高校成人教育彈性學(xué)年學(xué)分制的意義與可行性

王曙光

(四川大學(xué)成人教育學(xué)院，四川 成都 610064)

學(xué)分制是以學(xué)生自主選課為核心，以學(xué)生彈性學(xué)制為主要學(xué)習(xí)方式，以教師專業(yè)指導(dǎo)為輔助，并與學(xué)年制相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代教育形式之一?！皩W(xué)分制作為高等學(xué)校的一種教學(xué)管理制度，它以學(xué)分為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)分量的單位，學(xué)生讀滿一定數(shù)量的學(xué)分，方能畢業(yè)，學(xué)分制可以作為教學(xué)計(jì)劃制定、課時(shí)分配、教師工作量安排等計(jì)算的依據(jù)?！保?］

德國(guó)在十八世紀(jì)末首創(chuàng)了能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程和自由經(jīng)濟(jì)體制對(duì)人才需求的選課制。“1779 年美國(guó)第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜首先把選課制引入了威廉和瑪麗學(xué)院”。也有人認(rèn)為，現(xiàn)代意義上的學(xué)分制產(chǎn)生于1872 年的美國(guó)哈佛大學(xué)。在我國(guó)，“1918 年蔡元培先生在北京大學(xué)率先實(shí)行以學(xué)分為計(jì)量基礎(chǔ)的‘選科制’。此后的二三十年，幾乎所有的高校都實(shí)行學(xué)分制”［2］7。1952 年，受蘇聯(lián)教育體系的影響并在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代背景下，新中國(guó)進(jìn)行了高等院校院系調(diào)整，廢除了學(xué)分制，全面實(shí)行學(xué)年制。故此，“中國(guó)大學(xué)在20 世紀(jì)50 年代初起采用蘇聯(lián)大學(xué)的教學(xué)管理制度，四年制大學(xué)和學(xué)院的學(xué)時(shí)數(shù)的規(guī)定和蘇聯(lián)大學(xué)的規(guī)定相近”［1］。直至1978 年改革開(kāi)放后，國(guó)內(nèi)一些有條件的大學(xué)才開(kāi)始試行學(xué)分制。1983 年，學(xué)分制的試行從重點(diǎn)高校擴(kuò)大到非重點(diǎn)大學(xué)。1985 年5 月，全國(guó)第二次教育工作會(huì)議上頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，“提出了要積極進(jìn)行包括學(xué)分制在內(nèi)的各項(xiàng)教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)”［3］17。特別是在1987 年國(guó)家教委發(fā)出的《部分高等學(xué)校試行學(xué)分制工作座談會(huì)紀(jì)要》的文件中，作出了更為具體的“實(shí)行學(xué)分績(jī)點(diǎn)制，把學(xué)生選修的質(zhì)與量結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高”的政策指導(dǎo)。實(shí)際上，學(xué)分績(jī)點(diǎn)制是在學(xué)分制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種能以顯示每門課程的學(xué)習(xí)質(zhì)量，以及學(xué)年和畢業(yè)總成績(jī)質(zhì)量的教學(xué)管理制度。由于它較科學(xué)地反映了學(xué)分?jǐn)?shù)相同情況下學(xué)習(xí)成績(jī)的高低，是高校推行學(xué)生激勵(lì)機(jī)制重要的量化標(biāo)準(zhǔn)，故全國(guó)范圍內(nèi)掀起了試行學(xué)分制的高潮。當(dāng)前，以學(xué)分績(jī)點(diǎn)制為主要內(nèi)容的學(xué)分制在國(guó)內(nèi)高校全面推開(kāi)，并已成為高等學(xué)校一種常態(tài)化的教學(xué)管理制度。但以高校為依托的成人教育還基本停留在學(xué)年制的人才培養(yǎng)模式上。這既不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，也不利于具有中國(guó)特色高等教育體系的建構(gòu)，更是有?！耙匀宋谋尽钡默F(xiàn)代教育理念及成人教育的諸多規(guī)律。

