進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力
—— 安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)減災(zāi)規(guī)劃新舉措

安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì) 成業(yè)明

進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力
—— 安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)減災(zāi)規(guī)劃新舉措

To enhance capacity further on disaster prevention and reduction

安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì) 成業(yè)明

在2011年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家綜合減災(zāi)規(guī)劃（2011－2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》要求進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，并明確了“十二五”期間防災(zāi)減災(zāi)工作的八項(xiàng)目標(biāo)。這份全新的減災(zāi)規(guī)劃標(biāo)志著我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的階段。安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)作為安徽省全省唯一跨行業(yè)、跨部門的綜合性防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)團(tuán)體，在新的歷史時(shí)期，需要全面發(fā)揮協(xié)會(huì)在防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)中的作用，進(jìn)一步推進(jìn)工作，為安徽省防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

面對(duì)新的歷史性機(jī)遇，安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃》精神，從協(xié)會(huì)的實(shí)際功能出發(fā)，結(jié)合協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作內(nèi)容，在加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息管理與服務(wù)能力建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育以及科普工程三個(gè)方面展開工作，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力，推出以下綜合減災(zāi)工作的新舉措。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息管理與服務(wù)能力建設(shè)

一直以來，安徽省災(zāi)害協(xié)會(huì)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各災(zāi)種業(yè)務(wù)管理部門之間的紐帶作用，積極收集各災(zāi)種信息資料，與各部門通力合作，綜合各災(zāi)種的災(zāi)情信息以及發(fā)展趨勢(shì)，每年對(duì)下一年度的全省災(zāi)害趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和預(yù)測(cè)，并編印《安徽省減災(zāi)白皮書》向有關(guān)單位發(fā)放。在未來一段時(shí)間內(nèi)，協(xié)會(huì)將實(shí)行更加切實(shí)可行的年度災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商組織形式和會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步提高災(zāi)害綜合預(yù)測(cè)的水平，同時(shí)將與各相關(guān)部門進(jìn)行溝通，成立各災(zāi)種專業(yè)委員會(huì)，通過加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)委員之間的聯(lián)系，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作職能。在現(xiàn)行的每年進(jìn)行一次綜合災(zāi)害趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每季度一次，甚至細(xì)化到每月一次綜合災(zāi)害趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)，從而得到及時(shí)可靠的災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息。

為了更好地做好協(xié)會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)工作，使之成為各級(jí)相關(guān)部門防災(zāi)減災(zāi)信息互聯(lián)互通、交換共享與協(xié)同服務(wù)的有機(jī)組成部分，協(xié)會(huì)致力于信息平臺(tái)建設(shè)，在現(xiàn)有的每月發(fā)行一期的《安徽減災(zāi)通訊》和協(xié)會(huì)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建立相應(yīng)的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息部門間共享。同時(shí)，將協(xié)會(huì)網(wǎng)站打造成安徽省綜合性防災(zāi)減災(zāi)門戶網(wǎng)站，便于廣大群眾通過網(wǎng)站了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)以及最新的災(zāi)情信息。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)

安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)將利用各類減災(zāi)紀(jì)念日、宣傳日進(jìn)行科普宣傳活動(dòng)列為協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容。收到了很好的社會(huì)效果，為普及減災(zāi)知識(shí)提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)發(fā)揮了積極作用。

在現(xiàn)有的街頭宣傳基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)注重在提升社會(huì)各界的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)上開拓新思路，結(jié)合《規(guī)劃》的要求，同安徽省各級(jí)地方政府以及地方各級(jí)災(zāi)害主管部門通力合作，打造省、市、區(qū)、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳模式。2012年“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日進(jìn)行了四級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳實(shí)踐，與合肥市地震局合作，在合肥市琥珀社區(qū)開展社區(qū)地震疏散演習(xí)，取得了很好的社會(huì)效果。協(xié)會(huì)將把這次演習(xí)的經(jīng)驗(yàn)加以推廣，在全省范圍內(nèi)每年組織幾次類似的社區(qū)科普宣傳活動(dòng)，并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，選擇適合農(nóng)村的宣傳形式，組織開展一定數(shù)量的農(nóng)村科普宣傳活動(dòng)。在加強(qiáng)與社區(qū)宣傳合作的同時(shí)，協(xié)會(huì)積極與在皖各大高校、以及中小學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，每年到各中小學(xué)校開展十余次防災(zāi)科普講座。為了進(jìn)一步加強(qiáng)在校大學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，協(xié)會(huì)計(jì)劃在國(guó)際減災(zāi)日或全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，選擇一所在皖高校組織大型減災(zāi)論壇，邀請(qǐng)研究不同種類災(zāi)害的專家進(jìn)行綜合減災(zāi)宣傳，向在校大學(xué)生宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。

在“十二五”期間，加強(qiáng)與各類科普教育基地的合作也是安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)，將防災(zāi)減災(zāi)宣傳與科普教育基地的日常運(yùn)作相結(jié)合，尤其是與相應(yīng)災(zāi)種的主管部門合作，建立一些專業(yè)災(zāi)種的科普教育基地，并爭(zhēng)取在全省建立幾處綜合性防災(zāi)減災(zāi)教育基地或示范學(xué)校。

防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育與科普工程

防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育與科普工程作為《規(guī)劃》中“十二五”期間的幾項(xiàng)重大工程之一，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)系列科普讀物、掛圖和音像制品，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自救互救技能。

安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)一直積極致力于防災(zāi)減災(zāi)科普讀物的制作。2009－2010年，協(xié)會(huì)與安徽省地震學(xué)會(huì)合作，編輯了《安徽省防震減災(zāi)科普知識(shí)手冊(cè)》，并由安徽科技出版社發(fā)行。該書2010年被安徽省科技廳、科協(xié)評(píng)為安徽省優(yōu)秀科普讀物。

為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，2011年安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)與安徽省文藝出版社合作，組織各災(zāi)種研究專家，從實(shí)用性和可操作性出發(fā)，結(jié)合具體實(shí)例，編輯了《青少年成長(zhǎng)必讀》系列中的《青少年不可不知的100個(gè)防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)》一書，面向青少年介紹各災(zāi)種防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。深受青少年的喜愛，受到社會(huì)各界群眾的好評(píng)。在2012年4月，由團(tuán)中央宣傳部主辦的“共青團(tuán)新媒體和文化成果交流展覽會(huì)”上，該書被共青團(tuán)安徽省委員會(huì)推薦參展，除在安徽展區(qū)展出外，該書還被團(tuán)中央選入團(tuán)中央綜合展區(qū)展出。2012年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日的宣傳活動(dòng)中，安徽省大多數(shù)地市均將此書作為向廣大群眾重點(diǎn)推薦的科普宣傳讀物。

在此基礎(chǔ)上安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)將繼續(xù)與安徽省文藝出版社合作，聯(lián)合省環(huán)保廳，擬出版發(fā)行《青少年不可不知的100個(gè)環(huán)保小故事》。這本書專門介紹環(huán)境保護(hù)的重要性及有關(guān)環(huán)境污染方面的一些科普知識(shí)，并將與相關(guān)單位協(xié)作，再推出幾本分專題介紹各主要災(zāi)種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的同類讀物，形成一套防災(zāi)減災(zāi)系列科普宣傳叢書。

當(dāng)前社會(huì)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)日益復(fù)雜嚴(yán)峻，減災(zāi)工作必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。安徽省災(zāi)害防御協(xié)會(huì)將堅(jiān)持協(xié)會(huì)章程和宗旨，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為各級(jí)政府和減災(zāi)機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)，更好地為安徽的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。