“11規(guī)則”下的航線設(shè)計(jì)適任評(píng)估

( 青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，山東 青島 266071)

航線設(shè)計(jì)是船舶駕駛員一項(xiàng)重要的工作，不僅關(guān)系到船舶的航行安全，也關(guān)系到船舶、公司的經(jīng)濟(jì)效益。而航線設(shè)計(jì)又是一項(xiàng)比較復(fù)雜、細(xì)致的工作，涉及的知識(shí)面廣，選擇性和多變性強(qiáng)。航海教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真解讀“11規(guī)則”下航線設(shè)計(jì)評(píng)估大綱，結(jié)合航海實(shí)際，設(shè)計(jì)既能滿足STCW公約要求又能科學(xué)、準(zhǔn)確地檢驗(yàn)海船船員的航線設(shè)計(jì)適任能力的評(píng)估題卡和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

一、航線設(shè)計(jì)評(píng)估題目的設(shè)計(jì)分析

新的《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試大綱》滿足了STCW公約馬尼拉修正案的適任標(biāo)準(zhǔn)要求，與舊大綱相比發(fā)生了一些變化。新大綱的“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”將舊大綱的“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”與“海圖作業(yè)評(píng)估”進(jìn)行了合并，經(jīng)整合后的航線設(shè)計(jì)評(píng)估更符合航海實(shí)際。

新大綱的“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”將舊大綱的“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”與“海圖作業(yè)評(píng)估”進(jìn)行了合并，但題目設(shè)計(jì)不能簡(jiǎn)單地等同于舊大綱的“航線設(shè)計(jì)”+“海圖作業(yè)”，必須將二者合理、科學(xué)地結(jié)合到一起，具體設(shè)計(jì)方案如下。

研究所有的評(píng)估要素，將航線設(shè)計(jì)與航行中的船舶定位、航跡繪算、海圖改正等評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行融合，使新的航線設(shè)計(jì)評(píng)估更符合航海實(shí)際。舊大綱的航線設(shè)計(jì)和海圖改正兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目在我國(guó)各個(gè)航海教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開展多年，比較成熟，因此，對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目各自的試題不做過多的探討，這里只探討如何將這兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目更好地融合到一起。為了使評(píng)估試題更符合航海實(shí)際，使考生真正掌握在航海實(shí)際工作中航線設(shè)計(jì)和海圖作業(yè)的方法及整個(gè)工作流程，必須將新航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范中的評(píng)估要素按實(shí)際工作流程來設(shè)計(jì)考查。

第一步，查取推薦航線。第二步，根據(jù)推薦航線抽取本航次所需海圖和圖書資料，并檢驗(yàn)其適用性。第三步，進(jìn)行海圖及圖書資料的改正。此處建議考生還在答題紙上寫出海圖改正的注意事項(xiàng)，此內(nèi)容規(guī)范中雖沒有要求，但可使考生更全面地了解海圖改正的程序。第四步，繪制航線。第五步，填寫航線設(shè)計(jì)報(bào)告書。第六步，航跡繪算。航跡繪算可有兩種設(shè)計(jì)方式，第一種可在領(lǐng)航水域或港界外進(jìn)行航跡繪算，這樣既能考查考生的航跡繪算能力，又使考生真正掌握了在實(shí)際航海工作中開始航跡繪算工作的時(shí)機(jī)；第二種可在始發(fā)港與到達(dá)港中間某段航線處進(jìn)行航跡繪算，但注意，這種方式的航跡繪算試題不能是第一種航跡繪算試題的簡(jiǎn)單復(fù)制，這兩種方式有本質(zhì)的不同，第二種在實(shí)際工作中必然會(huì)涉及船位差或船位轉(zhuǎn)移的知識(shí)，而第一種則沒有。但由于新航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范中沒有提及船位差或船位轉(zhuǎn)移的知識(shí)且由于評(píng)估時(shí)間受限，所以建議直接給出推算船位、觀測(cè)船位及船位是否轉(zhuǎn)移的要求，讓考生了解該知識(shí)即可。第七步，查閱航海圖書資料，該項(xiàng)內(nèi)容包含三項(xiàng)評(píng)估要素：(1)查找推薦航線有關(guān)資料，包括英版《世界大洋航路》、航路設(shè)計(jì)圖或中/英版《航路指南》；(2)查找海岸無線電臺(tái)、雷達(dá)航標(biāo)、法定時(shí)、引航服務(wù)、船舶交通服務(wù)、報(bào)告制的有關(guān)資料，包括英版《無線電信號(hào)表》第一、二卷或第六卷；(3)查找燈標(biāo)或差分全球定位系統(tǒng)的詳細(xì)資料，包括中版《航標(biāo)表》、英版《燈標(biāo)和霧號(hào)表》各卷，并要求在上述三項(xiàng)中任選兩項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)分析，考生必須查閱第一項(xiàng)內(nèi)容中要求的圖書資料才能完成第一步查取推薦航線的工作，因此，此處無需再單獨(dú)考查，故直接選取后兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考查，這樣既能滿足規(guī)范的要求又能使評(píng)估考查的內(nèi)容最大化。最后，建議設(shè)計(jì)一本航線設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告手冊(cè)，按上面順序排版，考生將答案填寫到報(bào)告書中，這樣既可以集中考生的評(píng)估考試答案，方便評(píng)估員評(píng)閱，又可以強(qiáng)化考生的航線設(shè)計(jì)思路和對(duì)航線設(shè)計(jì)實(shí)際工作整個(gè)流程的理解。

