李鴻章“和戎”外交與甲午之?dāng)?/h1>
2013-02-18 21:55:25王雙印
江西社會(huì)科學(xué) 2013年10期
王雙印
李鴻章“和戎”外交與甲午之?dāng)?/p>
王雙印
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是近代史上具有劃時(shí)代意義的重大歷史事件，決定和影響著此后中日兩國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和走向。清政府戰(zhàn)敗后，帝國(guó)主義紛至沓來，大大加深了舊中國(guó)半殖民地化的程度；而日本則以此為契機(jī)加快發(fā)展，逐漸步入資本主義強(qiáng)國(guó)的行列。清政府甲午戰(zhàn)敗的原因固然很多，而李鴻章奉行妥協(xié)退讓的“和戎”外交方針是導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的重要原因。
李鴻章；“和戎”外交；甲午戰(zhàn)爭(zhēng)
王雙印，深圳大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授，博士。（廣東深圳 518060）
一、李鴻章“和戎”外交思想的由來
“戎狄”，原指我國(guó)北方各少數(shù)民族。春秋時(shí)代，晉悼公手下大將魏絳以其政治家的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略家的雄才大略，力阻晉悼公及大臣討伐“戎狄”的主張，實(shí)現(xiàn)了“和戎”之大計(jì)，奠定了中原華夏民族正確處理與各少數(shù)民族關(guān)系的基礎(chǔ)。后來，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)代趙武靈王的胡服騎射，漢唐時(shí)代與北方民族的和親以及與西域民族的團(tuán)結(jié)等，可以說都是魏絳“和戎”思想的繼承和發(fā)揚(yáng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，“戎狄”的詞義有所變化，亦可以指西方侵略者，其中含有大清帝國(guó)對(duì)外國(guó)侵略者的蔑視之意。這時(shí)如何處理晚清政府同西方各國(guó)的關(guān)系，是統(tǒng)治者必須解決的問題。頑固派主張堅(jiān)決“攘夷”，而洋務(wù)派則主張實(shí)行“和戎”政策。曾國(guó)藩認(rèn)為西方列強(qiáng)“有德于我”，“我中國(guó)不宜忘其大者而怨其小者”[1](P300)，主張搞好與外國(guó)侵略者的關(guān)系，要記住其“大德”（即沒有推翻清政府，而后還幫助其鎮(zhèn)壓太平軍），忘其“小怨”（強(qiáng)迫清政府簽訂《北京條約》等城下之盟，攫取大量政治、經(jīng)濟(jì)利益），從而奠定了在對(duì)外關(guān)系上妥協(xié)退讓的基礎(chǔ)。同治元年 (1862)，鑒于洋人“大炮之精純，子藥之細(xì)巧，器械之鮮明，隊(duì)伍之雄整，實(shí)非中國(guó)所能及”[2](P46)的實(shí)際情況，李鴻章在給曾國(guó)藩的信中就提出過“外敦和好，內(nèi)要自強(qiáng)”[3](P26)的主張，在理論上將曾國(guó)藩的衣缽繼承下來。此外，李鴻章的“和戎”思想還與洋務(wù)派所奉行的羈縻外交政策息息相關(guān)?！傲b縻”即“籠絡(luò)”、“利用”之義，是數(shù)千年來華夏民族統(tǒng)治者所沿用的對(duì)少數(shù)民族的統(tǒng)治方式。隨著西方列強(qiáng)的入侵，清政府將古代的“羈縻”之策繼承下來，用以處理與西方國(guó)家的關(guān)系。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，作為西方列強(qiáng)對(duì)華采取所謂“合作政策”的回應(yīng)，掌握清政府外交大權(quán)的奕順應(yīng)變化了的中外形勢(shì)，確定了“外敦信睦，而隱示羈縻”的方針。[4](P2675)曾國(guó)藩對(duì)此表示贊同，認(rèn)為：“馭夷之法以羈縻為上，誠(chéng)為至理名言?！盵5](P192)李鴻章也說：“自周秦以后，馭外之法，征戰(zhàn)者后必不繼，羈縻者勢(shì)必久長(zhǎng)。今之各國(guó)又豈有異？”[6](P27－28)洋務(wù)派的“羈縻”外交政策，就是以犧牲清政府的權(quán)益來 “籠絡(luò)”西方列強(qiáng)，求得中外相安?！鞍餐庵蝺?nèi)”成為當(dāng)時(shí)洋務(wù)派的基本主張。光緒七年(1881)，李鴻章對(duì)此進(jìn)行高度概括：“處今時(shí)勢(shì)，外須和戎，內(nèi)須變法?！盵7](P43)
