有關(guān)HSE管理在物資中轉(zhuǎn)站應(yīng)用的研究

■曹國(guó)章 中油管道物資裝備總公司

一、前言

物資（設(shè)備和材料）的供應(yīng)在管道工程中有著非常重要的作用，為了有效的保證物資的供應(yīng)需求，物資中轉(zhuǎn)站的建立提供了有效的途徑。物資中轉(zhuǎn)站是周轉(zhuǎn)物資的重要場(chǎng)所，通過(guò)在沿管道建設(shè)項(xiàng)目路線的建立，對(duì)管道工程的正常建設(shè)提供了的重要的條件。

HSE管理體系（或稱HSEMS）是Health Safety and Enviromen Management System的簡(jiǎn)稱，即健康安全環(huán)境管理體系。HSE管理體系是一體化的管理，近幾年在石油天然氣行業(yè)運(yùn)用尤為廣泛。HSE管理體系在物資中轉(zhuǎn)站的應(yīng)用下能規(guī)范物資中轉(zhuǎn)站的運(yùn)作，它以預(yù)防為主，要求領(lǐng)導(dǎo)承諾和全員參與并擁有不斷改進(jìn)的管理思想，能使物資中轉(zhuǎn)站更加有效的發(fā)揮其在管道工程中的作用。

二、HSE管理體系的基本要素和管理理念

1.HSE的基本要素。HSE管理體系中可以分為核心條件、循環(huán)鏈、輔助工具這三個(gè)部分，它們也構(gòu)成了HSE管理體系的基本要素。

HSE管理體系的核心部分是領(lǐng)導(dǎo)和承諾，其中承諾是HSE管理體系實(shí)施成功的基礎(chǔ)之一，是管理體系的基本要求。建立和發(fā)展HSE管理體系還需要人員組織和資源文件等，這些一般都是由相關(guān)的管理者來(lái)進(jìn)行制定。

循環(huán)鏈包括HSE管理體系的方針和目標(biāo)、行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)、對(duì)管理體系的檢測(cè)和實(shí)施、對(duì)其變現(xiàn)和效果的評(píng)價(jià)和審核以及在管理體系的建立和運(yùn)作過(guò)程中對(duì)其的糾正。為了管理體系的成功運(yùn)作而使用的分析和統(tǒng)計(jì)方法工具就是其第三個(gè)部分。

2.HSE的管理理念。HSE管理體系的先進(jìn)性主要是因?yàn)槠鋼碛邢冗M(jìn)的管理理念，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，注重領(lǐng)導(dǎo)承諾。主要是對(duì)社會(huì)員工的承諾；第二，以人為本；第三，以預(yù)防為主；第四，持續(xù)改進(jìn)；第五，全員參與。

三、HSE管理在物資管理中轉(zhuǎn)站的應(yīng)用

1.HSE管理體系在中轉(zhuǎn)站的建立。HSE管理體系要實(shí)現(xiàn)在物資中轉(zhuǎn)站的應(yīng)用一般來(lái)說(shuō)需要要進(jìn)行三個(gè)步驟。

首先需要領(lǐng)導(dǎo)決策，就是通過(guò)管理者對(duì)HSE管理體系的認(rèn)可，意識(shí)到其在成本效益、組織管理等方面的作用，從而承諾在物資中轉(zhuǎn)站實(shí)行HSE管理，并對(duì)管理體系的運(yùn)行所系的資源提供相應(yīng)的支持。

然后在組織上加以落實(shí)，建立組織機(jī)構(gòu)，通過(guò)根據(jù)體系規(guī)模、特點(diǎn)等的差異對(duì)相應(yīng)的人員組織進(jìn)行安排。最后進(jìn)行宣傳并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通常管道工程線路很長(zhǎng)，沿線的環(huán)境有很大不同，各中轉(zhuǎn)站的情況也有所差異，因此要對(duì)有關(guān)人根據(jù)具體的要求進(jìn)行培訓(xùn)，使其能在實(shí)際工作總能進(jìn)行有效的實(shí)施和管理，這樣就可以初步在物資中轉(zhuǎn)站建立HSE管理體系。

