我國高校課程管理現(xiàn)狀與對策

張曉蕊

（新鄉(xiāng)學院 新聞傳播系，河南 新鄉(xiāng)453000）

在我國，積極創(chuàng)新與發(fā)展高等學校教育已成為一項重要的國策［1］。在幾十年的發(fā)展與改革過程中，我國高等教育體系不斷得到改進，越來越向著完善和先進的方向前進。但是隨著經(jīng)濟和產業(yè)結構的變化和升級，在我國高等院校課程管理的發(fā)展與改革的過程中，逐漸表現(xiàn)出了與發(fā)展迅速的社會文化以及經(jīng)濟等方面不適應的矛盾，并且越來越突出。所以關于高等院校課程管理改革這一課題已經(jīng)成為了高等院校教育教學改革的熱點和難點。

一、我國高校課程管理研究現(xiàn)狀

（一）對課程目標的研究

課程目標的內涵包括行為目標取向、擴展性目的和表現(xiàn)性目標取向三個方面。陳彥許認為目前我國高校教育課程目標主要關注的是行為目標，并且要求整齊劃一。鄭曉梅提出高等教育實質上應該是以“使學生熟悉并且能夠掌握一定的基礎理論知識和基本實踐技能”為追求的行為目標和“培養(yǎng)出學生獨立解決實際問題的能力與培養(yǎng)學生展現(xiàn)個性品質等綜合素質”為目的的擴展性目標兩者直接的有機整合。周光澤則認為高等院校的課程管理應注重學生自主學習能力的提高與獨立獲取信息能力的培養(yǎng)，以促進學生的終身發(fā)展為根本目標［2］。以上研究充分體現(xiàn)制定高校課程目標時，要能夠充分與學生將來的職業(yè)生涯相結合。如今高等院校中課程目標的設置是依據(jù)當前社會經(jīng)濟的發(fā)展需求而定的，這就提升了課程設置中實踐與評價的指導性作用。因此可見，高等本科院校的課程設置正逐步地轉向培養(yǎng)學生實踐能力，由原先的傳統(tǒng)專業(yè)型教育慢慢地擴展到職業(yè)規(guī)劃教育。

（二）對課程內容的研究

課程內容不僅全面講解相關基礎理論知識，也要熟悉并掌握相關技能及技術。梁鴻松等學者提出：高等院校相關專業(yè)課程內容的設置指的是要同時兼顧理論知識與經(jīng)驗知識的結合、新知識與基礎知識的相輔和科技知識與人文知識的共鳴，并且還要提高學生的創(chuàng)新能力和素質。黃克孝還提出在強調高等院校教育課程內容基礎與應用并重的同時，人生價值取向與素質的提升同樣是不可缺少的。除了高等院校所教授的課程內容之外，張海峰認為還應將自身體驗與所學知識相聯(lián)系，逐漸提升自身對所學知識的領悟［3］?？偠灾?，高等院校的專業(yè)課程內容不能僅限本學科的特點，還要注重與其他學科相結合，通過學科之間的相互融合和借鑒，能夠使高等教育向著跨學科、綜合化的方向發(fā)展，并且最終也能滿足學生終身學習和社會化的需求。

（三）對課程組織的研究

夏志華關于高校課程組織形式的研究，提出了以知識單元或者實踐單元的形式將各個課程內容進行合理分解，并以知識的遞進關系編排各種組合單元。李曼等認為課程組織形式應當靈活多樣。在注重集體學習的同時還應注重個體學習或者是小組學習的模式。除了正常的課堂教學外，還要經(jīng)常施行講座和實踐等多種非常規(guī)性的課程教育。經(jīng)常采用的有專題、講座、研討會等形式。