何以要“外須和戎”呢？在李鴻章看來，清王朝遇到了 “數(shù)千年來未有之強(qiáng)敵”，西方資本主義列強(qiáng) “或占海疆，或吞藩屬，無端欺藐，遇事生風(fēng)，一波未平，一波又起”。[8](P225)面對(duì)強(qiáng)大的西方列強(qiáng)，李鴻章等洋務(wù)派毫無對(duì)敵良策，用弓箭刀矛之類落后的武器，“斷不足以制洋人”[9](P13)。既然清政府無以改變現(xiàn)狀，就只有妥協(xié)求和了。李鴻章還為自己奉行的妥協(xié)退讓的外交方針大造輿論：“自有洋務(wù)以來，迭次辦結(jié)之案，無非委曲將就。”[9](P10)因此，可以推斷，在半殖民地地位無法改變、承認(rèn)西方列強(qiáng)強(qiáng)加的不平等條約的基礎(chǔ)上，清政府在西方列強(qiáng)高壓甚至不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的威逼之下，繼續(xù)以犧牲新的權(quán)益來求得中外相安的局面，就是李鴻章等洋務(wù)派 “外須和戎”的實(shí)質(zhì)。
當(dāng)然，在中西之間確實(shí)存在很大差距、中國(guó)面臨著數(shù)千年來未有之強(qiáng)敵和變局的情況下，我們并不反對(duì)力保和局，理應(yīng)爭(zhēng)取和平的環(huán)境鞏固陸防、海防，加強(qiáng)軍事建設(shè)，以增強(qiáng)抗敵“御侮”的能力。但這里有兩點(diǎn)需要說明：一是清政府缺乏危機(jī)意識(shí)，并沒有利用“茍安”求生換來的和平環(huán)境來加快發(fā)展海陸軍，外國(guó)侵略者每刺激一下，清政府就有所動(dòng)作，然后又松弛下來，缺乏像日本那樣力圖振興、驅(qū)除外侮的決心和勇氣；二是力保和局應(yīng)有一定的限度，當(dāng)外國(guó)侵略者步步緊逼，使清王朝的利益受到嚴(yán)重侵犯時(shí)，就應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行強(qiáng)有力的反抗。但李鴻章等震懾于西方列強(qiáng)軍事力量的強(qiáng)大，不戰(zhàn)自敗，缺乏應(yīng)有的民族尊嚴(yán)和骨氣，對(duì)抵制外來侵略作了悲觀甚至必?cái)〉墓烙?jì)，是典型的唯武器論者。李鴻章強(qiáng)調(diào)西方“輪船電報(bào)之速，瞬息千里；軍器機(jī)事之精，工力百倍。炮彈所到，無堅(jiān)不摧，水陸關(guān)隘不足限制”[9](P11)；“外國(guó)利器強(qiáng)兵，百倍中國(guó)，內(nèi)則狎處輦轂之下，外則布滿江海之間，實(shí)能持我短長(zhǎng)，無以扼其氣焰”[10](P34)?？吹街形鞣街g軍事力量的差距，承認(rèn)自己的弱點(diǎn)是難能可貴的，但問題在于李鴻章片面地把西方軍事力量的強(qiáng)大夸大到無法抗?fàn)幍牡夭?。其?shí)，“兵民是勝利之本”[11](P509)，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”[11](P511)。李鴻章的這種過于悲觀的論調(diào)是完全錯(cuò)誤的。李鴻章甚至把近代以來的一些正義抵抗看成是錯(cuò)誤的。他認(rèn)為：“中土及邊境此式甚多事，非得已備豫于平時(shí)而折沖于臨幾，或者憑借險(xiǎn)阻較有依據(jù)。至百戰(zhàn)百勝，未若不戰(zhàn)而勝，尤為馭外良謨。漢唐以來，得失昭然。即究今事始末，林僧二公(林指林則徐，僧指僧格林沁)逞一時(shí)之憤，幾隳全局，謀國(guó)者可不深長(zhǎng)思耶？”[12](P10)此后在談到對(duì)外關(guān)系時(shí)，他又說：“此事一誤于林文忠，再誤于僧邸，今已不可收拾，有貝之財(cái)，無貝之才，均未易與數(shù)強(qiáng)敵爭(zhēng)較，只有隱忍徐圖?！盵12](P7)從上述言論可以看出，李鴻章將林則徐等的正義抗?fàn)幬蹫?“逞一時(shí)之憤”，是重大錯(cuò)誤，致使局面不可收拾，認(rèn)為只有“隱忍徐圖”才能維持中外相安，其妥協(xié)退讓的思想不言自明。在晚年，他竟對(duì)從事幾十年的對(duì)外關(guān)系的思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作如下的總結(jié)：“近數(shù)十年內(nèi)，每有一次構(gòu)釁，必多一次吃虧?！彼嬲]朝廷：“仍望我朝廷堅(jiān)持定見，外修和好，內(nèi)圖富強(qiáng)，或可漸有轉(zhuǎn)機(jī)。譬諸多病之人，善自醫(yī)調(diào)，猶恐或傷元?dú)猓粼俸糜露泛?，必有性命之憂矣?！盵13](P69)在這里，近代以來數(shù)十年西方列強(qiáng)瘋狂侵略的非正義性被掩蓋了，近代中國(guó)人民的正義抗?fàn)幈荒⒘?，歷史的真相被完全顛倒了，而李鴻章所謂“堅(jiān)持定見，外修和好”的實(shí)質(zhì)也就昭然若揭了。
此外，李鴻章奉行妥協(xié)“和戎”的外交方針，還和當(dāng)時(shí)他所處的時(shí)代背景有關(guān)。因?yàn)槔铠櫿碌妊髣?wù)派本是在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義以及與西方列強(qiáng)打交道的過程中產(chǎn)生的一股勢(shì)力，是促成中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)的引線人。李鴻章等人的發(fā)跡以及后來洋務(wù)事業(yè)的興辦，與西方列強(qiáng)的支持密不可分。這種千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，使李鴻章等洋務(wù)派始終不敢徹底與西方列強(qiáng)決裂。在關(guān)乎國(guó)家民族前途命運(yùn)的危急時(shí)刻，不惜以出賣大量民族利益為代價(jià)滿足西方列強(qiáng)之貪欲來求得中外相安，這樣下去，只能逐步加深近代中國(guó)的半殖民地化程度，絕不能挽救民族危亡。