1 學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)及在高校成人教育中實(shí)行學(xué)分制的現(xiàn)實(shí)意義

1.1 學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)

1.1.1 從教育社會(huì)學(xué)的層面考量

第一，“學(xué)分制適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要”［4］52。即以彈性的教學(xué)計(jì)劃和學(xué)制代替剛性的教學(xué)計(jì)劃和學(xué)制，使傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的計(jì)劃教學(xué)，成功轉(zhuǎn)軌到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下全方位、多形式、多層次、多方法培養(yǎng)適用人才的教育模式上。第二，“以人為本促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”［4］52。允許學(xué)生按照個(gè)人情況及將來(lái)就業(yè)意愿選修自己喜歡的專業(yè)，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。第三，“促進(jìn)教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量”［4］52。能增強(qiáng)教師的授課水平，學(xué)生學(xué)分制下的選課自由促進(jìn)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有利于提高教學(xué)水平。

1.1.2 從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度觀照

一方面高校實(shí)行學(xué)分制，提高了收費(fèi)的透明度，規(guī)范其收費(fèi)行為;另一方面高校實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)，對(duì)緩解貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)原因而產(chǎn)生的學(xué)費(fèi)難題也有積極的意義。英國(guó)當(dāng)代著名的終身教育學(xué)家、《國(guó)際終身教育》雜志主編彼得·賈維斯曾在其專著《成人教育和繼續(xù)教育社會(huì)學(xué)》的“需要和要求”章節(jié)中展示了這樣一種觀點(diǎn):“成人教育的任務(wù)和使命是‘滿足三類需要和目標(biāo):(1)個(gè)人的需要和目標(biāo)，(2)機(jī)構(gòu)的需要和目標(biāo)，(3)社會(huì)的需要和目標(biāo)’?！保?］57同時(shí)，在成人教育“阻擾參加的障礙”的分析里進(jìn)一步表述道:“在可能參加學(xué)習(xí)的人中，費(fèi)用問(wèn)題是最普遍的環(huán)境問(wèn)題?！保?］190

1.2 在高校成人教育中實(shí)行學(xué)分制的現(xiàn)實(shí)意義

如果把學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)和彼得·賈維斯所指出的成人教育的“三類需要”及“費(fèi)用問(wèn)題”結(jié)合起來(lái)考慮，在高校成人教育中推行學(xué)分制——實(shí)行彈性的學(xué)年學(xué)分制，有著不容低估的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2.1 避免學(xué)非所用的“工學(xué)”矛盾

成人教育的學(xué)生基本上是在職的工作人員，由于個(gè)人發(fā)展及工作的需要，必須不斷地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的提高和更新。有關(guān)專業(yè)人士曾指出:“進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)、文化、科技之間相互滲透、相互交叉，新興學(xué)科、邊緣學(xué)科不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)、科技、文化之間呈現(xiàn)出高度兼容和緊密復(fù)合的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)要求成人高等教育培養(yǎng)出來(lái)的人才不僅要‘?！?，還要‘通’。只有掌握多方面的專業(yè)知識(shí)，才能做到博才取勝?！保?］51因此，應(yīng)用性極強(qiáng)的專業(yè)學(xué)習(xí)與學(xué)年制普適性的課程設(shè)置產(chǎn)生了尖銳的工作應(yīng)用與專業(yè)學(xué)習(xí)的矛盾。而學(xué)分制以人為本，增加成教學(xué)員自主的選課范圍，使其根據(jù)自己的工作需要進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，避免了學(xué)非所用的“工學(xué)”矛盾。