（四）對課程實施的研究

張社宇認為可以根據(jù)教學內容和學生的不同實施課程，有“理論—實踐—再理論—再實踐”的模式和“感性認識—理論認識”兩種模式。在課程實施的行為方面，王浪等認為課程實施中和諧性的重要性。師生之間、學生之間和諧的人際關系和融洽輕松的課堂氣氛，能夠開放學生的思維，提高學生自由創(chuàng)造的能力，同時老師要懂得尊重和開發(fā)學生的個性和能力，鼓勵學生們能夠各抒己見，積極討論，使他們得到最大限度的全面發(fā)展和個人能力的提升。郭新玲認為一個富有靈活性的課程實施將會幫助學生大大地改善學習方法，使學生更加深入地吸取知識，并且能夠提高學生的創(chuàng)新能力。對于教師來說，王荃等認為面對多樣的課程實施，教師應具備一定的素質和能力，逐步建立與相應課程實施的辯證教學、理念，同時教師要始終堅持“以人文本”的教學觀念，明確自己承擔的責任，這是課程得以順利實施的基本保證［4］。課程要以促使學生主動學習、主動開發(fā)為主要目標進行實施，授課教師也要力求做到因材施教，教學的過程中要全方位地利用多種理論與實踐相結合的教學方式，如：情景性教學、實驗教學、實際訓練等激發(fā)學生的潛能，更好地提高課程的實施效果。

二、我國高校課程管理存在的問題

（一）課程體系的設置不全面

首先，現(xiàn)階段我國的各個高等院校，在制定教學計劃上生搬硬套，沒有考慮結合本校的具體辦學特色的學校居多。在課程設置上主要呈現(xiàn)為，對必修課的課程設置過多，對選修課的關注程度普遍較低。據(jù)權威部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計，某些高等院校的選修課比例僅占所有課程的3%。這樣的課程設置大大阻礙了學生對多領域、多類型的知識的渴求，對學生知識領域的擴大、學生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和發(fā)揮，都有著不利的影響。課程學時太多是我國課程設置的主要問題，目前在我國四年制的本科學時通常為3 000—3 200［5］。學生課程負擔太重，幾乎沒有過多可支配的時間用于選修其他課程，這對學生們的全面發(fā)展極為不利。而不科學的教學計劃設計，不優(yōu)化的課程結構，更加不能保證通過選課擴大、完善知識體系和優(yōu)化能力結構的目的的實現(xiàn)，更不用說培養(yǎng)創(chuàng)新型人才了。其次，我國高校普遍開展學分制，按照這個要求而定的選修課的開設，導致了參差不齊的選修教學水平。課程的安排隨意化和自主性，致使高水平的選修課程極少，不能滿足學生學習的全面需要，課程結構的必然合理性被違背，也不符合教育的基本規(guī)律。最后，微觀課程的比例較大、宏觀課程的比例極少。微觀課程的概念多指教學計劃中的專業(yè)課程，例如：數(shù)學、中文、法律等；宏觀課程則從培養(yǎng)綜合性人才出發(fā)，注重多種課程的結合。一直以來，在我國高等院校教育普遍重視微觀課程的設置，但是宏觀課程的課程設置很少。對宏觀課程的持續(xù)忽視，會造成學生知識體系建立的單一與片面。

（二）課程的資源相對缺乏

目前，有限的課程資源影響了高校課程管理的實施。在我國，高等院校教師的師資遠遠不能滿足學生的學習需求，導致不能支撐過多的課程開設。在以學分為主的高等院校中，學生自身沒有自主權去選擇教師，更不按照自身的特質選擇喜好的課程。這就造成了為了學分而學習，不得已而選擇了不在興趣范圍內的課程，使學生無法更多地獲取知識，這樣的情況下就違反了當初開設選修課程的目的，單一的課程設置和學生選擇性少等原因造成課程資源的不足。其中，課程資源的缺乏則是阻礙課程管理作用發(fā)揮和課程設置的完善最主要原因。