二、李鴻章“和戎”外交是導(dǎo)致甲午戰(zhàn)敗的重要原因
日本侵略中朝兩國(guó)，蓄謀已久。1875年，日本悍然出兵朝鮮，蓄意制造了江華島事件。翌年，日本迫使朝鮮簽訂了不平等條約，獲得了在朝鮮開埠通商等侵略特權(quán)，朝鮮的門戶被打開了。此后，日本的勢(shì)力不斷地滲入朝鮮，與清政府進(jìn)行激烈的角逐，爭(zhēng)奪對(duì)朝鮮的宗主權(quán)。1884年，日本唆使朝鮮親日派官員發(fā)動(dòng)“甲申政變”，但不久政變即被鎮(zhèn)壓。日本政府以此為契機(jī)對(duì)清政府進(jìn)行訛詐和要挾，于1885年2月派伊藤博文為全權(quán)大使來華談判。中日雙方經(jīng)過多輪磋商，最終訂立了《天津條約》，主要內(nèi)容是朝鮮今后若發(fā)生重大變亂事件，彼此出兵必須事先相互通告。這樣，日本在朝鮮的地位進(jìn)一步得到強(qiáng)化，取得了與清政府同等的向朝鮮派兵的權(quán)力。它的后果是十分嚴(yán)重的，意味著清政府放棄了與朝鮮的藩屬關(guān)系，把朝鮮置于中日兩國(guó)的共同保護(hù)之下，以致成為其后甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的伏機(jī)。
1894年5月，朝鮮爆發(fā)了東學(xué)黨起義，中日雙方都派兵前往朝鮮。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，日本認(rèn)為這是占領(lǐng)朝鮮的絕佳機(jī)會(huì)，于是派重兵駐扎朝鮮。待東學(xué)黨起義被平定之后，中日雙方開始磋商軍隊(duì)撤離朝鮮的問題。李鴻章對(duì)日本侵略野心的認(rèn)識(shí)是十分不足的，他認(rèn)為日本只是以重兵挾議，干涉朝鮮內(nèi)政而已，完全沒有料到日本會(huì)借機(jī)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，李鴻章沒有根據(jù)事態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重性而盡早采取應(yīng)對(duì)之策。其實(shí)，日本經(jīng)過精心策劃，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的決心早已確定下來，是絕不會(huì)從朝鮮撤軍的。正如日本外相陸奧宗光所說：“自該處空手回國(guó)，不僅極不體面，且非得策?！盵14](P88)既然如此，日本為何還要同清政府談判關(guān)于雙方共同撤軍的問題呢？日本不過是虛與委蛇，以贏得時(shí)間為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)找尋借口和機(jī)會(huì)而已。李鴻章對(duì)日本預(yù)謀挑起戰(zhàn)端的決心估計(jì)不足，不作充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，其結(jié)果是貽誤時(shí)機(jī)，被日本牽著鼻子走，處處被動(dòng)。
光緒帝對(duì)朝鮮形勢(shì)深感憂慮，多次下旨令李鴻章加強(qiáng)軍事部署，但李鴻章未遵旨迅速采取行動(dòng)。直到光緒二十年 (1894)7月16日頒諭：“現(xiàn)在倭韓情事，已將決裂，如勢(shì)不可挽，朝廷一意主戰(zhàn)。李鴻章身膺重寄，熟諳兵事，斷不可意存畏葸。著懔遵前旨，將布置進(jìn)兵一切事宜，迅籌復(fù)奏。若顧慮不前，徒事延宕，馴致貽誤事機(jī)，定惟該大臣是問！”[15](P620)是時(shí)，李鴻章才開始派兵增援朝鮮，但已事事步日本之后塵了。
在李鴻章看來，日本根本不會(huì)真正發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有必要在軍事上先于日本而爭(zhēng)取主動(dòng)。他認(rèn)為：“兩國(guó)交涉全論理之曲直，非恃強(qiáng)所能了事，仍望靜守勿動(dòng)。”[16](P10)當(dāng)日本即將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的傳聞四起時(shí)，李鴻章仍認(rèn)為：“開仗之說似是謠傳。”并電令葉志超：“日雖竭力預(yù)備戰(zhàn)守，我不先與開仗，彼諒不動(dòng)手。此萬(wàn)國(guó)公例，誰(shuí)先開戰(zhàn)，即誰(shuí)理詘。切記勿忘！汝勿性急?！盵16](P24－25)“我不先與開仗”無可厚非，但不作充分的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，如此將清王朝的命運(yùn)系于國(guó)際公法，對(duì)其篤信之深，是何等荒謬。李鴻章誤國(guó)的思想和行徑暴露無遺。在資本主義弱肉強(qiáng)食的時(shí)代，只有強(qiáng)國(guó)侵略弱國(guó)的公法，對(duì)于弱國(guó)來說毫無公法而言。
