加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的城市化戰(zhàn)略與路徑

劉士林

（上海交通大學(xué) 媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院/上海高校都市文化E-研究院，上海 200240）

一

十七屆六中全會(huì)提出“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”，不僅有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且也是一個(gè)重要的理論問題。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是“逆水行舟，不進(jìn)則退”，還可以說(shuō)“發(fā)展慢了也等于后退”，因而加快發(fā)展是絕對(duì)必要的。要加快發(fā)展，首先需要對(duì)“加快”的內(nèi)涵進(jìn)行理性的分析和闡釋。所謂“加快”絕不是要搞文化產(chǎn)業(yè)的“大躍進(jìn)”，關(guān)鍵在于根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)自身的規(guī)律和特點(diǎn)，制定正確的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略并選擇切實(shí)可行的發(fā)展路徑，以盡快消除和解決目前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙與問題。因?yàn)橹挥锌茖W(xué)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。很多教訓(xùn)告訴我們，那些盲目的、片面的、急功近利的“揠苗助長(zhǎng)”或“大躍進(jìn)”，不僅無(wú)助于文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，相反還會(huì)在空間布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、可持續(xù)發(fā)展等方面產(chǎn)生更多的問題。而如何制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略并選擇切實(shí)可行的發(fā)展路徑，首先需要深入研究中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)背景，找到并解決影響其發(fā)展的主要矛盾或問題，唯此才能真正實(shí)現(xiàn)加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。在這個(gè)意義上，當(dāng)下對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響最大的，正是席卷全球并在中國(guó)表現(xiàn)尤其突出的城市化進(jìn)程。只有結(jié)合城市化這個(gè)具有全球意義的重大時(shí)代背景去認(rèn)識(shí)、思考與判斷，才能為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)踐中少走彎路提供一個(gè)科學(xué)的理論基礎(chǔ)。

二

關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化的關(guān)系，可以從以下幾方面加以深入了解和把握。

（一）必須與當(dāng)今世界發(fā)展的深層規(guī)律與總體趨勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)

在當(dāng)下，最能反映人類歷史進(jìn)程和具有全局視野的時(shí)代背景無(wú)疑是席卷全球的城市化進(jìn)程。盡管城市出現(xiàn)很早，“物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的最大一次社會(huì)分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離”[1]。但直到工業(yè)革命之前，城市的重要性及其對(duì)人類社會(huì)的影響并不是很大，因?yàn)椤爸钡浇鞘谢瘯r(shí)期以前，城市還僅只包含了人類很小的一部分”。城市在人類社會(huì)發(fā)展中成為支配性的力量，只是最近200多年來(lái)發(fā)生的事情。這與城市人口在現(xiàn)代文明進(jìn)程中的迅速增長(zhǎng)直接相關(guān)。有關(guān)研究表明，1800年世界城市人口占全球人口的比例為1%，1900年為13.6%，1950年為28.4%，1980年為40.9%，1998年為47%。世界最新統(tǒng)計(jì)表明，截至2008年年底，世界城市人口已達(dá)到34億，超過全球總?cè)丝诘囊话?，同時(shí)，這也是城市人口在人類歷史上第一次超過農(nóng)村人口。城市人口的迅速集聚與大規(guī)模增長(zhǎng)，不僅使城市本身一直處于超負(fù)荷的運(yùn)轉(zhuǎn)之中，同時(shí)也使廣大的農(nóng)業(yè)地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”，因此可以說(shuō)，城市化是導(dǎo)致當(dāng)今世界發(fā)生全方位和深層次變化的根源。另一方面，城市化進(jìn)程在當(dāng)今世界不僅難以阻止和抗拒，相反無(wú)論在范圍還是在深度上正呈現(xiàn)出不斷加速與不可干預(yù)的態(tài)勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)2001年對(duì)190個(gè)國(guó)家和地區(qū)的一項(xiàng)調(diào)查，許多國(guó)家對(duì)高速發(fā)展的城市化深感憂慮，其中110個(gè)國(guó)家和地區(qū)為了減緩或改變這一加速趨勢(shì)，還采取了相應(yīng)的政策和行動(dòng)，但實(shí)際作用卻微乎其微。城市化進(jìn)程使人類的生存與發(fā)展在總體上越來(lái)越依賴于城市的政治組織、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)形態(tài)與文化機(jī)制，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然也不可能超然其外。

（二）在世界城市化的大背景下，中國(guó)的城市化進(jìn)程正呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性和重要性