1.2.2 緩解家學(xué)矛盾和各種沖突

成人教育的學(xué)生大多已成家，如果不是現(xiàn)實(shí)的緊迫，是不會(huì)在高強(qiáng)度的工作和勞煩的生活中擠出時(shí)間到高校學(xué)習(xí)?！霸趯W(xué)年制下，為了保證學(xué)員按時(shí)參加面授，不少成人高校還對(duì)學(xué)員的出勤率作出硬性規(guī)定，低于一定數(shù)額便無(wú)資格參加該課程的考試。這種管理體制雖然能在某種程度上提高所謂的教學(xué)質(zhì)量，但是，由于事實(shí)上違背了成人學(xué)員的現(xiàn)實(shí)情況而變得毫無(wú)科學(xué)價(jià)值和意義。眾所周知，成人學(xué)員是已經(jīng)走上各種工作崗位的從業(yè)人員，他們一般都已成家，面臨著工作、家庭和學(xué)習(xí)的三重壓力。這就決定了成人學(xué)員用在學(xué)習(xí)上的時(shí)間和精力是有限的，有時(shí)工作纏身，便難以保證上課出勤，甚至有時(shí)作業(yè)也不能按時(shí)完成”［7］74。同時(shí)，因成人教育的招生政策和招生模式，形成了學(xué)生因工作特性、生活狀況、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、文化程度、智力因素等差異而導(dǎo)致的人員構(gòu)成的復(fù)雜性，使得部分成教生難以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修完相關(guān)的學(xué)業(yè)。而過(guò)于程式化的學(xué)年制不僅使成教學(xué)生原本就存在的家學(xué)矛盾更為突出，相當(dāng)鋼性化的學(xué)年制也與成教學(xué)生客觀要求的彈性學(xué)習(xí)方式發(fā)生了難以調(diào)和的沖突。而彈性的學(xué)年制既可縮短成教學(xué)生的學(xué)習(xí)年限，又可延長(zhǎng)畢業(yè)時(shí)間，能緩解成教學(xué)員的家學(xué)矛盾及因人員構(gòu)成的復(fù)雜性所產(chǎn)生的沖突。

1.2.3 促進(jìn)收費(fèi)規(guī)范和教學(xué)質(zhì)量的改善

成人教育的學(xué)生絕大多數(shù)是具有自我經(jīng)濟(jì)能力的成人，他們肩負(fù)家庭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其中教育的家庭經(jīng)濟(jì)成本也是他們必須考慮的重要因素。無(wú)錢棄學(xué)或中途輟學(xué)的確是成教學(xué)生中存在的問(wèn)題。如果學(xué)分是計(jì)算教師工作量的依據(jù)，那么教師教學(xué)付出就決定了學(xué)分的值數(shù)，因此學(xué)分能科學(xué)的量化出課程設(shè)置的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)指出“教育本身就是一種勞務(wù)性或服務(wù)性的勞動(dòng)”，［8］54接受高等教育即是一種通過(guò)購(gòu)買而得到的高等教育服務(wù)。同時(shí)，“教育所提供的教育服務(wù)具有商品性，教育服務(wù)就是商品”［9］54。那么它就必須符合社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)律，體現(xiàn)出自愿、公平、公正、透明的交換法則。但現(xiàn)行的成人教育學(xué)年制是按學(xué)年繳費(fèi)，既不透明，也不合理，難以體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平、公正的交換法則。學(xué)分制的核心是選課制，如在高校的成人教育中實(shí)行學(xué)分制，成教學(xué)生就完全可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行自主選課，適用的可以多選，不急用的可以緩選，用不上則可以不選。故此，高校成人教育實(shí)行學(xué)分制，不僅能使收費(fèi)透明化、規(guī)范化，客觀上也緩解了成教學(xué)生因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而造成的求學(xué)困難。另外，成教學(xué)生這種“按需學(xué)習(xí)”的選課制也促使教師必須“按需施教”，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶入教學(xué)中，促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的不斷改善，更能可持續(xù)地提升成人教育的整體水平。

