農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀與對策

賈梅　張炳明　劉雪娟

摘 要：農(nóng)村留守兒童是我國近些年來出現(xiàn)的一種特殊的社會弱勢群體，農(nóng)村留守兒童的教育問題嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)和國家的穩(wěn)定發(fā)展，家庭、學(xué)校和社會應(yīng)該相互配合、密切協(xié)作，共同解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。論文在調(diào)查基礎(chǔ)上總結(jié)出農(nóng)村留守兒童教育存在的問題，詳細(xì)分析了其背后的原因，并從家庭、學(xué)校和社會三個方面提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：留守兒童；教育問題；對策

中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）01-0095-02

農(nóng)村留守兒童教育問題是在城市化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移而伴生出的新問題和新矛盾。因父母外出務(wù)工長期不在家而缺少對子女的教育，同時政府學(xué)校等又無法關(guān)愛到所有的這些孩子而導(dǎo)致這些留守兒童得不到良好的教育保證，從而使得他們的生活、道德、心理、學(xué)習(xí)、人生觀、世界觀等出現(xiàn)了較嚴(yán)重的偏向和錯誤認(rèn)知。農(nóng)村留守兒童的教育問題嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)和國家的穩(wěn)定發(fā)展，家庭、學(xué)校和社會應(yīng)該相互配合、密切協(xié)作，共同解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。這一問題的妥善解決關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和和諧社會的構(gòu)建，是一個值得思考和關(guān)注的社會問題。

一、農(nóng)村留守兒童教育問題的主要表現(xiàn)

我國農(nóng)村留守兒童的教育存在許多問題，有研究認(rèn)為，留守兒童存在著由于監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少而導(dǎo)致的學(xué)習(xí)問題，由于缺乏親情導(dǎo)致的生活問題，由于缺乏完整的家庭教育導(dǎo)致的心理問題[1]。中國留守兒童的特征比較突出，近年來對農(nóng)村留守兒童研究的學(xué)者和著作也日漸增多，通過這些資料可以看出，我國農(nóng)村留守兒童的教育問題主要表現(xiàn)有：

第一，缺少關(guān)愛而導(dǎo)致的家庭教育的缺失。由于父母常年在外打工，留守兒童大部分是由其祖父母照顧。因為祖父母的文化水平低下，同時大部分時間又忙于農(nóng)活，無法在學(xué)習(xí)和生活上給孩子太多的幫助和指導(dǎo)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有74.6%的留守兒童的學(xué)習(xí)是沒有人監(jiān)督的[2]，所以大部分留守兒童的學(xué)習(xí)處于無人監(jiān)督的狀態(tài)。父母不在孩子身邊，導(dǎo)致孩子自身在學(xué)習(xí)和生活上的問題不能得到及時的解決。

第二，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源嚴(yán)重不足。教學(xué)包括硬件資源（如健全的教育設(shè)施）和軟件資源（如高質(zhì)量的教師等）。教學(xué)資源的嚴(yán)重不足無法給予留守兒童完善的引導(dǎo)和教育；農(nóng)村學(xué)校得不到充足的資金支持，無法吸引足夠的優(yōu)秀教師來授課，使得農(nóng)村學(xué)校產(chǎn)生學(xué)生多、老師少，有理論、無實踐的不利局面，留守兒童的教育資源得不到保障。

第三，留守兒童的學(xué)習(xí)動機(jī)發(fā)生變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，55.9%的農(nóng)村留守兒童感到孤單。父母的外出使留守兒童的學(xué)習(xí)動機(jī)變?yōu)橐环N感情需求，他們在家里備感孤獨(dú)，往往希望通過在學(xué)校里伙伴的陪伴而得到情感慰藉[3]。

第四，部分留守兒童因為缺乏監(jiān)管和關(guān)心出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)甚至過早輟學(xué)等現(xiàn)象。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有48%的留守兒童學(xué)習(xí)成績較差，40%的學(xué)生成績中等偏下，成績較為優(yōu)異的留守兒童寥寥無幾。

第五，留守兒童違法犯罪現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于缺乏管束和監(jiān)督，留守兒童容易受到社會上不法分子的誘惑而走向歧路。根據(jù)對成都中院少審?fù)徖淼?8件未成年人犯罪進(jìn)行分析總結(jié)，可以知道當(dāng)前農(nóng)村留守兒童犯罪率達(dá)41%，其中輟學(xué)的留守兒童犯罪率高達(dá)93%。

總之，由于家庭教育的缺失，學(xué)校教育的不完善，社會不法分子的殘害，使得我國農(nóng)村留守兒童的教育形勢極其嚴(yán)峻，農(nóng)村留守兒童的教育前景堪憂。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題的原因分析