（三）課程選擇的指導作用不強

目前，在我國的大學學分制度體系下學生被動地接受學校安排的課程。這就導致了一些學生只為得到學分而不考慮自己的喜好、盲目選課、上課，為了得到學分而學習的現(xiàn)象。其原因有：首先學生在選課前沒有專業(yè)的老師對學生選課進行指導，這造成的后果是選課時，學生是帶著盲目的態(tài)度和功利性的目的。這些原因共同造成學生學習的動力不足、對教學的質量產生了負面影響。

（四）課程的管理與建設有滯后性

目前，我國高校課程管理過程中不可避免地出現(xiàn)一些問題，為應對上級檢查與評估，適應高校規(guī)模上的急速擴張，加快了課程管理制度內容本身的建設，被動地生搬硬套上級文件，或者采用“拿來主義”，借鑒甚至照搬其他學校的相關制度。缺乏對管理制度內容的規(guī)劃和探討，更缺少對學校人文管理的復雜性的調查研究，必然導致管理制度的剛性需求與課程管理建設的實際相脫離［6］，對課程管理制度的系統(tǒng)性、針對性認知滯后、重視不夠，導致課程管理的制度沒有針對性，工作被動，呈現(xiàn)的問題有制度上的模棱兩可，制度冗繁復雜，極不利于具體工作的實施。經(jīng)過一段時間后，由于課程管理制度與實際管理互相矛盾，辦事流程的復雜與混亂，管理制度逐漸淪落為一紙空文。僵化的管理理念與照本宣科管理方式，失去了課程管理制度設定本身的意義。

三、完善高校課程管理制度的對策

（一）堅持“以人為本”的管理理念

堅持“以人為本”的管理理念，就要求高校各級領導從學校人文管理的復雜性入手，充分調查研究，把全校教師和管理人員的認知統(tǒng)一在一起，投入足夠的人力、物力、財力，對課程管理進行體系化改革，制定出合理的課程改革規(guī)劃，分步驟推行，切實把課程管理體制改革作為當前進一步深化高校內部管理體制改革的重要任務來抓。第一，把全校教師和管理人員對實施課程管理制度統(tǒng)一在“以人為本”的共識中來。號召全體教職人員深入學習“以人為本”的課程管理制度，從而明確各自的職責和任務。第二，轉變課程管理制度的觀念?！耙匀藶楸尽钡恼n程管理制度的實施，關鍵要勇于打破傳統(tǒng)管理制度的思想桎梏，確立與時代經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代教育觀、高素質人才培養(yǎng)觀。其一是“以人為本”的課程管理制度明確指出學生作為受教育和高校服務的主要對象，高等院校不僅要為學生就業(yè)提供服務，還要為學生的終身學習提供服務，更要為學生職業(yè)道路的持續(xù)發(fā)展提供服務。其二是學校教師和各級管理者應用心關注每一位學生的成長，根據(jù)個人的具體情況制定相應的教學方法和教學思路。第三，堅持貫徹以“學生為主體”的教學思想，在教學過程中教師要轉變角色，引導和幫助學生主動學習探求，將學習的主動權交還給學生。

（二）大力完善課程管理體系

課程的設置是為了使課程管理具體實施，達到預定的人才培養(yǎng)的目標，這就要求課程的設置與制定要圍繞兩個原則：因材施教原則，以人為本、人才適度成長的原則，根據(jù)學生實際學習的需要進行知識結構合理的制定。與此同時，制定科學的課程設置，為下一步優(yōu)化實施完全學分制提供了可靠保障。除此，為了確保的課程教學質量，課程設置還應充分考慮到自主學習和集體學習之間的聯(lián)系，應突出以下四個特征：1.學生自主選擇的高度性；2.課程進度的實時性；3.人才培養(yǎng)的多元化；4.課程設置的多樣化［7］。優(yōu)化課程的具體辦法是要根據(jù)學生們的具體情況，針對學習訴求、認知層次、理解能力的差異來設置不同的課程板塊，以滿足學生不同階段的學習需求為目的，從而提高學生的綜合能力，培養(yǎng)復合型人才。

