□文/韓 霜
(南京財經(jīng)大學(xué)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 江蘇·南京)
改革開放以來,我國在經(jīng)濟發(fā)展上取得了舉世矚目的成就,而工業(yè)經(jīng)濟的增長最為顯著,工業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo),也是衡量一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標志。但在取得顯著成就的同時,也為此付出了巨大的資源、環(huán)境代價。在2010年世界環(huán)境績效指數(shù)排名中,我國在163個國家和地區(qū)中位居121位,比2009年下滑了16位。環(huán)境污染、資源匱乏以及生態(tài)破壞等問題已經(jīng)嚴重影響到我國可持續(xù)發(fā)展的目標。為此,政府明確提出要把環(huán)保工作作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段,如《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》已提出了具體的減排指標。
長三角作為我國經(jīng)濟增長最活躍的地區(qū)之一,已是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎?,F(xiàn)階段,如何促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展,是長三角亟待解決的重大課題。然而,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展尤其重要。本文運用考慮了環(huán)境因素的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù),采用2000~2010年長三角地區(qū)工業(yè)投入與產(chǎn)出的面板數(shù)據(jù),實證研究長三角地區(qū)三省市工業(yè)部門的環(huán)境全要素生產(chǎn)率變化值,并實證分析環(huán)境規(guī)制強度、外商直接投資等對考慮了環(huán)境因素的生產(chǎn)率增長水平的影響。鑒于長三角在我國經(jīng)濟中的地位,研究其工業(yè)部門的環(huán)境全要素生產(chǎn)率對于全國工業(yè)經(jīng)濟乃至于整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都有著非常重要的啟示意義。
全要素生產(chǎn)率是衡量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標,也是研究經(jīng)濟增長方式的一個重要視角。因此,目前關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究已成為了經(jīng)濟學(xué)界的熱點之一。
在全要素生產(chǎn)率的測算中,國內(nèi)外學(xué)者使用的方法有:索洛殘差法、增長核算法以及Malmquist-DEA法。索洛殘差法是由美國經(jīng)濟學(xué)家Solow首創(chuàng),在此模型中,產(chǎn)出函數(shù)被設(shè)定為包括了資本、勞動投入的科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),并且引入技術(shù)進步作為外生變量。索洛殘差法被大量學(xué)者用于測算國家或地區(qū)全要素生產(chǎn)率的增長,Tuan Ng Zhao(2009)采用索洛殘差法,對我國長三角15市和珠三角8市1978~2004年間的全要素生產(chǎn)率進行了測算。但是,索洛模型有其自身的局限性,因此測算的準確性也受到一些學(xué)者的質(zhì)疑。相比其他兩種方法,使用增長核算法來計算全要素增長率的頻率較低。因為若是運用增長核算法,通常會使用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù),雖然該生產(chǎn)函數(shù)更具一般性,測算結(jié)果也更加準確、科學(xué),但是測算難度也相對較大。孫琳琳、任若恩(2005)使用增長核算法測算了我國1981~2002年間的全要素生產(chǎn)率,研究結(jié)果顯示:我國在改革開放后的全要素生產(chǎn)率波動幅度較大,并在九十年代后期增速較緩。另外,李賓、曾志雄(2009)也采用增長核算法對我國1978~2007年間的全要素生產(chǎn)率進行了測算,研究得出了類似的結(jié)論:即我國在九十年代后期全要素增長率出現(xiàn)了下滑的趨勢。Malmquist-DEA法避免了較強理論的約束,可以較容易地測算出全要素生產(chǎn)率,是主流的測算方法,很多學(xué)者運用此方法對我國或者部分省市的全要素生產(chǎn)率進行了測算(鄭京海、胡鞍鋼,2005;郭慶旺、趙志耘等,2005)。