在形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，李鴻章仍為“力保和局”而努力，決定派特使前往日本商談朝鮮問題和解之事，然而豐島海戰(zhàn)的爆發(fā)使中日之間的和談?dòng)?jì)劃破產(chǎn)。李鴻章求和局不是以實(shí)力為后盾據(jù)理力爭(zhēng)，而是靠白銀安撫日本。據(jù)李鴻章的幕僚吳汝綸稱：“倭事初起，廷議欲決一戰(zhàn)，李相一意主和，中外判若水火之不相入。當(dāng)時(shí)倭人索六百萬(wàn)，李相允二百萬(wàn)，后增至三百萬(wàn)，而內(nèi)意不許?！盵17](P660)可見，李鴻章為了避免戰(zhàn)爭(zhēng)，真可謂無所不用其極了。
豐島海戰(zhàn)是甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕和初戰(zhàn)，是日本經(jīng)過預(yù)謀而發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)突然襲擊的海戰(zhàn)。由于李鴻章消極避戰(zhàn)，致使雙方投入戰(zhàn)斗的實(shí)力相差懸殊，勝負(fù)自然分明。盡管清軍初戰(zhàn)失利，但從北洋艦隊(duì)本身來說，只是稍受損失，沒有對(duì)整個(gè)艦隊(duì)的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生重大影響。然而，在李鴻章消極防御方針的指導(dǎo)下，沒有及時(shí)捕捉戰(zhàn)機(jī)實(shí)施進(jìn)攻，給敵艦以沉重打擊，而是放棄了制海權(quán)，使自己陷于被動(dòng)地位。
在放棄爭(zhēng)奪制海權(quán)問題上，李鴻章還提出了一個(gè)冠冕堂皇的“保船制敵”之策。他上奏朝廷，聲稱“海上交鋒，恐非勝算”，“今日海軍力量，以之攻人則不足，以之自守尚有余”，主張北洋艦隊(duì)“不必定與（敵）拚擊，但令游弋渤海內(nèi)外，作猛虎在山之勢(shì)”[18](P53)，以達(dá)到其幻想的“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。顯然，這只不過是為保存自己的政治資本即北洋艦隊(duì)而放棄制海權(quán)的說辭罷了。所謂“保船制敵”，實(shí)質(zhì)就是只圖保船而不思制敵，在其奏折中根本找不到一項(xiàng)關(guān)于“制敵”的措施，這就是李鴻章所推行的消極防御和妥協(xié)退讓的方針。只要避戰(zhàn)求和，即可達(dá)到保船的目的，也就是保住自己權(quán)力的資本即艦船。李鴻章說得很坦率：“我軍只八艦為可用，北洋千里，全資屏蔽，實(shí)未敢輕于一擲?！盵19](P23)
正是由于李鴻章畏敵怯戰(zhàn)，放棄爭(zhēng)奪制海權(quán)，導(dǎo)致黃海海戰(zhàn)、威海衛(wèi)戰(zhàn)役的失敗，北洋艦隊(duì)的全軍覆沒。相應(yīng)地，在陸上，無論是平壤戰(zhàn)役，還是遼東半島戰(zhàn)役、山東半島戰(zhàn)役，也都同樣遭受了慘敗的結(jié)局。
李鴻章之所以消極避戰(zhàn)，不做充分的軍事部署，還與其謀求利用西方資本主義國(guó)家在朝鮮和清王朝的矛盾，以達(dá)到列強(qiáng)干涉日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)從而實(shí)現(xiàn)維持和局的目的有關(guān)。這就是李鴻章等洋務(wù)派長(zhǎng)期所奉行的“以夷制夷”之策。
“夷”即“蠻夷”、“夷狄”，是相對(duì)于“華夏”而言的，指古代遍布四方的少數(shù)民族。“以夷制夷”作為處理民族關(guān)系之策，導(dǎo)源于春秋時(shí)代中原各國(guó)對(duì)付周邊非華夏民族的一種方式。統(tǒng)治者聯(lián)合或利用一部分夷狄去遏制或控制另一部分夷狄的發(fā)展，使其相互牽制、相互制約。這種策略后來為歷代君王所承襲，借以達(dá)到對(duì)國(guó)內(nèi)少數(shù)民族實(shí)行有效治理的目的。盡管大清王朝是由出自“夷狄”的滿洲建立的封建政權(quán)，但它卻繼承了中原漢民族世代相承的華夷觀念，這成為晚清 “以夷制夷”思想產(chǎn)生的基礎(chǔ)。西方列強(qiáng)的“堅(jiān)船利炮”打開了晚清王朝的大門，標(biāo)志著清政府閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)代的結(jié)束。從此，如何妥善處理紛繁復(fù)雜的對(duì)外關(guān)系，是清政府必須面對(duì)的一個(gè)棘手難題。在這種情況下，晚清對(duì)“夷”的觀念發(fā)生重大變化，即指清王朝統(tǒng)治以外的各國(guó)，尤其是西方列強(qiáng)。
面對(duì)西方列強(qiáng)的入侵，晚清政府的一些開明之士提出了“以夷制夷”的思想。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，被譽(yù)為近代中國(guó) “開眼看世界第一人”的林則徐較早便提出對(duì)西方侵略者“似可以夷治夷，使其相間相暌，以彼此之離心，各輸忱而內(nèi)向”[20](P795)。魏源也認(rèn)為，清王朝應(yīng)實(shí)行“調(diào)夷之仇國(guó)以攻夷”[21](P839)的策略。隨著外國(guó)資本主義國(guó)家的紛至沓來，帝國(guó)主義與中華民族之間的矛盾不斷加劇，近代意義的 “以夷制夷”的基本內(nèi)涵是利用列強(qiáng)在華之間利益的矛盾，使其相互牽制，為中國(guó)拓展生存空間，防止列強(qiáng)聯(lián)合起來共同侵華。
