件。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。河南是全國重要交通樞紐和通訊樞紐。它位居我國中部，具有承東啟西、連南貫北之地利；同時，具有較為發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施。截至2010年底，河南省高速公路的通車總里程已達(dá)到4，860公里，干線公路總里程達(dá)1.78萬公里，農(nóng)村公路總里程達(dá)21.79萬公里，三項指標(biāo)均連續(xù)四年位居全國第一。此外，河南境內(nèi)京廣、隴海、京九、焦枝、新荷、新太鐵路干線分別在鄭州、商丘、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作交匯，以鄭州為中心的十字高速公路已經(jīng)開通，全省擁有鄭州、洛陽、南陽三座飛機(jī)場。便捷的交通條件，為河南在利用相關(guān)資源推動現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)融合方面提供了可靠的保障。

（三）政策上的支持。2009年文化部、國家旅游總局出臺《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求“各地要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以‘樹形象、提品質(zhì)、增效益’為目標(biāo)，采取積極措施加強(qiáng)文化與旅游結(jié)合，切實(shí)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”。2011年9月28日《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確指出要突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。挖掘整合旅游資源，推動文化旅游融合發(fā)展，重點(diǎn)培育文化體驗游、休閑度假游、保健康復(fù)游等特色產(chǎn)品，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，建設(shè)中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，建成世界知名、全國一流的旅游目的地。支持完善金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融產(chǎn)品，形成多層次資本市場體系。加快推進(jìn)鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)，適時申請開展電子商務(wù)國際結(jié)算業(yè)務(wù)。這些相關(guān)政策的頒布和實(shí)施，為河南文化旅游間的融合營造了良好的政策環(huán)境。

二、河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)融合的劣勢及面臨的挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間行業(yè)融合觀念意識不夠。長期以來，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升仍停留在對內(nèi)部各個行業(yè)的發(fā)展上，而對行業(yè)融合的認(rèn)識還不夠，發(fā)展思路還不明確，相關(guān)方面的推進(jìn)機(jī)制也不完善，再加上對行業(yè)融合后產(chǎn)品接受能力所限，使發(fā)展行業(yè)融合市場的力度加大?？傊?，由于觀念的落后，河南雖然在現(xiàn)代服務(wù)各行業(yè)融合方面取得了一定的進(jìn)展，但是步伐相對緩慢，發(fā)展環(huán)境仍不寬松。

（二）政策支持力度不夠。從國際、國內(nèi)其他省份的經(jīng)驗看，現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)之間的融合需要政府的大力支持，如投融資、稅收、人才培養(yǎng)等方面，給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。河南還缺乏統(tǒng)一服務(wù)的機(jī)構(gòu)，來協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)之間的融合，針對性地制定相應(yīng)的土地、工商、財稅、科技等相關(guān)政策。此外，在公共技術(shù)服務(wù)平臺、交易服務(wù)平臺、人才培養(yǎng)政策等基礎(chǔ)平臺建設(shè)方面也不完善。

（三）國際競爭日益激烈?！叭胧馈焙?，逐漸放開了外國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入我國的限制，國外的大量服務(wù)業(yè)產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)，乃至河南。以文化產(chǎn)業(yè)為例，日本的動漫、韓國的電影等產(chǎn)品在河南已占很大的市場份額，并成為人們生活中不可或缺的元素。國際競爭加劇使河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間面臨相應(yīng)的威脅，進(jìn)而會嚴(yán)重影響河南現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)融合的進(jìn)程。

三、河南基于文化旅游業(yè)融合提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的策略

邁克爾·波特認(rèn)為一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下方面：（1）生產(chǎn)要素；（2）需求狀況；（3）相關(guān)行業(yè)；（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭企業(yè)的表現(xiàn)；（5）機(jī)遇與政府。其中，前四項屬內(nèi)在因素，機(jī)遇與政府屬外在因素。下面結(jié)合波特競爭優(yōu)勢理論的內(nèi)容，具體從內(nèi)外因素方面就推動河南文化旅游業(yè)間的融合來探討提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的相關(guān)策略。

（一）重點(diǎn)培養(yǎng)文化旅游方面的人才。如前所述，河南的文化旅游資源都很豐富，這為兩行業(yè)之間的融合提供了相應(yīng)的有利條件，但除了這個基本的生產(chǎn)要素是必需之外，作為受教育人群這個競爭優(yōu)勢論中所提到的推進(jìn)要素之一，才是提升河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。因此，河南文化旅游融合要突破發(fā)展瓶頸，必須加快文化旅游人才隊伍建設(shè)。盡管河南很多高校都開設(shè)有相關(guān)文化旅游方面的專業(yè)，但這些專業(yè)的畢業(yè)生大多由于在河南得不到滿意的薪酬和提升機(jī)會，而紛紛選擇去其他一些大城市發(fā)展，最終引起相關(guān)方面專業(yè)人才的流失。因此，河南要迅速建立起有利于文化旅游人才快速成長的培養(yǎng)機(jī)制。一方面加大人才的引進(jìn)力度，吸引國內(nèi)外文化旅游方面的人才前來創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，營造出有利于人才發(fā)展的環(huán)境；另一方面應(yīng)該按照行業(yè)融合對復(fù)合型人才需求的特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)立相關(guān)課程與專業(yè)，培養(yǎng)出寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才。此外，還可發(fā)揮教育與培訓(xùn)資源的優(yōu)勢，與有關(guān)企業(yè)合作，根據(jù)文化旅游人才的需求，構(gòu)建一個專項人才培養(yǎng)模式。