二、航線設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的量化

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的量化是航線設(shè)計(jì)評(píng)估中亟待解決的問題，由于新舊航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范中均未對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，再加上航線設(shè)計(jì)評(píng)估自身的復(fù)雜性、模糊性，使得航線設(shè)計(jì)評(píng)分中夾雜著很多人為化因素，增加了航線設(shè)計(jì)評(píng)分的不確定性。因此，航線設(shè)計(jì)評(píng)分的量化勢(shì)在必行。

1.“熟練”的量化

仔細(xì)研讀航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范，可以得出每項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容對(duì)應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都遵循下面評(píng)分原則的規(guī)律：(1)正確,熟練(滿分)；(2)正確,比較熟練(0.8*滿分)；(3)正確,熟練程度一般(0.6*滿分)；(4)較差(0.4*滿分)；(5)差(0.2*滿分)；(6)不會(huì)(0分)

上面的評(píng)分原則與舊規(guī)范中的評(píng)分原則沒有不同，是否熟練仍然成為評(píng)分的核心標(biāo)準(zhǔn)，熟練是一個(gè)很難量化的詞語，是否熟練主要依靠評(píng)估員的現(xiàn)場(chǎng)感受來判斷，因此，存在很多的人為因素。為了消除這些人為化因素，必須將是否熟練量化，具體量化方法大致有兩種：第一種，通過時(shí)間來量化，即不同的答題耗時(shí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的熟練程度；第二種，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過正確回答出的題目數(shù)量進(jìn)行量化。

航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范中要求考生在不超過90分鐘的評(píng)估時(shí)間內(nèi)完成上述評(píng)估要素，這需要考生對(duì)考評(píng)要素掌握得相當(dāng)嫻熟。因此，采用第一種方式，則大部分考生的評(píng)估用時(shí)將超過規(guī)定時(shí)間，延長(zhǎng)評(píng)估時(shí)間必然帶來評(píng)估成本的提高，而且也不利于評(píng)估員對(duì)整個(gè)評(píng)估進(jìn)程的掌控。采用第二種方式既能檢驗(yàn)考生的熟練程度，也可避免第一種方式帶來的種種弊端。具體設(shè)置方式如下：(1)正確,熟練(滿分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素；(2)正確,比較熟練(0.8*滿分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素的80%～100%；(3)正確,熟練程度一般(0.6*滿分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素的60%～80%；(4)較差(0.4*滿分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素的40%～60%；(5)差(0.2*滿分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素的20%～40%；(6)不會(huì)(0分)——在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正確完成所有評(píng)估要素的20%以下。

2.繪制航線、編制航線表評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的量化

新航線設(shè)計(jì)評(píng)估規(guī)范規(guī)定“繪畫航線、編制航線表”部分必須及格，否則該評(píng)估項(xiàng)目不及格，因此，該部分的評(píng)分對(duì)考生的影響很大，應(yīng)尤為慎重。但新評(píng)估規(guī)范中該部分仍然把是否熟練作為核心評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由于該部分中“繪制航線”內(nèi)容復(fù)雜，選擇性和多變性強(qiáng),很難用上述方法來判定完成比例，加大了評(píng)分難度。因此，必須從繪制航線的每個(gè)環(huán)節(jié)入手，科學(xué)、合理地細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

(1)航向、方位標(biāo)注(2分)

標(biāo)注誤差小于±0.5°得2分；標(biāo)注誤差在±0.5°～±1°之間，每項(xiàng)扣0.2 分；標(biāo)注誤差在±1°～±3°之間，每項(xiàng)扣0.5分；標(biāo)注誤差在±5°以上，每項(xiàng)扣1 分，直至本款分值扣完為止。

(2)經(jīng)緯度、航程標(biāo)注誤差(2分)

標(biāo)注誤差小于所用海圖緯度(或經(jīng)度)圖尺的0.3 個(gè)最小單位，得2 分；標(biāo)注誤差在緯度(或經(jīng)度)圖尺的0.3 ～0.5 個(gè)最小單位之間，每項(xiàng)扣0.2 分；在0.5 ～1 個(gè)最小單位之間，每項(xiàng)扣0.5 分；在一個(gè)單位以上者，扣1.0 分，直至本款分值扣完為止；每漏寫一項(xiàng)扣1.0 分，直至本款分值扣完為止。

(3)其他標(biāo)注(2分)