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)展中國(guó)家的城市化進(jìn)程一開始就面臨著巨大的壓力。有關(guān)研究表明，從1970年至2020年這50年間，全球城市人口將會(huì)增長(zhǎng)20.6億，其中92.9%的新增城市人口將出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后、城市基礎(chǔ)設(shè)施與管理服務(wù)體系不健全等原因，城市化對(duì)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)所造成的壓力與帶來(lái)的挑戰(zhàn)是異常沉重和嚴(yán)峻的。對(duì)于農(nóng)業(yè)人口規(guī)模巨大的中國(guó)來(lái)說(shuō)更是如此。中國(guó)城市化的總體特點(diǎn)是起點(diǎn)低、發(fā)展快以及未來(lái)壓力依然很大。1949年，中國(guó)城市化率僅為10.6%。而當(dāng)時(shí)世界的平均值已達(dá)到29%。直到改革開放的1978年，中國(guó)的城市化率仍低于18%，而美國(guó)早在1960年就高達(dá)72%。這其中的差距是不言而喻的。改革開放以來(lái)，中國(guó)城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出超常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)城市化進(jìn)程創(chuàng)造了驚人的中華速度，從20%到40%的城市化率，英國(guó)用了120年時(shí)間，美國(guó)用了80年，而改革開放的中國(guó)僅用了22年。而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站最新消息，2011年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá)到69079萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诒冗_(dá)到51.27%，這意味著，我們這個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)初步完成了自身的城市化，一個(gè)與傳統(tǒng)、甚至是改革開放初期有很大不同的“城市中國(guó)”已經(jīng)誕生[2]。在這個(gè)意義上，無(wú)論是當(dāng)代社會(huì)面臨的重大問題與主要矛盾，還是獲得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和新的發(fā)展空間，可以說(shuō)都是由快速的城市化進(jìn)程而引發(fā)和賜予的[3]。

城市化是人類發(fā)展的主流和大趨勢(shì)，中國(guó)城市的迅速發(fā)展固然可喜，但這并不意味著中國(guó)城市化的問題和壓力已開始減少和減緩。關(guān)于中國(guó)未來(lái)的城市化，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確指出將持續(xù)30年到35年。由此可知，直到2050年——這個(gè)《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展總綱（國(guó)家卷）》提出的“全面達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合發(fā)展水平，國(guó)家綜合實(shí)力進(jìn)入世界前3名的行列，總體現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前10名”的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)——之前，中國(guó)城市仍將處于高速和超常規(guī)的發(fā)展中。也正是由于這個(gè)原因，中國(guó)的城市化越來(lái)越受到全球的重視。早在2000年7月，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨就表示：“中國(guó)的城市化與美國(guó)的高科技發(fā)展將是深刻影響21世紀(jì)人類發(fā)展的兩大課題?！碧貏e是近年，城市化已成為黨和政府高度關(guān)注的重大問題之一。這既包括作為城市化進(jìn)程低端形態(tài)的“城鎮(zhèn)化”，也包括作為城市化進(jìn)程高端形態(tài)、以“國(guó)際化大都市”與“世界級(jí)城市群”為中心的“都市化”。就前者而言，2007年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表重要講話，首次將“城鎮(zhèn)化”與“工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”并稱為中國(guó)在全面參與經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)所面臨的新課題與新矛盾。在十七大報(bào)告中，它們又被稱作是需要“全面認(rèn)識(shí)”的“新形勢(shì)新任務(wù)”及需要“深刻把握”的“新課題新矛盾”。2010年6月24日，李克強(qiáng)副總理在上海會(huì)見市委書記市長(zhǎng)“城市化與城市現(xiàn)代化”專題培訓(xùn)班全體學(xué)員時(shí)，同樣強(qiáng)調(diào)了要深刻認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略意義。就后者而言，2005年，《中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》首次提出，應(yīng)“以特大城市和大城市為龍頭，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，形成若干用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強(qiáng)、人口合理分布的新城市群”，并要求已形成一定規(guī)模的珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津冀地區(qū)，“繼續(xù)發(fā)揮對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力”。這是對(duì)國(guó)務(wù)院1989年制定的“三句話方針”——“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”——的重要突破與創(chuàng)新，表明在國(guó)際聯(lián)系日益緊密與經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中國(guó)城市化進(jìn)程很快開啟了作為自身更高發(fā)展程序的“都市化”。截至2010年8月，長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群分別上升為國(guó)家戰(zhàn)略，而京津冀城市群的戰(zhàn)略規(guī)劃也已上報(bào)待批。在某種意義上，這又充分展示了中國(guó)城市化進(jìn)程的不平衡性和復(fù)雜性。對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，只有充分意識(shí)到中國(guó)城市化進(jìn)程的復(fù)雜性與重要性，認(rèn)真研究“城鎮(zhèn)化”與“都市化”對(duì)文化產(chǎn)業(yè)提出的新的時(shí)代要求與不同的層級(jí)分工，并主動(dòng)納入具有全局性的中國(guó)城市化發(fā)展戰(zhàn)略，才能獲得廣闊的戰(zhàn)略空間并有效地提升自身的發(fā)展質(zhì)量。

