基于“大思政教育”視野的高校校內(nèi)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的配置、整合與開發(fā)

錢結(jié)海

(馬鞍山師范高等專科學(xué)校 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理系，安徽 馬鞍山 243041)

高校的人才培養(yǎng)工作是一個(gè)完整的系統(tǒng)工程，大思政教育是這一母系統(tǒng)的子系統(tǒng)，而思政課教學(xué)則是大思政教育系統(tǒng)下的子系統(tǒng)，思政課實(shí)踐教學(xué)又是思政課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。從這個(gè)視角看，思政課實(shí)踐教學(xué)是在高校人才培養(yǎng)體系下“大思政教育”的重要組成部分，對(duì)上層系統(tǒng)具有支撐作用；反過來，上層系統(tǒng)的全局性、統(tǒng)領(lǐng)性地位，決定了它應(yīng)該也有條件照應(yīng)到下層系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，否則就會(huì)出現(xiàn)“母子”系統(tǒng)“兩張皮”、各自為政的怪象。在現(xiàn)實(shí)中，也確實(shí)出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象，而更為要緊的是思政課實(shí)踐教學(xué)資源在高校確實(shí)相對(duì)緊缺。正因?yàn)槿绱?，提出基于“大思政教育”視野，?yōu)化與整合校內(nèi)思政課實(shí)踐教學(xué)資源是必要的。

一、當(dāng)前高校校內(nèi)思想政治教育資源配置的不合理性

如果不能形成合理的人才培養(yǎng)大系統(tǒng)并把握各子系統(tǒng)之間的關(guān)系，那么教育資源的配置將會(huì)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。當(dāng)前高校校內(nèi)思政教育資源配置的不合理性，恰恰說明學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)系統(tǒng)把握得不夠準(zhǔn)確。這種不合理性集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.條塊分隔，各自為政。目前高校大思政教育系統(tǒng)包含了黨的工作、團(tuán)的工作、就業(yè)工作、資助工作、心理教育、法制教育、文體工作、思政課教學(xué)等。在管理上，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，這種制度安排有利于統(tǒng)一思想和行動(dòng)，但實(shí)際上具體工作的部門大都各立“山頭”，各自為政，缺乏橫向協(xié)作。同時(shí)，除了思政課教學(xué)落實(shí)在基層單位，即思政教學(xué)部，其他工作均由代表學(xué)校的行政部門直管，兩者盡管級(jí)別相同(目前還有一些學(xué)校還沒有成立思政部)，但調(diào)配使用資源權(quán)限的差異卻很大，尤其是對(duì)主體資源、介體資源，比如學(xué)生工作部門可以按需安排基層單位的師生開展工作，但思政教學(xué)部卻難以做到，基本上是“單兵作戰(zhàn)”。

2.主次顛倒，嚴(yán)重失衡。“高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道”這一定位要求思政課教學(xué)應(yīng)當(dāng)“在其位謀其職”，同時(shí)也要求學(xué)校在資源的配置上使它可以“在其位謀其職”。但在實(shí)踐中，思政課教學(xué)地位不突出的問題還是很明顯的。比如學(xué)校在文體活動(dòng)上可以轟轟烈烈，但對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)骨子里面卻只要求完成教學(xué)任務(wù)。具體落實(shí)到資源的配置上，不論是主體資源、客體資源，還是介體資源、環(huán)體資源，思政課教學(xué)所能直接支配使用的資源要少得多。這從學(xué)校財(cái)力投入上可以反映出，一些高校投入給思政課教學(xué)部的教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不如一個(gè)中層機(jī)構(gòu)的行政運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。這種資源配置的不合理性，反映了一些高校對(duì)大思政教育系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)關(guān)系處理的不當(dāng)，致使思政課的主渠道地位難以凸顯和實(shí)現(xiàn)。

3.教師主抓，上層隱身。顯性資源也罷，隱形資源也罷，如果不能對(duì)其占有使用，這些資源永遠(yuǎn)是凍土下的石油。這一表述暗含著兩個(gè)問題，一是對(duì)顯性資源的配置問題，即有資源卻配置不到，只能望洋興嘆；一是對(duì)隱形資源的開發(fā)問題，即知道某地有資源，但沒有開發(fā)能力，也是望塵莫及。對(duì)思政課的顯性資源，如上所述，一些高校的配置是失衡和顛倒的，另一方面對(duì)思政課隱性資源的開發(fā)使用，學(xué)校卻寄希望于思政課教師個(gè)人，行政力量大多隱身不見。很顯然，僅靠思政課教師的個(gè)體力量，或通過教師主持項(xiàng)目的形式來開發(fā)大量的思政課教學(xué)資源，實(shí)屬“小米加步槍”，“戰(zhàn)果”也是少之甚少，難以為繼。