但是,以上對全要素生產(chǎn)率進行測算時都沒有考慮污染排放對于生產(chǎn)率的影響,也就是研究只考慮了工業(yè)總產(chǎn)出等這類市場性的“好”產(chǎn)出,卻忽視了生產(chǎn)過程中非市場性的“壞”產(chǎn)出。王兵等(2008)研究指出,用“好”產(chǎn)出的增長率減去所投入的貢獻,而不考慮“壞”產(chǎn)出的影響,那么傳統(tǒng)全要素生產(chǎn)率即沒有考慮環(huán)境因素的全要素生產(chǎn)率的測算結(jié)果會出現(xiàn)偏差。然而,要把環(huán)境因素納入經(jīng)濟運行的考核體系,就面臨著這樣一個問題:即污染物作為“壞”產(chǎn)出與“好”產(chǎn)出是不一樣的,因為其沒有價格,這也正是傳統(tǒng)的全要素生產(chǎn)率測度方法無法解決的一個問題。Fare et al.(1994)采用的謝潑德距離函數(shù)基于徑向DEA分析方法不需要價格信息,但依然沒有考慮環(huán)境約束;Chambers et al.(1996)和Chung et al.(1997)在謝潑德距離函數(shù)的基礎(chǔ)上首次采用方向性距離函數(shù)法,較好地解決了污染物等非期望產(chǎn)出的效率評價問題,從而得到了廣泛的應(yīng)用。另外,他們還在方向性距離函數(shù)基礎(chǔ)上構(gòu)建了Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)(簡稱ML生產(chǎn)率指數(shù))。該指數(shù)不僅繼承了Malmquist指數(shù)測算全要素生產(chǎn)率要求“好”產(chǎn)出不斷增加的良好性質(zhì),同時還考慮了環(huán)境因素,要求“壞”產(chǎn)出不斷減少。近年來,隨著環(huán)境問題的日益突出,運用ML生產(chǎn)率指數(shù)實證分析全要素生產(chǎn)率的研究逐漸增多。王兵等(2008)運用ML生產(chǎn)率指數(shù)法測度了1980~2004年APEC17個國家和地區(qū)包含CO2排放的全要素生產(chǎn)率,認為在考慮環(huán)境管制后,APEC的全要素生產(chǎn)率增長水平得到提高,且技術(shù)進步是其增長的源泉。楊俊、邵漢華(2009)引入考慮了“壞”產(chǎn)出的ML指數(shù),測算了1998~2007年我國地區(qū)工業(yè)考慮了環(huán)境因素情況下的全要素生產(chǎn)率增長及其分解。研究發(fā)現(xiàn),我國西部地區(qū)在工業(yè)化過程中存在較嚴重的資源浪費與生產(chǎn)環(huán)境破壞,而東部地區(qū)則有力地促進了我國工業(yè)“又好又快”發(fā)展。
通過現(xiàn)有文獻的梳理,國內(nèi)外學(xué)者都是基于不同的測算方法對我國整體地區(qū)全要素的測算,而所得結(jié)論都傾向于東部地區(qū)的經(jīng)濟要優(yōu)于西部地區(qū)“又好又快”的發(fā)展。因此,本文試圖縮小研究的視角,以我國長三角三省市為研究對象,測算其在2000~2010年間工業(yè)部門考慮了環(huán)境因素的ML指數(shù)并進行比較。
(一)研究方法
1、環(huán)境技術(shù)。工業(yè)生產(chǎn)除了產(chǎn)出一般“好”產(chǎn)品以外,還會產(chǎn)出廢水、廢氣、廢棄固體等“壞”產(chǎn)品,F(xiàn)are et al.(2007)構(gòu)造了一個既包括“好”產(chǎn)出,又包括“壞”產(chǎn)出的生產(chǎn)可能性集,即環(huán)境技術(shù)的函數(shù)表達式:
集合P(x)是指使用N種要素投入所生產(chǎn)出M種“好”產(chǎn)出和I種“壞”產(chǎn)出的所有組合。在本文中,假設(shè)所有決策單元(各?。┦褂?N 種要素投入(x1,x2,…xN)∈R+N,生產(chǎn)出 M 種“好”產(chǎn)出(y1,y2,…yN)∈R+M和I種“壞”產(chǎn)出(b1,b2,…bI)∈R+I,則在每一個時期 t=1,2,…T,第 k=1,2…,K個省份投入產(chǎn)出組合為(xk,t,yk,t,bk,t)。生產(chǎn)可能性集P(x)滿足下面四個特性:
(1)閉集和凸集
(2)聯(lián)合弱可處置性:如果(y,b)∈P(x)且 0≤θ≤1,則(θy,θb)∈P(x)。這表示減少“壞”產(chǎn)出是要付出代價的,在要素投入水平給定的情況下,要減少“壞”產(chǎn)出,必然占用原本生產(chǎn)“好”產(chǎn)出的那部分資源,導(dǎo)致好產(chǎn)出水平也相應(yīng)地減少。
(3)零結(jié)合性:如果(y,b)∈P(x),且b=0,則y=0。說明沒有任何污染的生產(chǎn)是不可能的,滿足“壞”產(chǎn)出水平為零的唯一條件就是“好”產(chǎn)出水平也為零。
(4)投入和“好”產(chǎn)出的可處置性:如果(y,b)∈P(x) 且 y′≤y 或者x′≥x,則(y′,b)∈P(x),P(x′)?P(x),說明投入和“好”產(chǎn)出浪費在一般情況下總可能存在。
2、方向性距離函數(shù)。Chung et al.(1997)、Fare etal.(2001)根據(jù)短缺函數(shù)思想,構(gòu)建了方向性距離函數(shù),這個函數(shù)是謝潑德距離函數(shù)的一般化,具體形式為:
g=(gy,gb)表示產(chǎn)出擴張的方向向量。如果向量 g=(y,-b),則表示同比例的增加好產(chǎn)出而減少壞產(chǎn)出,β表示“好”產(chǎn)出增長、“壞”產(chǎn)出減少的最大可能性程度。
3、環(huán)境技術(shù)效率。在上述定義下,環(huán)境技術(shù)效率(ETE)可以表示為:
環(huán)境技術(shù)效率是一個與生產(chǎn)環(huán)境前沿緊密聯(lián)系的概念,當觀測點在生產(chǎn)環(huán)境前沿時,方向性距離函數(shù)值為0,環(huán)境技術(shù)效率為1。環(huán)境技術(shù)效率越大,說明距離環(huán)境生產(chǎn)前沿越近,即在給定的資源投入下,實際“好”產(chǎn)出與最大“好”產(chǎn)出、實際“壞”產(chǎn)出與最小“壞”產(chǎn)出的差距越小。
4、Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù)。基于環(huán)境技術(shù)效率函數(shù),參照Chambers et al.(1996)和Chung et al.(1997)的方法,就可以定義t期到t+1期的生產(chǎn)率指數(shù)(ML),并可以進一步分解為技術(shù)進步和效率變化。
ML指數(shù)可以分解為技術(shù)進步(TECH)和效率變化(EFFCH):
ML、EFFCH、TECH大于或者小于 1分別表示全要素生產(chǎn)率增長(下降)、技術(shù)效率改善(惡化)、前沿技術(shù)進步(退后),每一種生產(chǎn)率的變化需要解四個線性規(guī)劃,包括兩個當期環(huán)境技術(shù)效率和兩個混合環(huán)境技術(shù)效率。
按照上述方法,本文測定了2000~2010年間長三角地區(qū)考慮了環(huán)境因素的工業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)、技術(shù)進步和效率變化值。
(二)數(shù)據(jù)說明
1、數(shù)據(jù)來源及說明。本文的數(shù)據(jù)主要來源于2011年《中國統(tǒng)計年鑒》、《上海統(tǒng)計年鑒》、《江蘇統(tǒng)計年鑒》、《浙江統(tǒng)計年鑒》。本文以2000~2010年長三角三省市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為基本研究單元,以地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)二氧化硫排放量為產(chǎn)出指標,以固定資產(chǎn)凈值、全部從業(yè)人員人數(shù)、工業(yè)能源消耗量為投入指標,詳細處理情況如下:
(1)“好”產(chǎn)出。本文以各地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值為“好”產(chǎn)出,并以各省市的工業(yè)品出廠價格指數(shù)折算成2000年的不變價格。
(2)“壞”產(chǎn)出。本文選擇工業(yè)二氧化硫作為“壞”產(chǎn)出,主要有以下原因:與其他污染物相比,二氧化硫主要產(chǎn)生于工業(yè)生產(chǎn)中,而生活中的排放比例極??;二氧化硫也是國家“十二五”規(guī)劃綱要中所列舉的主要污染物之一;二氧化硫和要素投入中的能源消費量密切相關(guān),同時該數(shù)據(jù)也比較容易獲得。