我國農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)具有復(fù)合性。家庭教育的缺失是其形成的催化劑，學(xué)校教育的失衡加速了其嚴(yán)重性，社會的忽視使其快速惡化，政府的不作為使得留守兒童的教育面臨巨大的困難，這種種因素的綜合作用導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童教育問題的出現(xiàn)。

（一）家庭教育不足

家庭是社會生活的基本單位，家庭教育的良性發(fā)展有助于社會整體教育水平的提高。一個健全的家庭才能給孩子最全面的教育，最細(xì)微的照顧和關(guān)愛，才能讓孩子形成良好的心理品質(zhì)。然而絕大多數(shù)守兒童的父母長期在外，這樣就導(dǎo)致留守兒童的監(jiān)護(hù)缺乏必要的家教氛圍。其祖父母由于受到本身的知識水平限制以及忙于農(nóng)事，無法給予孩子更好的教育幫助。因而使得留守兒童長期處于一種放縱的狀態(tài)，無法得到家庭的正確合理的管束。

同時，家庭結(jié)構(gòu)的不完整導(dǎo)致留守兒童家庭教育功能的失調(diào)和弱化，監(jiān)護(hù)人對孩子缺乏耐心的教育，更促使留守兒童喪失了對學(xué)習(xí)的興趣，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績不理想，也影響了留守兒童正確價值觀和人生觀的形成[4]。

另外，父母家庭教育的角色被其他監(jiān)護(hù)人代替，而監(jiān)護(hù)人所關(guān)心的更多的是孩子的物質(zhì)生活，很少關(guān)心孩子的教育情況，因此無法對其進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育，無法擔(dān)負(fù)起教育孩子做人及習(xí)慣培養(yǎng)的責(zé)任[5]。在這樣的情形下，使孩子極易形成享樂主義人生觀和缺乏吃苦耐勞的精神，使他們在學(xué)習(xí)上缺乏上進(jìn)心，不思進(jìn)取。

（二）學(xué)校教育失衡

農(nóng)村學(xué)校開設(shè)課程單一，課時分布失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村學(xué)校開設(shè)的課程中絕大部分都是語文、數(shù)學(xué)這一類的主課，而與兒童身心健康的發(fā)展密切相關(guān)的如思想品德、體育、美術(shù)、音樂等在一周中各自只有一課時，與安全相關(guān)聯(lián)的以及最基本的法律教學(xué)卻相關(guān)聯(lián)的根本就沒有開課。

當(dāng)前我國農(nóng)村學(xué)校實行的依然是填鴨式教學(xué)，這種以應(yīng)試教育為目標(biāo)的教學(xué)方式陳舊而單一，教育方式的失衡使學(xué)校不能及時的與家長和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通交流，學(xué)校很難為留守兒童提供更加人性化和針對性的教育，無法在生活、學(xué)習(xí)和心理上給留守兒童更多的幫助和關(guān)愛。農(nóng)村學(xué)校的這種單一的應(yīng)試教育模式嚴(yán)重阻礙了青少年身心協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）政府和社會管理不利

有些地方的基層政府只考慮到促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展而鼓勵當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰭赍X，對于由于父母外出而留守在農(nóng)村的兒童則不夠重視。而且絕大多數(shù)的基層政府工作人員都認(rèn)為留守兒童是村民自家私事，政府沒有義務(wù)去幫助村民照顧留守的兒童。他們并沒有認(rèn)識到留守兒童問題已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

另外，當(dāng)?shù)卣鶎咏M織的弱化也是造成留守兒童無法得到政府關(guān)愛的原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村青年男女外出的數(shù)量越來越多，農(nóng)村的常住人口急劇減少，基層政府的工作壓力降低，有些工作人員閑置外出打工，這就導(dǎo)致村委會的常在工作人員缺乏，只能處理一些簡單的事件和傳達(dá)上級的指示等，使得留守兒童無人問津。

最后，基層政府缺乏足夠的資金去為留守兒童提供更多的關(guān)愛。農(nóng)村基層組織一般比較簡單，政府下發(fā)資金較少，只能保證當(dāng)?shù)刈罨镜墓珓?wù)開支。在這種情況下當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織無法為留守兒童建立良好的教育環(huán)境，無法在各個方面給予留守兒童全面的關(guān)愛。在無法得到充足資金的支持下，政府雖然也開展了一些關(guān)愛留守兒童的活動如“大學(xué)生村官牽手留守兒童活動”、“與留守兒童手拉手學(xué)雷鋒”等，但成效不大。

三、改善農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的對策與建議

留守兒童教育問題的形成是復(fù)合性的，主要是家庭、學(xué)校和社會三者相互作用的結(jié)果。因而，其問題的解決也必須從這幾個方面入手，做到家庭、學(xué)校和社會三者相互配合、相互支持，共同努力解決農(nóng)村留守兒童教育問題。