在需要報(bào)告VTS 或聯(lián)系引航站或港口調(diào)度的地方，必須標(biāo)注聯(lián)系的主體、VHF 頻道、報(bào)告或聯(lián)系的內(nèi)容，缺少一項(xiàng)扣0.5 分，直至扣完2分。

(4)接圖點(diǎn)、換海圖提示(2分)

計(jì)劃航線在每張海圖的圖廓邊框處均應(yīng)標(biāo)有接圖點(diǎn)和換海圖提示，每缺少一處扣0.5 分，直至扣完本項(xiàng)的所有分?jǐn)?shù)(2分)。

(5)海圖航線繪畫的清潔、整潔(2分)

海圖上除航線和必要的標(biāo)注外不得出現(xiàn)多余的畫線，標(biāo)注字跡必須清晰，多余的畫痕必須用橡皮擦干凈，否則出現(xiàn)一處扣0.2 分，直至扣完本項(xiàng)的2 分；航線設(shè)計(jì)完成后，所有的海圖必須按照航行順序整理好，否則出現(xiàn)一處扣0.2 分，直至扣完本項(xiàng)的2分

(6)航線設(shè)計(jì)應(yīng)避開的區(qū)域(10分，如有則每次扣2分，直至扣完全部的10 分)

①未經(jīng)精確測(cè)量的巖礁和島嶼之間的狹窄水域；②周圍水深較淺、水深變化不規(guī)則或水深空白區(qū)；③連續(xù)的長(zhǎng)礁脈及其邊緣附近；④孤立的巖礁及水深比周圍明顯淺的點(diǎn)礁；⑤極端天氣影響的區(qū)域；⑥航線明顯存在不合理繞航。

(7)航線安全性主要考慮的因素(直接記零分的情形)

①計(jì)劃航線(狹水道除外)離危險(xiǎn)物的最小距離小于1 海里；狹水道內(nèi)航線穿越危險(xiǎn)物或無法保證安全距離通過；②在通航分道中逆向行駛，或無故穿越分隔線或分隔帶，或不得不穿越時(shí)以小角度穿越的；③穿越禁航區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、軍事演習(xí)區(qū)或錨地；④水深不足以保證安全的；⑤航線不完整；⑥不是推薦航線或習(xí)慣航線的。

(8)航次計(jì)劃表(10 分)

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成航線計(jì)劃表的填寫，缺少一格扣0.5 分，直至扣完為止。

三、存在的問題和建議

新航線設(shè)計(jì)評(píng)估大綱和規(guī)范雖然滿足了STCW公約馬尼拉修正案的要求，評(píng)估內(nèi)容也更貼近航海實(shí)際，但由于評(píng)估時(shí)間僅為90分鐘，受評(píng)估時(shí)間的限制，很難在90分鐘內(nèi)考查出考生航線設(shè)計(jì)的全部能力。

為了解決評(píng)估時(shí)間不足的問題，筆者建議，一是增加培訓(xùn)時(shí)間。舊大綱的航線設(shè)計(jì)評(píng)估培訓(xùn)時(shí)間為36學(xué)時(shí)，海圖作業(yè)評(píng)估培訓(xùn)時(shí)間為20學(xué)時(shí)，新大綱的“航線設(shè)計(jì)評(píng)估”雖然是舊大綱的“航線設(shè)計(jì)”與“海圖作業(yè)”適任評(píng)估的合并，但培訓(xùn)時(shí)間不能只是原來兩項(xiàng)評(píng)估培訓(xùn)的時(shí)間之和，要適當(dāng)增加培訓(xùn)時(shí)間，這樣，考生才能在分別掌握這兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的基礎(chǔ)上，將這兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容融會(huì)貫通，進(jìn)而掌握航線設(shè)計(jì)在實(shí)際工作中的應(yīng)用。建議航線設(shè)計(jì)評(píng)估培訓(xùn)課時(shí)為70學(xué)時(shí)。二是加大培訓(xùn)考核力度，規(guī)定培訓(xùn)不及格不能參加海事局適任評(píng)估考試，這樣就會(huì)提高考生對(duì)培訓(xùn)的重視度，從而更好的增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

四、結(jié) 語

航線設(shè)計(jì)評(píng)估是檢驗(yàn)海船船員是否具備合格的航線設(shè)計(jì)能力的重要手段，作為航海教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真研究，使設(shè)計(jì)的評(píng)估試題，既滿足大綱的要求又符合航海實(shí)際，使設(shè)計(jì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理地反應(yīng)海船船員的航線設(shè)計(jì)水平。

[1] 中華人民共和國(guó)海事局.中華人民共和國(guó)海船船員適任考試大綱[M].大連：大連海事大學(xué)，2012.

[2] 劉加釗,朱玉柱.航線設(shè)計(jì)適任性的模糊綜合評(píng)估[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)，2006(4).

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[4] 俞秋明.對(duì)船舶“航線設(shè)計(jì)”項(xiàng)目教學(xué)和評(píng)估的思考[J].交通科技，2011(1).

[5] 黃道光，王 雷.如何做好航線設(shè)計(jì)工作[J].航海技術(shù)，2002(1).