（三）優(yōu)化課程管理操作系統(tǒng)

其一，成立課程管理委員會。由教務人員和各相關教學單位管理人員組成課程管理委員，委員會具體負責課程設置的管理與審核。加大對社會需求的調研和學生就業(yè)需求信息的調研。使課程設置切實符合學生的學習需求和市場的需求，最終達到教育效果最佳化的目的。

其二，積極開展課程效果評估。建立課堂效果評價體系，針對所有課程的效果進行必要的評估，由有教學經(jīng)驗豐富的教師組成督導組，對課程內容的結構合理性以及開設課程的價值等進行審查；由各教學部門負責人督察課程教學的規(guī)范性；由參與聽課學生反饋教學內容接受效果。最終形成對現(xiàn)有課程進行整改或停止開設的決議，以此加強實施對所開設課程的有效監(jiān)控，保證課程授課質量。

其三，科學指導學生自主選課。針對高校學生對選課的盲目性和“棄難求易”的選課思想，教學管理部門應充分準備，給予學生信息量充足的選課指導。適當開設一些“選課指導”方面的專題講座或者編印《選課指南》之類的參考資料，使學生詳細、全面地了解課程各自的特點、內容和其他課程之間的聯(lián)系等，使學生能按照自身知識結構和能力素質，有的放矢的進行選擇。

其四，建立規(guī)范性的課程管理制度。課程管理應有章可依，應形成可操作性較強的《課程管理實施方案》，課程管理還應有序可行，要有詳盡的操作程序和步驟。形成《課程管理實施細則》等一系列的課程管理制度，借此規(guī)范課程管理。

（四）加強教師隊伍建設

以人為本為的課程管理，能否因地制宜，因材施教，很大程度上取決于師資力量，而師資力量的優(yōu)劣直接決定著學術水平的高低和高校的教育質量，所以一支素質較高、后備充足的教師隊伍，是保證高校課程管理的順利實施的前提條件，是保障課程設置的系統(tǒng)性、多樣性和全面性的基本要求。以人為本的課程管理的實施，必須加強教師隊伍的建設，提高每一位任課教師的職業(yè)道德意識和教育教學水平。

（五）提高課程管理人員素質能力

以人為本的課程管理，更進一步提出課程管理人員在教學組織和課程安排上重點體現(xiàn)形式多樣化的教學管理要求。因此，要求管理人員能在“以人為本”的管理理念下，熟悉新的教學管理制度，更加明確“為教學工作服務，為學生服務、為教師服務”的思想，注重專業(yè)技能、人文精神和學校文化三方面的協(xié)調融合。高校教育制度的實施和落實與課程管理人員素質能力的高低息息相關，所以提高管理人員的思想素質、業(yè)務素質和管理水平是工作的關鍵。我們最終的目標是打造一支業(yè)務水平高、知識結構合理、分工明確、高效辦公、服務意識強的管理團隊，這樣才能實現(xiàn)更加切實有效的高校教學管理。

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［2］曾長虹，劉萌芽.基于多任務代理理論的高校薪酬激勵機制探討［J］.南華大學學報，2007（6）：34.

［3］殷紅春，黃宜平.多任務委托工程監(jiān)理激勵機制設計［J］.現(xiàn)代財經(jīng)，2006（9）：45.

［4］汪霞.課程開發(fā)的目標模式及其特點［J］.外國教育研究，2002（6）：12.

［5］徐玉珍.校本課程開發(fā)：背景，進展及現(xiàn)狀［J］.比較教育研究，2001（8）：27.

［6］楊行勇.高校教師教學過程中的激勵研究——基于委托代理理論［J］.成人高教學刊，2006（4）：19.

［7］駱品亮.主觀績效評價與客觀績效評價的優(yōu)化組合［J］.系統(tǒng)工程學報，2001（2）：105.