（三）在后工業(yè)社會(huì)或消費(fèi)文明時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)本身已成為當(dāng)代城市的核心機(jī)能和重要存在方式之一

這可以從三方面加以闡釋。第一，文化產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上是一種典型的當(dāng)代城市產(chǎn)業(yè)形式。與直接和大自然發(fā)生“物質(zhì)變換”的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不同，文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是以文化符號(hào)為中介、以審美機(jī)能與想象力為內(nèi)在機(jī)制、以精神享受與文化消費(fèi)為客觀需要的高級(jí)生命活動(dòng)，正如亞里士多德說(shuō)人們“為了活得更好，居留于城市”，任何具有文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)不與城市有著密切的關(guān)系；與以礦山開采、冶煉、紡織等傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代城市相比，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融資本運(yùn)營(yíng)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為基本標(biāo)志的后現(xiàn)代工業(yè)與商業(yè)，構(gòu)成了后工業(yè)城市在物質(zhì)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的主導(dǎo)性機(jī)制。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)與當(dāng)代高度發(fā)達(dá)的大都市與城市群的關(guān)系更加密切[4]。第二，城市化進(jìn)程與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度的同步性。城市化水平越高，文化產(chǎn)業(yè)就越發(fā)達(dá)。以全球?yàn)槔?，如美?guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心——紐約，截至2002年，紐約市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)總?cè)藬?shù)約為30.9萬(wàn)，約占紐約下屬五個(gè)行政區(qū)總就業(yè)人口的8.1%以上。此外，紐約出版業(yè)占了全美的70%，還有世界頂級(jí)的博物館和百老匯。如英國(guó)創(chuàng)意之都——倫敦，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的藝術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施占全國(guó)的40%，同時(shí)，英國(guó)1/3以上的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都設(shè)于倫敦，其產(chǎn)值占設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。此外，倫敦還擁有全英85%以上的時(shí)尚設(shè)計(jì)師、36%的出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，以及全英電影產(chǎn)業(yè)中2/3以上的全職職位，并包攬了全國(guó)73%的電影后期制作活動(dòng)。再以“動(dòng)漫王國(guó)”日本為例，動(dòng)漫不僅是現(xiàn)代日本文化的重要組成部分，也是日本經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。廣義的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已超過汽車工業(yè)，占日本GDP的10%以上。而東京是日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最集中的地區(qū)。目前日本動(dòng)畫制作公司達(dá)到700家左右，其中80%集中在東京。以中國(guó)為例，城市化水平高的東部，也是文化產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地帶。截至2007年，廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東等6省市的文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)擁有量均超過1000億元，占全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總資本的66%。其中的道理很簡(jiǎn)單，城市化水平越高，城市集聚的人口與財(cái)富越多，其對(duì)文化消費(fèi)的需求也同樣水漲船高，因而在城市發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)之間，容易形成良性的循環(huán)。第三，從國(guó)家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展看，在全球人口爆炸、能源危機(jī)、生態(tài)環(huán)境急劇惡化的當(dāng)下，城市文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，表現(xiàn)出重大的引領(lǐng)與示范作用，并初步展示了其未來(lái)巨大的發(fā)展?jié)摿?。城市文化產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)城市綜合實(shí)力與提升競(jìng)爭(zhēng)力最重要的板塊與最核心的結(jié)構(gòu)。這在很大程度上影響了城市發(fā)展的理想與戰(zhàn)略，如倫敦市政府提出建設(shè)“世界卓越的創(chuàng)意和文化中心”，曼徹斯特提出建設(shè)“創(chuàng)意之都”，巴塞羅那實(shí)施“文化—知識(shí)城市戰(zhàn)略”等，表明“文化產(chǎn)業(yè)”已成為西方城市正在打出的“下一張牌”。與之相呼應(yīng)，中國(guó)城市也紛紛提出各種發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，這必將進(jìn)一步密切中國(guó)當(dāng)代城市與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系，并使文化產(chǎn)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展中的主干路徑之一。就此而言，以城市文化產(chǎn)業(yè)為中心加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既有助于找到加快發(fā)展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，同時(shí)也是和當(dāng)今世界城市化大趨勢(shì)、中國(guó)城市化戰(zhàn)略直接的深度對(duì)話。