(3)勞動投入。本文選擇各省市規(guī)模以上企業(yè)年平均從業(yè)人員人數(shù)作為勞動力投入指標。
(4)資本投入。本文選擇固定資產(chǎn)凈值年平均余額作為資本投入指標,并以各省市固定資產(chǎn)價格指數(shù)折算成2000年的不變價格。
(5)能源投入。本文選擇各地區(qū)歷年的工業(yè)能源消耗量作為能源投入指標。主要有以下考慮:一方面能源消耗是一個綜合性指標;另一方面能源消耗與工業(yè)二氧化硫的排放規(guī)模密切相關(guān)。
表1 2000~2010年長三角投入產(chǎn)出增長率以及能源投入份額、SO2排放份額
2、數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計。根據(jù)表1數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計,總體而言,我國長三角地區(qū)的經(jīng)濟增長是依靠高投入、高能耗來推動高產(chǎn)出的。在2000~2010年間,長三角地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值平均以19.97%的增長速度高速增長。與此同時,勞動力投入、資本投入、能源消耗也分別以2.68%、14.45%、8.47%的平均速度增長。而污染排放物方面,隨著技術(shù)水平的提升以及環(huán)境規(guī)制的加強,本文選取的二氧化硫指標在長三角地區(qū)體現(xiàn)出逐漸減少的趨勢,在2000~2010年間以-0.83%的平均速度降緩。
從各省市來看,上海的工業(yè)總產(chǎn)值增長速度最高,其平均增速高達21.28%。另外,上海的能源投入份額以及SO2排放份額都是長三角三個省市中占比最少的,并且上海二氧化硫的排放量遞減速度也是最大的,十年間的增速平均為-3.22%。由此可以說明,上海地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展較為良好。就江蘇與浙江兩個省比較而言,江蘇更顯示出高投入、高耗能的態(tài)勢,其能源投入份額、SO2排放份額占據(jù)了長三角地區(qū)的一半以上。值得說明的是,長三角地區(qū)總體體現(xiàn)出污染物的排放量放緩的趨勢,但浙江省的二氧化硫排放量卻仍以2.52%的平均速度增長著??梢?,長三角地區(qū)在經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展方面在各省市間也是存在差距的。(表1)
本文計算了2000~2010年長三角三省市的Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù)及其分解,并對各省市的計算結(jié)果進行加權(quán)平均得到長三角地區(qū)Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù)及其分解,具體結(jié)果如表2所示。根據(jù)表2的計算結(jié)果,我們可知長三角地區(qū)在2000~2010年間,考慮了環(huán)境因素的全要素生產(chǎn)率為10.11%,其中效率改變?yōu)?5.2%,技術(shù)進步為10.75%。由此表明,長三角地區(qū)在過去的11年間,考慮了環(huán)境要素的全要素生產(chǎn)率的改變主要是依靠技術(shù)進步。(表2)
本文根據(jù)表1的計算結(jié)果,分別把各省市在2000~2010年間的計算結(jié)果進行平均,得到了各個省市的Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù)以及其分解的值。根據(jù)表3我們可知,長三角的三個省市中,上海在期間考慮了環(huán)境因素的全要素生產(chǎn)率值最高,并明顯高于江蘇省與浙江省。而江蘇與浙江兩省的考慮了環(huán)境因素的全要素生產(chǎn)率值比較相當,分別為1.0715、1.0752。從分解的因素來看,上海的技術(shù)進步增長率也處于最高,達到了14.76%,遠高于江蘇的技術(shù)進步增長率7.74%,以及浙江的技術(shù)進步增長率8.61%。另外,從效率改變值來看,江蘇與浙江的效率改變值均為負值,分別為-4.3%、-9.0%,而上海在期間的效率改變值為0。由此可以說明,我國長三角地區(qū)在經(jīng)濟擴張過程中,存在著以犧牲環(huán)境和資源為代價。總體而言,在三個省市中,江蘇、浙江的增長方式要比上海的增長方式相對粗放一些。(表3)