林則徐、魏源等人根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化所初步提出的“以夷制夷”進(jìn)步主張，很遺憾并未被清政府所采納而付諸實(shí)踐。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方列強(qiáng)接踵而至，染指清王朝，使中華民族面臨嚴(yán)重的危機(jī)。清政府在與西方列強(qiáng)接觸日益頻繁的過程中，開始對(duì)它們之間的矛盾有了局部的認(rèn)識(shí)。清政府為重現(xiàn)其昔日的榮光，便嘗試?yán)们致哉咧g的矛盾進(jìn)而達(dá)到“以夷制夷”的目的。琉球事件發(fā)生時(shí)，李鴻章竭力主張借助西方列強(qiáng)力量來牽制日本。在此期間，鑒于日本對(duì)朝鮮垂涎三尺，李鴻章向其前太師李裕元提出“以夷制夷”的建議，他指出：“為今之計(jì)，似宜用以毒攻毒、以敵制敵之策，乘機(jī)次第亦與泰西各國(guó)立約，借以牽制日本?！薄耙猿r之力制日本，或虞其不足，以統(tǒng)與泰西通商制日本，則綽乎有余?！盵22](P301)在清政府的指使下，朝鮮分別與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、俄國(guó)等國(guó)簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約。但可悲的是，條約并沒有起到保護(hù)朝鮮的作用，恰恰相反，它的門戶洞開，陷入列強(qiáng)爭(zhēng)奪的漩渦而無法自拔。
甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，日本即將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而李鴻章卻仍然以出賣民族利益為代價(jià)，將避免戰(zhàn)爭(zhēng)維持和局的希望寄托在西方列強(qiáng)對(duì)日本的調(diào)停和干涉上，以實(shí)現(xiàn)其“以夷制夷”的策略。李鴻章認(rèn)為，俄國(guó)與清王朝有著巨大的利益關(guān)系，且與朝鮮接壤，日本侵占朝鮮將侵犯到俄國(guó)的利益，故“我當(dāng)一意聯(lián)絡(luò)俄人”，“有俄在旁，日斷不遽生心”，此議“在當(dāng)時(shí)亦未嘗不可收一時(shí)之效”。[23](P300)所以，他把遏制日本的主要希望寄托在俄國(guó)身上。
俄方表示愿意出面調(diào)停，認(rèn)為必要時(shí) “恐須用壓服之法”[24](P52)。其實(shí)，俄國(guó)出面調(diào)停是出于自己的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益考慮的，認(rèn)為這是提高俄國(guó)威望的極好機(jī)會(huì)。俄國(guó)勸告日中同時(shí)從朝鮮撤兵，但日本拒絕了俄國(guó)的勸告，同時(shí)向俄國(guó)明確表示“帝國(guó)政府向該國(guó)（指朝鮮）派遣軍隊(duì)，對(duì)目前形勢(shì)實(shí)屬不得已之舉，決無侵略領(lǐng)土之意。若至該國(guó)內(nèi)亂完全平定、禍亂已無再起之危險(xiǎn)時(shí)，當(dāng)然即將軍隊(duì)撤回”，“帝國(guó)政府對(duì)俄國(guó)政府友誼的勸告，深表謝意，同時(shí)希望俄國(guó)政府本兩國(guó)政府間現(xiàn)存之信義及友誼，對(duì)此保證給予充分信任”。[25](P39－40)這個(gè)承諾實(shí)際上就是承認(rèn)俄國(guó)將來有插足朝鮮的權(quán)利，請(qǐng)求俄國(guó)政府在自己染指朝中的道路上開綠燈。俄國(guó)政府得到日本的這一保證，認(rèn)為暫時(shí)符合俄國(guó)的利益。于是俄國(guó)拋棄了清政府，和日本達(dá)成了妥協(xié)。至此，李鴻章依賴俄國(guó)制衡日本的幻想破滅了。
俄國(guó)的調(diào)停失敗后，李鴻章又把希望寄托于英國(guó)身上。英國(guó)出于自身戰(zhàn)略的考慮，一方面，擔(dān)心中日矛盾發(fā)展至兵戎相見時(shí)危害其在華的利益；另一方面，害怕俄國(guó)壟斷了“調(diào)?！?，將使俄國(guó)的影響上升，故英國(guó)也出面調(diào)停，力主避免戰(zhàn)爭(zhēng)，和平解決朝鮮問題，以維持遠(yuǎn)東形勢(shì)的穩(wěn)定。在對(duì)日交涉的過程中，英國(guó)向日本施加壓力，迫使日本作出妥協(xié)和讓步。其結(jié)果是二者進(jìn)行了骯臟的交易，英國(guó)從日本那里獲得了巨大的商業(yè)利益，并確保英國(guó)在清的利益不受影響；日本則以犧牲部分民族利益換取了英國(guó)對(duì)日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的不干涉政策。英日兩國(guó)狼狽為奸，在共同分享清王朝利益的前提下達(dá)成了妥協(xié)。