三

在城市化背景下研究加快中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑問題，必須與中國(guó)城市發(fā)展及中國(guó)城市化的整體戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，其中有兩個(gè)需要重點(diǎn)研究和突破的方面。

（一）開展文化產(chǎn)業(yè)城市化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)理論與總體框架研究

應(yīng)以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化進(jìn)程的深層關(guān)聯(lián)為邏輯起點(diǎn)，以我國(guó)城市化進(jìn)程與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)等一系列現(xiàn)實(shí)問題為經(jīng)驗(yàn)背景，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會(huì)建設(shè)為戰(zhàn)略要點(diǎn)，重點(diǎn)探討和解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化進(jìn)程的內(nèi)在相關(guān)原理及兩者如何協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制建構(gòu)問題。

城市化是推動(dòng)當(dāng)今世界發(fā)展的主要機(jī)制與力量，而文化產(chǎn)業(yè)則是城市先進(jìn)生產(chǎn)力的典型代表，在兩者之間存在的是“一榮俱榮，一損俱損”的共生關(guān)系。一方面，發(fā)達(dá)的城市可以為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的文化資源、眾多的消費(fèi)主體、繁榮的文化市場(chǎng)和良好的公共文化設(shè)施，而在此基礎(chǔ)上快速增長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)，又有助于增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力、延續(xù)城市的精神文脈、增加城市的文化資本、提升城市人氣指數(shù)等。另一方面，城市化水平越低，城市人口和財(cái)富的積累就相對(duì)薄弱，對(duì)文化消費(fèi)的需要也相應(yīng)較低，這就從根本上制約了文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。而文化產(chǎn)業(yè)的落后反過來(lái)也會(huì)制約城市化。我國(guó)目前的情況正是如此，由于城市化水平不高，重視產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)而輕視文化產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)城市的通病，或者是按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的模式去發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上已成為制約我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。與之相應(yīng)，落后的文化產(chǎn)業(yè)不僅會(huì)限制城市文化消費(fèi)水平的增長(zhǎng)，而且也很難長(zhǎng)久占領(lǐng)其在國(guó)內(nèi)已有的市場(chǎng)，因而，落后的文化產(chǎn)業(yè)非但不能對(duì)城市發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)，還會(huì)在更深的層面上損害城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不利于中國(guó)城市化進(jìn)程的良性推進(jìn)。在這個(gè)意義上，提出文化產(chǎn)業(yè)的城市化戰(zhàn)略，有助于改變目前兩者之間已形成的“惡性循環(huán)”，使我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與城市化在互動(dòng)和共生中走向更高層次的和諧發(fā)展。