（一）改善家庭教育環(huán)境，做好親子溝通

父母作為孩子的第一監(jiān)護(hù)人要履行好自身的監(jiān)護(hù)義務(wù)，提高對孩子的監(jiān)護(hù)質(zhì)量。父母是孩子最依賴和信任的人，也是能對孩子形成最大影響的人，為了孩子能有個好的未來，父母在外出務(wù)工的時候，要妥善解決孩子的教育問題。雖然父母的外出可以掙到更多的錢財來給孩子提供更多的教育資源和教育機(jī)會，但更多的是缺少了對孩子的關(guān)愛，造成孩子自卑、內(nèi)向的性格。在外出務(wù)工的選擇上，應(yīng)該至少留下一人在家，最好是母親留在家，或者父母選擇在離家不遠(yuǎn)的地方打工，能及時給予孩子關(guān)注和照顧，能有更多的時間監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，對孩子進(jìn)行必要的管束，隨時掌握孩子的生活學(xué)習(xí)動態(tài)。

同時，要經(jīng)常的、及時的與孩子進(jìn)行溝通，了解孩子的心理發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)問題時能及時給予引導(dǎo)和矯正。家長要采取積極的養(yǎng)育方式，充分開發(fā)兒童潛能，因為“不管其焦點(diǎn)是青少年活動，或是作為一個整體的家庭，也不管家庭的組成形式（單親家庭，雙親家庭），或家庭危機(jī)處于何種程度，提供機(jī)會讓家長積極參加到孩子活動中，對青少年和整個家庭的健康和幸福都是至關(guān)重要的”[6]。

（二）健全學(xué)校教育機(jī)制，彌補(bǔ)家庭教育的缺失

因為留守兒童家庭教育的缺失，學(xué)校便有了更多的責(zé)任。學(xué)校首先應(yīng)該建立留守兒童檔案，記錄他們最詳細(xì)的信息，向父母了解他們的最詳細(xì)的情況，并定期對這些留守兒童進(jìn)行必要的了解。

其次，學(xué)校應(yīng)建立留守兒童家長會議機(jī)制，定期與孩子的父母進(jìn)行溝通，了解孩子的近況，并以此對留守兒童的教育進(jìn)行一對一的、具有針對性的教育。學(xué)校要積極組織留守兒童進(jìn)行一些有益身心發(fā)展的活動，促進(jìn)留守兒童心理健康發(fā)展。

最后，學(xué)校應(yīng)完善教育設(shè)施，建立學(xué)校寄宿制，對留守兒童進(jìn)行集中、有效地管理。學(xué)校應(yīng)安排足夠的教師經(jīng)常與留守兒童溝通，如老師帶留守兒童植樹，老師帶留守兒童吃飯洗澡，老師與留守兒童說說心理話。老師加強(qiáng)對留守兒童學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)，讓這些留守兒童感到學(xué)校溫馨，感到自己受到關(guān)注，這樣既能保證留守兒童的人身安全，也能促使其心理健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化基層政府職能，做好關(guān)愛留守兒童工作

留守兒童的出現(xiàn)是因為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不理想，父母選擇長期外出掙錢的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村的投資力度，著重促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，讓農(nóng)民有更多的經(jīng)濟(jì)能力和時間來教育子女。政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村教育體制，促進(jìn)農(nóng)村良好教育環(huán)境的和諧發(fā)展。加大對農(nóng)村學(xué)校的教育投入，讓農(nóng)村的學(xué)校有能力建立學(xué)校寄宿制和有更充足的資金開展更多的有助于留守兒童身心健康發(fā)展的活動。

政府應(yīng)繼續(xù)提高進(jìn)城農(nóng)民工的工資待遇，進(jìn)一步提高農(nóng)民工的收入水平，讓父母有能力將自己的孩子也帶進(jìn)城市中去生活學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大對農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善學(xué)校教育資源缺乏的現(xiàn)狀，完善學(xué)校教育機(jī)制，保證學(xué)校教育的順利進(jìn)行。

政府應(yīng)對學(xué)校周圍的環(huán)境加強(qiáng)管理，防止不良場所對青少年學(xué)生的危害。加大對農(nóng)村教育環(huán)境的管理，讓留守兒童有一個健康的成長環(huán)境。政府積極建立留守兒童檔案，帶頭舉行關(guān)愛留守兒童的活動，做好宣傳工作，引起社會對留守兒童的重視。完善法律體系，保護(hù)留守兒童免受傷害，規(guī)范留守兒童行為，減免青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，引導(dǎo)城市支持農(nóng)村，提高農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)實力，提高農(nóng)村學(xué)校對于優(yōu)秀教師的吸引力，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代優(yōu)秀教師。積極實行素質(zhì)教育，確保留守兒童的全面健康發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：石 銀）