李鴻章終日在各國(guó)使節(jié)中周旋，只看到各國(guó)間相互有矛盾，卻忽視了他們侵略清王朝的一致性，結(jié)果，他希望列強(qiáng)出面“干涉”、“調(diào)停”的幻想終于破滅了。當(dāng)時(shí)朝廷中有人指責(zé)李鴻章是“觀望遷延，寸籌莫展，始則假俄人為箝制，繼則恃英人為調(diào)?！蛩^調(diào)停者，不過分為保護(hù)，如越南故事耳；不意李鴻章辦洋務(wù)數(shù)十年，乃甘墮洋人之術(shù)中而不知悟也”[15](P603)。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，李鴻章仍寄希望于國(guó)際調(diào)停和干涉上。首先還是主張“聯(lián)俄”制日。但俄國(guó)的方針，暫時(shí)還是局外觀望。隨著日本在戰(zhàn)場(chǎng)上的節(jié)節(jié)勝利，俄國(guó)認(rèn)識(shí)到日本的力量不可輕視，于是極力拉攏日本對(duì)抗英國(guó)。俄國(guó)當(dāng)然不會(huì)出面來干涉日本的軍事行動(dòng)。李鴻章的這一如意算盤落空了。清政府和李鴻章又乞求英國(guó)出面斡旋。英國(guó)一方面擔(dān)心中日戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大，將戰(zhàn)火引至天津、上海一帶，會(huì)使自己蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，唯恐清政府被逼得走投無路，投入俄國(guó)的懷抱。于是英國(guó)準(zhǔn)備出面調(diào)停，以犧牲清政府的利益為代價(jià)，結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)向俄、法、美、德建議：在清政府賠償日本軍費(fèi)和列強(qiáng)保證朝鮮獨(dú)立的條件下，進(jìn)行“聯(lián)合調(diào)?！薄Ｈ欢?，必須看到，西方列強(qiáng)在華的地位和利益不同，各有自己的打算，因此，歐美列強(qiáng)的“聯(lián)合調(diào)?！币膊豢赡軐?shí)現(xiàn)。隨著戰(zhàn)場(chǎng)上失利的戰(zhàn)報(bào)頻頻傳來，清政府心急如焚，商議如何派朝廷大臣直接與日本議和。李鴻章很快選中了德國(guó)人德璀琳，委托他赴日本探詢和談的條件。德璀琳到日本后吃了閉門羹，無果而歸。
雖然德璀琳碰壁而回，但李鴻章仍然認(rèn)為唯有和議之法，才能解目前燃眉之急。清廷根據(jù)李鴻章的建議，決定派總理衙門大臣張蔭桓與署湖南巡撫邵友濂為全權(quán)大臣赴日議和。但日本認(rèn)為此二人位卑權(quán)輕，“全權(quán)不足”，不屑為談，并下了逐客令，將張、邵驅(qū)逐出境，可見其氣焰之囂張。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，在某種程度上說，也是清政府“以夷制夷”外交策略的失敗。誠(chéng)然，在清王朝積貧積弱、列強(qiáng)環(huán)伺的情況下，要維持其統(tǒng)治秩序確實(shí)非常艱難。然而帝國(guó)主義列強(qiáng)之間并非鐵板一塊，他們?cè)谌A利益上存在著很大的矛盾，充分利用列強(qiáng)之間的矛盾以及相互掣肘的諸因素，從而實(shí)現(xiàn)“以夷制夷”的效果，乃是清政府以和局求發(fā)展的一線契機(jī)。實(shí)行這一策略完全是正確的，但問題是清政府往往為了謀求和平，不作充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，過度依賴某一國(guó)家或某些國(guó)家，甚至以出賣一些民族權(quán)益為代價(jià)來抵制其他國(guó)家的侵略，這是不足取的，無法使近代中國(guó)真正走上自強(qiáng)的道路。在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，李鴻章不作充分的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，片面夸大列強(qiáng)之間的矛盾，認(rèn)為列強(qiáng)足以制止日本發(fā)動(dòng)侵略朝鮮和清王朝的戰(zhàn)爭(zhēng)。也就是說，李鴻章將清王朝的命運(yùn)和賭注完全放在了帝國(guó)主義調(diào)停和干涉的天平上，甚至不惜以出賣民族利益為代價(jià)獲得英國(guó)和俄國(guó)等列強(qiáng)的支持，其結(jié)果使李鴻章的希望化為泡影。李鴻章片面強(qiáng)調(diào)了列強(qiáng)之間的矛盾，沒有看到它們之間在侵華利益上的一致性。不但沒有制“夷”，反而被“夷”所制。利用敵人營(yíng)壘矛盾本是一種輔助性的外交手段，但李鴻章卻將此作為非常可靠的辦法，況且又昧于世界局勢(shì)，就難免制“夷”不成反被“夷”所制了。這使清廷處處被動(dòng)，被帝國(guó)主義玩弄于股掌之間，最終招致慘敗的結(jié)局。
三、李鴻章“和戎”外交評(píng)析