二、配置、整合與開發(fā)校內(nèi)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的基本思路

思政課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，這決定了高校思政課教學(xué)建設(shè)在大思政教育系統(tǒng)中的主體和優(yōu)先地位。落實(shí)這一地位，需要高校樹立思政課建設(shè)的優(yōu)先原則，這是合理配置、整合和開發(fā)好校內(nèi)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的頭條原則。既然思政課實(shí)踐教學(xué)是大思政教育的重要組成部分，那么就應(yīng)該在人才培養(yǎng)工作大格局中，“堅(jiān)持系統(tǒng)思維方式的整體性，構(gòu)建思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源系統(tǒng)”[2]。系統(tǒng)思維就是把認(rèn)識(shí)對(duì)象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合考察認(rèn)識(shí)對(duì)象的一種思維方法。因此，“系統(tǒng)設(shè)計(jì)、合理配置、統(tǒng)籌安排”，是配置、整合與開發(fā)校內(nèi)思政課實(shí)踐教學(xué)資源的基本策略。具體措施為：

1.基于“大思政教育”視野，配置好、整合好和開發(fā)好主體資源。所謂的主體資源是指按照思政課實(shí)踐教學(xué)的要求，能夠承擔(dān)思政課實(shí)踐教學(xué)任務(wù)或通過思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，對(duì)教育對(duì)象即大學(xué)生直接、主動(dòng)施加積極影響的個(gè)人或群體。校內(nèi)主體資源以思政課教師為主體，同時(shí)包括學(xué)校的基層黨組織、團(tuán)學(xué)部門、宣傳部門等方面的學(xué)生工作力量，如黨支部委員會(huì)委員、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任等。思政課教師是全部思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源的核心力量，他們是完成思政課實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的根本力量，具有不可替代性。黨群團(tuán)學(xué)部門的工作人員是在大學(xué)生思想政治教育大格局中的重要力量，對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)起輔助作用，應(yīng)參與到思政課實(shí)踐教學(xué)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排的工作中來。

基于校內(nèi)主體資源在思政課實(shí)踐教學(xué)中的地位，學(xué)?？梢园凑铡耙恢ш?duì)伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，主次分明，合理使用”的思路，來配置和整合學(xué)校的思政工作人員。所謂的“一支隊(duì)伍”，就是包括思政課教師在內(nèi)的面向?qū)W生開展思政工作的教職工；“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”是指思政課教師與其他大學(xué)生思想政治教育工作人員，各有分工，但重在協(xié)調(diào)、相互協(xié)作，把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)生的思想政治教育工作中來；“主次分明”就是高度重視思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)，真正落實(shí)這支隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)先地位，與此同時(shí)，兼顧其他大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)；“合理使用”就是學(xué)校應(yīng)根據(jù)思政課建設(shè)的優(yōu)先原則，合理調(diào)配全體學(xué)生思想政治教育工作人員，使他們既各負(fù)其責(zé)又相互配合。為增加思政課實(shí)踐教學(xué)的主體資源，穩(wěn)定思政課實(shí)踐教學(xué)主體的力量，高校可以按照“1+x”的模式配置思政課實(shí)踐教學(xué)師資力量。其中的“1”是思政課教師，使其具有協(xié)調(diào)統(tǒng)籌授課班級(jí)學(xué)生思想政治教育工作的權(quán)責(zé)，“x”是其他大學(xué)生思想政治教育工作人員，其主要職責(zé)是落實(shí)學(xué)校、院系和思政課教師安排的有關(guān)工作，包括思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展。這一模式是以賦予思政課教師一定的管理權(quán)責(zé)為前提的，實(shí)際上思政課教師也需要參加到學(xué)生的管理中來。當(dāng)“x”的量不夠時(shí)，就需要學(xué)校包括思政課教師應(yīng)在校內(nèi)大力挖潛，比如學(xué)校黨政管理干部、教職工黨員、心理健康教育教師、離退休教職工等等，這些都是校內(nèi)優(yōu)良的思政課實(shí)踐教學(xué)的主體資源。