表3 長三角地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)率指數(shù)及分解
從時間上來看,如圖1所示,2000~2010年間長三角各省市的全要素生產(chǎn)率變化有增有減,其中浙江省在這11年間的全要素生產(chǎn)率值變化相對平穩(wěn),而上海市的全要素生產(chǎn)率值的變化最顯突兀。根據(jù)上海的全要素生產(chǎn)率變化趨勢,我們可以非常容易地觀察到在2000年、2005年左右,其全要素生產(chǎn)率曾一度達到高峰。在2000年,上海迎來全要素生產(chǎn)率的高增長,這主要由于其一系列的工業(yè)重點項目的完工。資料顯示,1999年上海在此前三年竣工的工業(yè)技術(shù)項目投產(chǎn)情況也較為樂觀,新增產(chǎn)值達到了189億元、利稅59億元。由此可見,正是由于之前工業(yè)投資的成效,才導(dǎo)致了上海在2000年達到了全要素生產(chǎn)率的一個高峰。然而,繼2000年之后,上海全要素生產(chǎn)率又逐漸下降,并在2003年左右達到了一個低谷,最后又在2005年左右重新回到高峰。導(dǎo)致其變化的原因,上海在“十五”的開局之年,開始了新一輪的工業(yè)投資,如將投資 2,500億元重點推進“1+3+9”工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。而在“十五”的收尾之年,投資逐漸竣工,工業(yè)生產(chǎn)活動的效率得以逐漸提高。(圖1)
表2 長三角工業(yè)Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù)及其分解
另外,為了檢驗環(huán)境因素對于工業(yè)全要素生產(chǎn)率測算的影響,本文同時還計算了長三角地區(qū)在忽略了環(huán)境因素情形下全要素值及其分解,測算結(jié)果如表3所示。我們可知,在不考慮環(huán)境因素的情況下,2000年至2010年長三角地區(qū)的全要素生產(chǎn)率增長11.1%,技術(shù)效率為-2.4%,而技術(shù)進步為13.5%。就各省市而言,在忽略了環(huán)境因素的情況下,上海、江蘇和浙江的工業(yè)全要素生產(chǎn)率均呈現(xiàn)出一定的提高。由此說明,長三角地區(qū)在促進經(jīng)濟增長的時候,也以犧牲了生態(tài)環(huán)境為代價。因此,環(huán)境因素會顯著影響工業(yè)生產(chǎn)效率增長水平的測算,不考慮環(huán)境因素會高估工業(yè)生產(chǎn)率的增長。
本文利用2000~2010年長三角省級工業(yè)面板數(shù)據(jù),采用考慮了“壞”產(chǎn)出的Malmquist-Luengerber生產(chǎn)率指數(shù),估算了上海、江蘇、浙江的ML生產(chǎn)率指數(shù)及其分解,并與忽略環(huán)境因素影響下的工業(yè)全要素生產(chǎn)率進行比較。主要得出以下幾點結(jié)論:首先,2000~2010 年間,上海、江蘇、浙江的環(huán)境全要素生產(chǎn)率分別為1.1476、1.0715、1.0752,可見上海的 ML 指數(shù)要略高于其余兩省。并且就其分解因素,上海市的技術(shù)進步增長率以及效率改變值都要高于江蘇和浙江。由此可見,江蘇、浙江的增長方式要比上海的增長方式相對粗放一些;其次,本文還比較了忽略了環(huán)境因素的全要素生產(chǎn)率,即傳統(tǒng)的全要素生產(chǎn)率。測算結(jié)果表明,在考慮了環(huán)境因素時,上海、江蘇和浙江的工業(yè)全要素生產(chǎn)率都略有下降。由此說明,長三角地區(qū)在促進經(jīng)濟增長的時候,也以犧牲了生態(tài)環(huán)境為代價,環(huán)境因素會顯著影響工業(yè)生產(chǎn)效率增長水平的測算,不考慮環(huán)境因素會高估工業(yè)生產(chǎn)率的增長。
綜上,要想順利實現(xiàn)《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃綱要》提出的重要目標,實現(xiàn)經(jīng)濟“又好又快”的發(fā)展,即使作為我國工業(yè)經(jīng)濟較為發(fā)達的長三角地區(qū),也還有很長一段路要走。政府應(yīng)該著重加強環(huán)境規(guī)制方面的工作,促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟“又好又快”的發(fā)展。
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