從中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情看，在文化產(chǎn)業(yè)與城市化之間，正在出現(xiàn)和形成積極呼應(yīng)和相互融合的趨勢(shì)。從文化產(chǎn)業(yè)方面看，其在城市空間的集聚規(guī)模越來(lái)越大以及對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，這不僅表現(xiàn)在各種文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在城市四處開花，同時(shí)也有城市開始將其發(fā)展目標(biāo)從經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向“文化城市”、“創(chuàng)意城市”、“設(shè)計(jì)之都”等。在城市化方面，則是在經(jīng)歷了新中國(guó)60多年、特別是改革開放30多年的曲折探索之后，中國(guó)城市發(fā)展的主題也相應(yīng)發(fā)生了重大的變化。具體說(shuō)來(lái)，與中國(guó)20世紀(jì)中前期以政體轉(zhuǎn)型與建構(gòu)為中心的近代化主題、20世紀(jì)后期以經(jīng)濟(jì)改革開放為中心的現(xiàn)代化主題以及21世紀(jì)初開啟的以可持續(xù)發(fā)展為中心的后工業(yè)化主題相對(duì)應(yīng)，中國(guó)城市分別經(jīng)歷了政治城市（1949～1978年）、經(jīng)濟(jì)城市（1978～2005年）與文化城市（2005年以來(lái)，以“宜居指數(shù)”、“文化城市”、“幸福指數(shù)”等為標(biāo)志）三種模式。文化城市本質(zhì)上是一種不同于政治城市、經(jīng)濟(jì)城市的新發(fā)展模式，其核心是一種以文化資源為客觀生產(chǎn)對(duì)象、以審美機(jī)能為主體勞動(dòng)條件、以文化創(chuàng)意、藝術(shù)設(shè)計(jì)、景觀創(chuàng)造等為中介與過程、以適合人的審美生存與全面發(fā)展的社會(huì)空間為目標(biāo)的城市理念與形態(tài)[5]。在文化城市的建設(shè)中，文化產(chǎn)業(yè)作為城市先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和最活躍的生產(chǎn)要素，對(duì)中國(guó)當(dāng)下的“文化型城市化”進(jìn)程具有戰(zhàn)略支撐體系的重要作用。在這一進(jìn)程中，作為單體形式的“文化產(chǎn)業(yè)城市”和作為復(fù)合形式的“文化產(chǎn)業(yè)城市群”，不僅可以為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境與空間，同時(shí)也代表著可持續(xù)發(fā)展城市的先進(jìn)方向與理想。以城市文化產(chǎn)業(yè)為中心，不僅可以解決我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在政策、管理、機(jī)制等方面存在的問題，有效提升中國(guó)城市文化資源與文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率，同時(shí)，對(duì)于緩解人與資源、環(huán)境的矛盾，走出現(xiàn)代城市發(fā)展陷入的困境和轉(zhuǎn)變中國(guó)城市發(fā)展方式，也具有重要的引領(lǐng)與示范性意義。

（二）加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論構(gòu)架與新增長(zhǎng)極研究

在我國(guó)當(dāng)下的文化產(chǎn)業(yè)研究中，一個(gè)普遍存在的問題是“就文化產(chǎn)業(yè)論文化產(chǎn)業(yè)”，其結(jié)果是文化產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)部研究”比較充分，而對(duì)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域與問題研究很少，這與文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下在總體上呈現(xiàn)出的“超級(jí)復(fù)雜進(jìn)程”是不相符合的。從某種意義上講，這與文化產(chǎn)業(yè)研究未能找到其真實(shí)的生存背景和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)有密切的關(guān)系。從我們提出的城市化進(jìn)程語(yǔ)境看，文化產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)實(shí)中絕不是“單騎”或“偏師”，它的存在與發(fā)展不僅基于一定的城市環(huán)境與城市發(fā)展水平，也與城市中其他的諸多層面有著密切的依存關(guān)系。在理論構(gòu)架的意義上，與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的關(guān)聯(lián)層主要是城市的文化政策、文化資源、文化產(chǎn)業(yè)積淀和文化推廣能力。具體闡述如下：從生產(chǎn)關(guān)系上看，文化政策是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，并在很大程度上決定著某種文化產(chǎn)業(yè)前途的光明或黯淡。從生產(chǎn)對(duì)象上看，文化資源是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最直接的“物質(zhì)條件”，能否很好地利用這些資源決定著某種文化產(chǎn)業(yè)成本的高低和利潤(rùn)的多寡。從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，文化產(chǎn)業(yè)固有的積淀與業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)是其擴(kuò)大再生產(chǎn)或創(chuàng)新發(fā)展最重要的歷史條件和現(xiàn)實(shí)背景，而如何在已有的積累與基礎(chǔ)上推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與培育創(chuàng)新能力，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的當(dāng)今世界已成為決定某種文化產(chǎn)業(yè)興亡的關(guān)鍵所在。從生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系看，正如馬克思指出：“生產(chǎn)直接是消費(fèi)，消費(fèi)直接是生產(chǎn)?！a(chǎn)中介著消費(fèi)，它創(chuàng)造出消費(fèi)的材料，沒有生產(chǎn)，消費(fèi)就沒有對(duì)象。但是消費(fèi)也中介著生產(chǎn)，因?yàn)檎窍M(fèi)替產(chǎn)品創(chuàng)造了主體，產(chǎn)品對(duì)這個(gè)主體才是產(chǎn)品。……沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因?yàn)闆]有消費(fèi)，生產(chǎn)就沒有目的?！盵6]由于這一原理的存在，可知消費(fèi)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)具有十分重要的意義。在經(jīng)濟(jì)全球化和消費(fèi)社會(huì)背景下，覆蓋全球的文化市場(chǎng)已經(jīng)形成并始終處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，這使承擔(dān)著文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進(jìn)入消費(fèi)環(huán)節(jié)的文化推廣成為文化產(chǎn)業(yè)鏈中最重要的環(huán)節(jié)之一。由此可知，文化政策、文化資源、文化產(chǎn)業(yè)和文化推廣實(shí)際上構(gòu)成了當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的四要素，任何一個(gè)環(huán)節(jié)被忽視或出問題都會(huì)在整體上影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就現(xiàn)狀而言，盡管有關(guān)文化政策、文化資源、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化推廣的論述并不算少，在一些方面也有深入的研究，但把它們作為一個(gè)整體以及對(duì)彼此之間的聯(lián)動(dòng)研究卻不多見。以文化產(chǎn)業(yè)的城市化戰(zhàn)略為中心，以文化政策、文化資源、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化推廣四要素為支點(diǎn)，建構(gòu)符合我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性原理，既可理順文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)系以及實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源整合，也有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在整體上做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