2.基于“大思政教育”視野，配置好、整合好和開發(fā)好客體資源。客體資源是指教育對(duì)象即大學(xué)生作為一類因素，他們是在思政課實(shí)踐教學(xué)中可以起到積極作用的因素。對(duì)“在思想政治教育過程中，受教育者既是教育活動(dòng)的主體，又是自我教育的主體，具有主觀能動(dòng)性”[3]。從這層意義上看，客體資源也是主體資源，是主體資源的一部分。思政課實(shí)踐教學(xué)的客體資源重要性就在于：一是保證教學(xué)紀(jì)律的需要，室外的大范圍的實(shí)踐活動(dòng)僅靠思政課教師一人，很難保證教學(xué)紀(jì)律和安全問題，這就需要學(xué)生協(xié)助教師開展工作，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理；二是提高教學(xué)質(zhì)量的需要，大范圍、多環(huán)節(jié)的室內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，如果沒有學(xué)生參與到實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的策劃、組織、協(xié)調(diào)、管理中來，教學(xué)任務(wù)很難完成；三是實(shí)現(xiàn)資源增量的需要，大量不斷輪換的大學(xué)生對(duì)于思政課實(shí)踐教學(xué)來說，其掌握的信息和親朋好友的生產(chǎn)生活情景，本身就是難得的潛在教育資源。這在很多高校高度重視校友的事實(shí)中可以佐證。

好的客體資源可以全校共享，但更重要的是需要開發(fā)。開發(fā)客體資源除了需要學(xué)校建立健全學(xué)生成長(zhǎng)成才的激勵(lì)機(jī)制，如獎(jiǎng)助學(xué)評(píng)定制度、鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度，更需要思政課實(shí)踐教學(xué)的主體貼近學(xué)生，深度觀察，發(fā)現(xiàn)和使用好這些客體資源。為此，思政課實(shí)踐教學(xué)主體需要樹立三種客體資源觀：一是人人皆是資源，因?yàn)槊恳粋€(gè)學(xué)生都可以幫助學(xué)校、老師和其他同學(xué)開展思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)；二是這種客體資源是一種潛在資源，需要教師認(rèn)真地挖掘，因?yàn)楹芏鄬W(xué)生本身就是理論結(jié)合實(shí)際的先進(jìn)典型，是同學(xué)們的道德模范和學(xué)習(xí)榜樣；三是這種資源還是一種題材性資源，因?yàn)槊恳粋€(gè)學(xué)生呈現(xiàn)的生命特質(zhì)都有特殊的意義，都可以作為實(shí)踐教學(xué)的特殊資源(介體資源)來加以使用。在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中，思政課實(shí)踐教學(xué)主體應(yīng)遵循主體性原則，積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生們的主觀能動(dòng)性，讓他們?cè)趯?shí)踐教學(xué)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮自我教育、自我管理、自我評(píng)價(jià)的作用。

3.基于“大思政教育”視野，配置好、整合好和開發(fā)好介體資源。介體資源是指思政課實(shí)踐教學(xué)主體資源與客體資源相互聯(lián)系、相互作用的中介因素。思政課實(shí)踐教學(xué)的介體資源由內(nèi)容資源、方法資源和載體資源構(gòu)成。這類資源的存量是不計(jì)其數(shù)的，但能否為我所用，使這些廣泛存在的資源產(chǎn)生“效益”，往往取決于學(xué)校、教師能否合理地選擇、占有、支配以及開發(fā)利用。目前，高校在介體資源的配置使用上尚存在明顯的偏差，如對(duì)內(nèi)容資源，一是“對(duì)待傳統(tǒng)內(nèi)容資源在認(rèn)識(shí)上存在著明顯的政治功利化傾向……致使思政課實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)了政治教育多、個(gè)人養(yǎng)成教育少的問題”[4]；二是“對(duì)現(xiàn)代思想政治教育內(nèi)容資源缺乏及時(shí)而客觀的總結(jié)和歸納。如對(duì)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡的宣傳總是定位很高，遠(yuǎn)離群眾，遠(yuǎn)離生活，難以起到示范作用”[4]。如方法資源，存在形式問題，把實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或者與理論教學(xué)的表現(xiàn)形式混為一談；存在教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)機(jī)制問題，致使實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展比較隨意，教學(xué)質(zhì)量得不到合理評(píng)價(jià)。如載體資源，普遍存在校內(nèi)活動(dòng)平臺(tái)開發(fā)不夠，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)投入較少等問題。針對(duì)這些問題，需要基于“大思政教育”的視野不斷地豐富思政課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容資源、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的載體建設(shè)。