（二）開發(fā)文化旅游融合后產(chǎn)品的消費(fèi)市場。隨著河南居民收入水平的提高，人們的需求也在不斷地擴(kuò)大，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也就越容易被帶動起來，需求狀況則是提升競爭優(yōu)勢的內(nèi)在要素之一。河南要加強(qiáng)對旅游市場和文化市場的研究，充分挖掘河南的歷史和社會文化，根據(jù)不同類型旅游者的生活習(xí)慣、文化特點(diǎn)和需求喜好，選準(zhǔn)文化旅游產(chǎn)品開發(fā)的市場定位，將文化資源融入到旅游項目的開發(fā)過程中，不斷地有針對性地創(chuàng)新一批獨(dú)具河南特色的旅游文化精品，讓河南真正實(shí)現(xiàn)從一個旅游文化資源大省向文化旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

（三）推動文化旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。由于文化旅游業(yè)融合發(fā)展會涉及到多個行業(yè)，所以在注重文化旅游業(yè)本身的同時，更應(yīng)積極推動兩個產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)。旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的開發(fā)銷售應(yīng)納入旅游業(yè)發(fā)展的大系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品整體開發(fā)、整體宣傳、整體促銷，與文化旅游業(yè)形成有機(jī)發(fā)展的整體。此外，也要積極地發(fā)展文化相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，如，要引入河南各地的特色餐飲文化；文化展覽館、歷史博物館、“拳文化”、“根文化”；河南各地豐盛的特產(chǎn)，極具特色的民間工藝的商業(yè)化；還有“娛”、“聽”等其他文化意蘊(yùn)極濃的產(chǎn)業(yè)均可發(fā)展。真正做到在資源的整合開發(fā)中，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動作用，發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，豐富文化旅游業(yè)。

（四）選擇合適的企業(yè)經(jīng)營競爭策略。企業(yè)經(jīng)營競爭戰(zhàn)略包含了產(chǎn)品開發(fā)與營銷的競爭，而開發(fā)和營銷又必須有機(jī)地結(jié)合在一起。河南可根據(jù)旅游和文化業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和自身的特點(diǎn)，選擇合適的行業(yè)融合發(fā)展模式。首先，在產(chǎn)品的開發(fā)上一定要有特色。在河南省豐厚文化資源的基礎(chǔ)上，對文化資源進(jìn)行再創(chuàng)造、再包裝，用現(xiàn)代的、創(chuàng)新的、商品化的形式表現(xiàn)出來，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。一定要在產(chǎn)品深度開發(fā)和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，借鑒其他省份的經(jīng)驗并結(jié)合本省的文化資源優(yōu)勢，打造在國內(nèi)甚至在國際市場上有影響的文化旅游產(chǎn)品。其次，整合營銷宣傳推廣。開發(fā)文化旅游資源的同時，還要加大營銷宣傳的力度。具體做法是：（1）要樹立大營銷、大市場理念，堅持旅游營銷與城市營銷、區(qū)域營銷相結(jié)合，旅游形象與區(qū)域形象傳播相統(tǒng)一，景區(qū)景點(diǎn)營銷與品牌運(yùn)作相統(tǒng)一；（2）要建立地區(qū)聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、規(guī)范有序的宣傳促銷機(jī)制。旅游景區(qū)要在職能部門的指導(dǎo)下，按照地域相鄰、文化相同、條件相似的原則，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，實(shí)施捆綁式、一體化宣傳促銷。搭建文化旅游推介平臺，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、數(shù)字寬頻等新興時尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢，構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)。

（五）加大政府支持力度和完善相應(yīng)的法規(guī)制度。除了各有關(guān)利益方要善于識別文化旅游業(yè)融合的邊界和積極尋找文化旅游業(yè)融合的契機(jī)外，政府支持和相應(yīng)法規(guī)的完善也是能夠推動兩行業(yè)融合的關(guān)鍵因素。河南的文化旅游資源各自歸屬于不同的管理部門，各部門只重視自身的效益，而缺乏對市場需求的滿足，這嚴(yán)重阻礙了文化旅游資源的合理開發(fā)。首先，應(yīng)該取消文化旅游業(yè)融合的壁壘。具體可以成立發(fā)展文化旅游的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省相關(guān)文化單位參與文化旅游開發(fā)與經(jīng)營，打破歸屬壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)分割，促進(jìn)文化資源跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組，這樣才能形成和實(shí)現(xiàn)行政區(qū)域之間的文化旅游資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)。其次，拓寬融資渠道。政府應(yīng)降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵社會資本對文化旅游業(yè)的投資經(jīng)營，逐步由政府投入資金為主轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化與社會化。《大宋·東京夢華》、《禪宗少林·音樂大典》等項目的運(yùn)作，就是民營資本投資于河南旅游文化產(chǎn)業(yè)的典型成功案例。其次，構(gòu)建公共服務(wù)平臺。由政府去打造一個文化旅游業(yè)融合的公共服務(wù)平臺，提供相應(yīng)的信息資源、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)方面的技術(shù)支撐，不斷提升相應(yīng)的配套基礎(chǔ)設(shè)施水平。再次，要完善相關(guān)法規(guī)制度。由于文化旅游業(yè)融合后產(chǎn)生相應(yīng)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，所以政府還必須完善相應(yīng)的法規(guī)，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，為各類相關(guān)企業(yè)提供公平、公正的競爭環(huán)境。

此外，提升河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢還有一個外在因素機(jī)遇。因此，在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中提倡文化旅游業(yè)要融合這樣一個大背景下，河南一定要抓住機(jī)遇，根據(jù)市場需求，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況，本著發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的原則，做出符合行業(yè)融合發(fā)展規(guī)律的選擇，有力地推動文化旅游業(yè)的融合進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)河南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升。

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