2 高校成人教育實(shí)行學(xué)分制的可行性

高校推行彈性的學(xué)年學(xué)分制不僅可行，而且有著堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)班子

首先，高校有一個(gè)熟悉黨和國(guó)家高教政策的領(lǐng)導(dǎo)班子，他們都是高等教育的專家，了解國(guó)內(nèi)外高等教育的動(dòng)向。同時(shí)，高校的普教序列執(zhí)行學(xué)分績(jī)點(diǎn)制已有多年的工作基礎(chǔ)，有一整套行之有效的學(xué)分制管理的規(guī)章制度。成人教育學(xué)分制的實(shí)行是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校有關(guān)部門配合和支持。因此，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子能從在頂層設(shè)計(jì)的角度，做好部門之間協(xié)調(diào)，整合好學(xué)校的教學(xué)資源，并根據(jù)校情調(diào)整好學(xué)校的教學(xué)格局，適時(shí)、穩(wěn)健地推行成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制。

2.2 管理隊(duì)伍

其次，高校有一支成教工作經(jīng)驗(yàn)豐富的管理隊(duì)伍，他們既了解高?，F(xiàn)行的普教序列的學(xué)分制，對(duì)成人教育學(xué)年制的利弊也有深刻的認(rèn)識(shí)。這支隊(duì)伍崗位設(shè)置完整，熟悉成教學(xué)生的特點(diǎn)，也是成教課程設(shè)置的專業(yè)人士，如果說(shuō)科學(xué)有效、適用合理的課程開(kāi)發(fā)是成教實(shí)行彈性的學(xué)年學(xué)分制最基本的必備條件，那么他們是完全能擔(dān)當(dāng)此任的。因此，可把普教序列學(xué)分制的管理經(jīng)驗(yàn)和方法加以借鑒，再根據(jù)成教的某些特點(diǎn)加以完善，以適應(yīng)其規(guī)律。如在延長(zhǎng)成教學(xué)生畢業(yè)時(shí)間上，考慮到學(xué)校整體的教學(xué)規(guī)劃，成教學(xué)生的學(xué)年不能無(wú)底線的“彈性”，必須設(shè)限。有專家經(jīng)研究認(rèn)為:“一般學(xué)制為4 年的可在3 年～6 年內(nèi)變動(dòng)，學(xué)制為5年的可在4 年～7 年內(nèi)變動(dòng)?！保?］32事實(shí)上，現(xiàn)已有成功的案例，如在《青島理工大學(xué)成人教育關(guān)于學(xué)分制實(shí)施條例》中，該校決定從2009 年新生起，把最長(zhǎng)的學(xué)習(xí)時(shí)限定為5(7)年。因?yàn)?，這個(gè)時(shí)段既適當(dāng)延長(zhǎng)了成教學(xué)生的學(xué)年，也可避免個(gè)別學(xué)生因?qū)W年的無(wú)限“彈性”及年度累積而形成負(fù)面的疊加效應(yīng)，使高校成人教育的人才培養(yǎng)成為難以收拾的“爛尾工程”。

2.3 教師隊(duì)伍

再次，高校有一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師隊(duì)伍，能滿足成教學(xué)生的選課要求。學(xué)分制是以選課制為核心，故對(duì)教師資源有較高要求。如沒(méi)有學(xué)科齊全、人數(shù)眾多的教師隊(duì)伍，很難在成教工作中推行彈性的學(xué)年學(xué)分制。實(shí)際上，高校的成教與普教搶教學(xué)資源，已是不爭(zhēng)之事實(shí)，如再實(shí)行成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制，這個(gè)矛盾就更加明顯。現(xiàn)在很多高校的成人教育仍然實(shí)行學(xué)年制，就是受到這個(gè)瓶頸的制約。但應(yīng)該看到的是，高校除了一支在職的教師隊(duì)伍外，還有一大批專業(yè)知識(shí)精深、育人經(jīng)驗(yàn)豐富的退休教授和副教授。國(guó)外的人力資源學(xué)者和社會(huì)老齡化研究者秉承“人才可持續(xù)開(kāi)發(fā)”的現(xiàn)代理念，把這些高級(jí)知識(shí)分子稱為“勞動(dòng)力的銀發(fā)富礦”。因此，如果把這個(gè)“銀發(fā)富礦”放在成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制層面上加以深度“可持續(xù)開(kāi)發(fā)”，是完全能打通高校的成教與普教搶教學(xué)資源這個(gè)制約瓶頸的。