在全球金融危機(jī)中，文化產(chǎn)業(yè)“逆勢(shì)上揚(yáng)”的突出表現(xiàn)，在給自身帶來(lái)更大發(fā)展空間的同時(shí)，也進(jìn)一步加劇了文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)抗與競(jìng)爭(zhēng)。因而在加快我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，培育和尋找文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)極十分重要。在當(dāng)下，人們對(duì)新增長(zhǎng)極的理解一般局限在科學(xué)技術(shù)的閾限內(nèi)，主要關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電腦動(dòng)畫、數(shù)字游戲、移動(dòng)內(nèi)容、數(shù)字出版、數(shù)字電視等科技型內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，一般都與高新技術(shù)的研發(fā)和廣泛應(yīng)用直接相關(guān)。但從深層上看，在城市化進(jìn)程中，迅速膨脹的城市社會(huì)及都市生活方式，才是這些科技型內(nèi)容產(chǎn)業(yè)最重要的母體與“文化推廣”空間。因而，這些以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新增長(zhǎng)極的前景，仍需納入城市化戰(zhàn)略的整體框架中才能獲得科學(xué)的考量與定位。此外，還有一大批以文化服務(wù)為主要功能的新型文化產(chǎn)業(yè)，如會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、遠(yuǎn)程服務(wù)、顧問咨詢行業(yè)，還有主題公園、大型“度假村”、各類綜合“娛樂城”等新業(yè)態(tài)，不僅直接孕育于當(dāng)下快速的城市化進(jìn)程，而且它們以后的發(fā)展與命運(yùn)也與城市發(fā)展息息相關(guān)?？傊M管這些新興產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)關(guān)系密切，但無(wú)可否認(rèn)的是，正是以城市化為背景、以城市為母體它們才構(gòu)成了一個(gè)具有親緣關(guān)系的新型城市文化產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這些新型文化產(chǎn)業(yè)既有驚人的經(jīng)濟(jì)效益，也有重大的社會(huì)與文化影響，因而在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重大的戰(zhàn)略意義。作為當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)界的新寵，盡管這些新興文化產(chǎn)業(yè)頗受青睞，但深入的和系統(tǒng)的研究則比較缺乏。我們認(rèn)為，應(yīng)以近年興起的主要文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)為對(duì)象，分別進(jìn)行文化政策問題與管理體制、文化資源狀況與發(fā)展路徑、文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略要點(diǎn)以及文化傳播方式與推廣戰(zhàn)略等方面的研究，其中重點(diǎn)是揭示城市化進(jìn)程與新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，深入研究城市發(fā)展與新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，以及對(duì)城市文化產(chǎn)業(yè)群的成長(zhǎng)規(guī)律與傳播特性進(jìn)行綜合研究，得出符合城市化進(jìn)程與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的新興城市文化產(chǎn)業(yè)群發(fā)展戰(zhàn)略與路徑，以推動(dòng)這些新興文化產(chǎn)業(yè)從零散的、不自覺的文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，逐步發(fā)展為自覺的、在城市文化產(chǎn)業(yè)體系中具有戰(zhàn)略支撐地位的新型城市文化產(chǎn)業(yè)集群。

總之，以文化產(chǎn)業(yè)的城市化戰(zhàn)略與路徑為中心，為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)提供理論與戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，可以保障在未來(lái)的激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中做到“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗”，并最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與城市化進(jìn)程的良性循環(huán)和科學(xué)發(fā)展。

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[5]劉士林.現(xiàn)代上海都市文化早期經(jīng)驗(yàn)與深層結(jié)構(gòu)[J].上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（2）：45—51.

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