對(duì)于思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容資源，高校要根據(jù)需要，深入挖掘傳統(tǒng)教育內(nèi)容資源，將其優(yōu)秀內(nèi)容創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化、融入到內(nèi)容資源當(dāng)中；應(yīng)選擇世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分吸收，“為我所用”；應(yīng)貼近實(shí)際，全面整合學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，同時(shí)把馬克思主義的實(shí)踐教育觀與實(shí)踐教學(xué)中出現(xiàn)的新問題、新情況緊密結(jié)合起來，不斷豐富和創(chuàng)新思政課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容資源。對(duì)于思政課實(shí)踐教學(xué)的方法資源，應(yīng)適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)合理配置、開發(fā)和使用，凸顯當(dāng)代大學(xué)生的主體性；應(yīng)“務(wù)實(shí)”配置、開發(fā)和使用，貼近學(xué)校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際；應(yīng)加強(qiáng)科研交流與合作，總結(jié)和研發(fā)“對(duì)路子”的方法、案例、策略，并加以固化和推廣。對(duì)于思政課的載體資源，在大力倡導(dǎo)思政課實(shí)踐教學(xué)主體創(chuàng)造活動(dòng)載體、增加此類載體資源的同時(shí)，應(yīng)整合或開發(fā)出具有教育功能多樣性、普適性和參與性強(qiáng)的校園文化活動(dòng)；應(yīng)加大學(xué)校民主管理的廣度和深度，廣泛開放管理平臺(tái)，提供給思政課實(shí)踐教學(xué)使用；應(yīng)加強(qiáng)校園媒體平臺(tái)建設(shè)，面向思政課實(shí)踐教學(xué)開放，廣泛吸收學(xué)生參與建設(shè)和使用。

4.基于“大思政教育”視野，配置好、整合好和開發(fā)好環(huán)體資源。環(huán)體資源是指對(duì)思政課實(shí)踐教學(xué)能產(chǎn)生影響的一切自然條件和社會(huì)條件。它包括宏觀和微觀兩個(gè)層面，宏觀環(huán)體資源如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境和媒介環(huán)境，微觀環(huán)體資源如學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、同輩群體環(huán)境。高校思政課實(shí)踐教學(xué)的校內(nèi)環(huán)境資源主要是指學(xué)校環(huán)境和同輩群體環(huán)境。

首先，學(xué)校環(huán)境對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)是全面而深遠(yuǎn)的，也是對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)影響最深的環(huán)境，一個(gè)學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和人才培養(yǎng)模式、校園文化氛圍等，會(huì)直接影響師生會(huì)采取什么樣的方式方法來開展思政課實(shí)踐教學(xué)，其傳遞出的思想觀念和約定俗成的行為方式，在一定程度上會(huì)影響思政課實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。因此，高校應(yīng)反思辦學(xué)方針，全面總結(jié)學(xué)校精神，建立起經(jīng)得住時(shí)間考驗(yàn)的物質(zhì)的、精神的、制度的和行為的文化，把其中隱含的精神力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)思政課實(shí)踐教學(xué)的資源；思政課實(shí)踐教學(xué)的主體應(yīng)積極領(lǐng)會(huì)和闡述學(xué)校精神，巧妙地把思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)校環(huán)境融為一體，從而實(shí)現(xiàn)思政課實(shí)踐教學(xué)目的與學(xué)校精神風(fēng)貌的真正統(tǒng)一。同輩群體環(huán)境在高校主要是指大學(xué)生們通過學(xué)習(xí)、生活、交際等方式逐步形成的校園亞文化氛圍。這種環(huán)境具有自由性、滲透性和獨(dú)特性等特點(diǎn)。同輩群體環(huán)境之于思政課實(shí)踐教學(xué)，需要形成一種互動(dòng)關(guān)系：一是要通過思政課實(shí)踐教學(xué)改造不良環(huán)境，二是要貼近這種環(huán)境促進(jìn)思政課實(shí)踐教學(xué)順利開展，提高思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。

三、結(jié)語

不能“為我所用”的資源，即便存有海量也不能轉(zhuǎn)化為思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。高校思政課實(shí)踐教學(xué)的資源具有數(shù)量上的“無限性”和可用的“有限性”的矛盾。之所以如此，是因?yàn)樗颊n教學(xué)資源在任意時(shí)間、地點(diǎn)和領(lǐng)域都存在，這是海量的、無限的，但這些資源相對(duì)于高校來說，相對(duì)于思政課教師來說，大多又是分散的、隸他的，是沒有與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)結(jié)合起來的資源，所以又是有限的。高校校內(nèi)的思政課實(shí)踐教學(xué)資源也是相當(dāng)可觀的，只是因?yàn)橛^念問題、管理問題，致使很多資源配置不合理，使用不恰當(dāng)，開發(fā)不足，與思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)不能有機(jī)結(jié)合，所以不能產(chǎn)生效能的最大化。因而，基于“大思政教育”視野，著眼于人才培養(yǎng)的大局，合理地配置、整合和開發(fā)思政課校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源，才會(huì)緩解當(dāng)前思政課實(shí)踐教學(xué)在資源上的“瓶頸”問題。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].(中發(fā)〔2004〕16號(hào)),2004-10-15.

[2] 金 萍.思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)資源的整合[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2011(11):54-56.

[3] 張耀，陳萬柏.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2001:89.

[4] 姜德琪，項(xiàng)敏.淺談高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)介體資源的開發(fā)與配置[J].教育探索,2011(06):35-37.