2.4 硬件設(shè)施

最后，高校有著成系列的電化教學(xué)的硬件設(shè)施，能對(duì)成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)起到很好的物質(zhì)支持。成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制與原有的學(xué)年制教學(xué)有很大的差別，除了學(xué)籍管理的因素外，在教學(xué)上主要表現(xiàn)為規(guī)?；慕虒W(xué)會(huì)過(guò)于“碎化”，甚至是一對(duì)一、一對(duì)幾的授課。如果完全實(shí)行面授，必然造成教學(xué)資源的浪費(fèi)，使教學(xué)成本增高。因此，充分利用高校多媒體教學(xué)設(shè)施開(kāi)展區(qū)域內(nèi)的近程，或利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行校外授課點(diǎn)遠(yuǎn)程的集合授課，把空間分散、同專業(yè)的成教學(xué)生統(tǒng)籌到信息化這個(gè)平臺(tái)上，是完全能解決因?qū)W分制而造成的教學(xué)工作過(guò)度“碎化”的矛盾。

3 結(jié)語(yǔ)

21 世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，進(jìn)入新世紀(jì)后，黨的十六、十七、十八大一次比一次更高地提升著構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要意義，建設(shè)具有中國(guó)特色的學(xué)習(xí)型社會(huì)已上升為國(guó)家意志;21 世紀(jì)又是我國(guó)人口嚴(yán)重老化的世紀(jì)，在人口紅利逐年消失的時(shí)代背景下，要保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，向生產(chǎn)的全要素要效益就成為社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的終極目標(biāo)。

如果說(shuō)構(gòu)建“現(xiàn)代繼續(xù)教育”體系是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)，那么在“人才可持續(xù)開(kāi)發(fā)”的現(xiàn)代理念下，勞動(dòng)力的再培訓(xùn)就成為社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)的首要?jiǎng)恿Α６咝５某扇私逃恰艾F(xiàn)代繼續(xù)教育”及“人才可持續(xù)開(kāi)發(fā)”的生力軍，擔(dān)負(fù)著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和勞動(dòng)力再培訓(xùn)的社會(huì)責(zé)任。是否有科學(xué)化的人才培養(yǎng)機(jī)制，又是高校成人教育向社會(huì)輸送各種合格人才的必備條件。無(wú)須諱言，當(dāng)下社會(huì)對(duì)高校的成人教育多有詬病，其中人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以滿足個(gè)體可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步對(duì)適用人才的有效需求，從而導(dǎo)致了成教生源逐年下滑。從這個(gè)角度說(shuō)，尋求與時(shí)代要求相一致的科學(xué)化的人才培養(yǎng)模式即是改善高校成人教育生源頹勢(shì)的唯一選擇。因此，以揚(yáng)棄的工作理念，打破學(xué)年制的桎梏，實(shí)行彈性的學(xué)年學(xué)分制是高校成人教育走出困境的必然選擇。當(dāng)然，要構(gòu)建好高校成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制的人才培養(yǎng)體系還有許多亟待解決的問(wèn)題。但筆者相信，只要我們對(duì)此多做一些前瞻性的探討，找出問(wèn)題癥結(jié)之所在，并在工作中加以改善和創(chuàng)新，構(gòu)建高校成人教育彈性的學(xué)年學(xué)分制體系不僅指日可待，而且有著十分美好的發(fā)展愿景。

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