“外須和戎”思想貫穿于李鴻章外交活動(dòng)的始終。他所奉行的“和戎”外交思想力圖與外國(guó)維持和平關(guān)系，這本身并沒有錯(cuò)，但和平是有條件的，如果不具備一定條件而一味地謀求和平，那就不能堅(jiān)持正義和維護(hù)民族尊嚴(yán)，只能給國(guó)家和民族帶來巨大的災(zāi)難。李鴻章以一味妥協(xié)退讓甚至出賣國(guó)家和民族利益的方式與西方列強(qiáng)維持和平局面，以求得茍安，此舉是不可取的。在清政府和西方列強(qiáng)互相遵守不平等條約的情況下，在近代中國(guó)半殖民地的地位無法改變的背景下，李鴻章認(rèn)為在此基礎(chǔ)上辦洋務(wù)，清王朝就能由弱變強(qiáng)，由貧變富。用李鴻章的話來說就是：“各國(guó)條約已定，斷難更改；江海各口，門戶洞開，已為我與敵人公共之地”，“值此時(shí)局”（即清政府處于這樣的半殖民地地位），“似覺防無可防”，“惟有中外一心，堅(jiān)持必辦（洋務(wù)）”，才能“軍實(shí)漸強(qiáng)，人才漸進(jìn)，制造漸精，由能守而能戰(zhàn)，轉(zhuǎn)貧弱而為富強(qiáng)”。[9](P10－25)這就是把中國(guó)富強(qiáng)的希望寄托在辦洋務(wù)的成功上，而辦洋務(wù)的成敗，又決定于中國(guó)能否與外國(guó)侵略者保持“一心”。洋務(wù)派認(rèn)為，“居今日而曰攘夷，曰驅(qū)逐出境，固虛妄之論”[26](P45)，因而主張“力保和局”，求得變法圖強(qiáng)的環(huán)境。洋務(wù)派推行的正是置民族獨(dú)立而不顧，一味吹噓自己所謂“求強(qiáng)”、“求富”的招牌。不可否認(rèn)，李鴻章派人悉心學(xué)習(xí)西洋槍炮、炸彈制造之法，講求機(jī)器火器，俾使“御侮有以憑借”[27](P1083)，不能說他沒有抵御外侮的目的，但一遇到列強(qiáng)的侵略，就一味退讓乞和，以求得茍安。所以對(duì)外講和是李鴻章外交思想的本質(zhì)與核心，他所標(biāo)榜的軍事自強(qiáng)“御外”的作用實(shí)在太有限。在同治十三年(1874)海防大討論時(shí)，李鴻章即闡述了他的對(duì)外根本方針：“外洋本為敵國(guó)，專以兵力強(qiáng)弱角勝，彼之軍械強(qiáng)于我，技藝精于我，即暫勝必終敗?！盵9](P13)有鑒于此，“目前固須力保和局，即將來器精防固，亦不宜自我開釁。彼族或以萬(wàn)分無禮相加，不得已而一應(yīng)之耳”[9](P12)。這就意味著，原則上應(yīng)采取妥協(xié)退讓的方式包括以出賣民族利益為代價(jià)盡量避免戰(zhàn)爭(zhēng)，只有在萬(wàn)不得已的情況下才勉強(qiáng)招架一下。當(dāng)新疆出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，李鴻章主張棄之，認(rèn)為“即免圖恢復(fù)，將來斷不能久守”[9](P19)。廣大愛國(guó)官兵在左宗棠的率領(lǐng)下，面對(duì)強(qiáng)國(guó)俄羅斯無所畏懼，奮勇殺敵，最終使新疆回歸祖國(guó)。李鴻章“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”御外作用何在？
中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，李鴻章基于前線清軍多于法軍的優(yōu)勢(shì)，雖然也認(rèn)為“若在陸路交戰(zhàn)，似足相敵”[28](P97)，“如法兵犯我駐防之地，不能不與開仗”[28](P93)。但同時(shí)他又辯稱：“亞洲各邦，自歐人東來以兵戎相見，先勝后敗，復(fù)轍相尋，可為殷鑒?！盵28](P45)由此他推斷：“開仗以后，我勝則法必添兵再戰(zhàn)，我敗則尚可退回本境，法必不遽深入，亦尚不至牽動(dòng)大局。”[28](P93)這就意味著，在迫不得已而應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，千萬(wàn)不要為了求勝而盲目擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，只能妥協(xié)退讓以求和局。可見，在這種思想指導(dǎo)下，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)早已分明。
法國(guó)艦隊(duì)侵犯臺(tái)灣，臺(tái)灣告急，清廷命李鴻章?lián)苷{(diào)北洋海軍兵艦去援助福建海軍，李鴻章不派，并且說：“為今計(jì)，不如款以保和，開釁即不可收拾。與之戰(zhàn)，法始必負(fù)，繼必勝，終必款?！盵29](P220)最后還是要和。駐越淮軍遵此方針沒有經(jīng)過有力抵抗即撤退回國(guó)內(nèi)，而法軍卻順勢(shì)將戰(zhàn)火燒到清王朝本土。戰(zhàn)爭(zhēng)后期，老將馮子材等率軍英勇殺敵，節(jié)節(jié)勝利，迫使法國(guó)茹費(fèi)里內(nèi)閣倒臺(tái)，而李鴻章卻主張 “乘勝即收”，與法國(guó)簽訂了屈辱的和約，致使清政府呈現(xiàn)“不敗而敗”的局面。李鴻章所苦心經(jīng)營(yíng)的海陸軍抵御外來侵略的作用又表現(xiàn)在哪里呢？