2.完善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。在HSE管理體系中要求控制與減少在項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，并能準(zhǔn)確評(píng)估其主要危害，制定相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)控，將其作為HSE的重要任務(wù)并在有關(guān)崗位、工作人員進(jìn)行落實(shí)。

物資中轉(zhuǎn)站是管道工程物資（管材和設(shè)備等）進(jìn)行接收、發(fā)放、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)膱?chǎng)所。其應(yīng)對(duì)各個(gè)相關(guān)工作場(chǎng)地與人員、設(shè)備等有更高的要求，因?yàn)樵诠ぷ鬟^(guò)程中容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，尤其是大型管材和設(shè)備的搬運(yùn)過(guò)程中容易出現(xiàn)人員的傷亡和物資的損害。

首先對(duì)于工作場(chǎng)地來(lái)說(shuō)，管材堆垛的場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)固、無(wú)雜物、排水系統(tǒng)完善，管材的存放垛層也應(yīng)合理，嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)范，以防止發(fā)生滾塌，并且要擁有足夠的空間進(jìn)行作業(yè)和安全疏散通道，對(duì)與特殊的物資要根據(jù)其特性分配特定的儲(chǔ)存空間；其次，應(yīng)雇傭合格的工作人員，對(duì)吊車司機(jī)、起重機(jī)操作工等特殊崗位必須做到持證上崗。對(duì)相應(yīng)的吊掛、裝卸工具應(yīng)進(jìn)行定期安全檢查，并定期更換，確保其安全性。

3.對(duì)監(jiān)察機(jī)制的加強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)HSE管理體系，必須對(duì)物資中轉(zhuǎn)站的監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)。在日常運(yùn)作過(guò)程中應(yīng)時(shí)時(shí)進(jìn)行自查自醒以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除隱患，任用擁有較強(qiáng)責(zé)任感和熟練專業(yè)知識(shí)的安全員，工作人員必須按照規(guī)章操作，在上下班時(shí)要對(duì)設(shè)備、物資進(jìn)行嚴(yán)格的巡查。

對(duì)中轉(zhuǎn)站加強(qiáng)監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)HSE管理目標(biāo)的要求，需要對(duì)HSE根據(jù)業(yè)主、項(xiàng)目的具體要求和實(shí)際情況進(jìn)行檢查，包括場(chǎng)地管理、物資放置、管材保護(hù)、裝卸設(shè)備等內(nèi)容。因此實(shí)施切實(shí)的檢測(cè)機(jī)制，提高HSE的管理水平，全面提升服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)實(shí)施HSE管理的目標(biāo)。

4.構(gòu)建和諧的管理系統(tǒng)。以人為本理念是HSE管理體系中的重要理念，是構(gòu)建和諧管理系統(tǒng)的要求，在中轉(zhuǎn)站實(shí)現(xiàn)HSE管理的重要保障。要注重在物資中轉(zhuǎn)站工作人員的身體和心理的健康，改善工作環(huán)境，完善基本娛樂(lè)生活設(shè)施，多開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)，建立心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此實(shí)行HSE管理系統(tǒng)有利于員工的身心健康，也會(huì)對(duì)HSE管理產(chǎn)生有利的影響。

5.對(duì)HSE管理進(jìn)行總結(jié)。在實(shí)施HSE管理系統(tǒng)的過(guò)程中要時(shí)時(shí)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，這樣能進(jìn)一步的提高HSE管理水平。通過(guò)總結(jié)交流，能不斷提高相關(guān)人員的的管理水平，從而進(jìn)一步實(shí)施和改善HSE管理系統(tǒng)。

四、結(jié)語(yǔ)

HSE管理系統(tǒng)在中轉(zhuǎn)站的建立能夠完善并建立和諧的管理系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的完善，提高工作人員的技能水平，明顯降低中轉(zhuǎn)站的事故發(fā)生率，使物資中轉(zhuǎn)站的作用得到更好的發(fā)揮。

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