如果說清政府?dāng)∮谖鞣搅袕?qiáng)還無可厚非的話，然在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中卻敗于“蕞爾小國(guó)”日本，促使國(guó)人對(duì)洋務(wù)自強(qiáng)新政產(chǎn)生質(zhì)疑。李鴻章等洋務(wù)派官僚確實(shí)對(duì)日本早有防備心理，認(rèn)為日本“近在戶闥，伺我虛實(shí)，誠(chéng)為中國(guó)永遠(yuǎn)大患”[9](P26)。當(dāng)時(shí)李鴻章大力發(fā)展海軍的一個(gè)重要目的，就是想“鎮(zhèn)懾”日本，使之不敢輕舉妄動(dòng)。他曾非常明確地指出：“今之所以謀創(chuàng)水師不遺余力者，大半為制馭日本起見。”[30](P33)光緒十四年(1888)北洋海軍成軍時(shí)，其實(shí)力固然不能與西方列強(qiáng)相較，但已超過日本，雄踞亞洲第一位。于是李鴻章非常自豪地炫耀：“就渤海門戶而論，已有深固不搖之勢(shì)?！盵31](P4)當(dāng)然，這里所說的“深固不搖”不是針對(duì)英法等國(guó)，而是指對(duì)付日本而言。但是，日本以清王朝為假想敵，大力發(fā)展軍事，尤其是海軍，待條件時(shí)機(jī)趨于成熟后，于1894年不顧李鴻章的“鎮(zhèn)懾”而悍然發(fā)動(dòng)了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果，將李鴻章苦心經(jīng)營(yíng)的北洋艦隊(duì)打得大敗。其實(shí)，北洋艦隊(duì)與日本聯(lián)合艦隊(duì)各有優(yōu)劣，關(guān)鍵是在戰(zhàn)略上如何對(duì)待這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。清廷之所以在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中慘遭失敗，與李鴻章等洋務(wù)派官僚不做充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，實(shí)行妥協(xié)“和戎”的外交方針有很大關(guān)系。
總之，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由于權(quán)傾一時(shí)的李鴻章奉行所謂“和戎”外交方針，竭力向侵略者妥協(xié)退讓，將基點(diǎn)不是放在自己加強(qiáng)軍事實(shí)力、積極備戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，而是沉湎于西方列強(qiáng)的調(diào)停和干涉上，其結(jié)果導(dǎo)致處處被動(dòng)，貽誤時(shí)機(jī)。誠(chéng)然，西方列強(qiáng)與日本對(duì)中國(guó)的侵略確實(shí)有矛盾，威脅到彼此各方的利益，但它們?cè)谇秩A的利益方面還有其一致性，是一丘之貉。李鴻章和清政府一直幻想通過西方列強(qiáng)出面化解中日沖突，其結(jié)果猶若緣木求魚，而且失去了戰(zhàn)機(jī)，步步潰退，導(dǎo)致甲午之慘敗。
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【責(zé)任編輯：王立霞】
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王雙印
李鴻章“和戎”外交與甲午之?dāng)?/p>
王雙印
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是近代史上具有劃時(shí)代意義的重大歷史事件，決定和影響著此后中日兩國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和走向。清政府戰(zhàn)敗后，帝國(guó)主義紛至沓來，大大加深了舊中國(guó)半殖民地化的程度；而日本則以此為契機(jī)加快發(fā)展，逐漸步入資本主義強(qiáng)國(guó)的行列。清政府甲午戰(zhàn)敗的原因固然很多，而李鴻章奉行妥協(xié)退讓的“和戎”外交方針是導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的重要原因。
李鴻章；“和戎”外交；甲午戰(zhàn)爭(zhēng)
王雙印，深圳大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授，博士。（廣東深圳 518060）
一、李鴻章“和戎”外交思想的由來
“戎狄”，原指我國(guó)北方各少數(shù)民族。春秋時(shí)代，晉悼公手下大將魏絳以其政治家的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略家的雄才大略，力阻晉悼公及大臣討伐“戎狄”的主張，實(shí)現(xiàn)了“和戎”之大計(jì)，奠定了中原華夏民族正確處理與各少數(shù)民族關(guān)系的基礎(chǔ)。后來，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)代趙武靈王的胡服騎射，漢唐時(shí)代與北方民族的和親以及與西域民族的團(tuán)結(jié)等，可以說都是魏絳“和戎”思想的繼承和發(fā)揚(yáng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，“戎狄”的詞義有所變化，亦可以指西方侵略者，其中含有大清帝國(guó)對(duì)外國(guó)侵略者的蔑視之意。這時(shí)如何處理晚清政府同西方各國(guó)的關(guān)系，是統(tǒng)治者必須解決的問題。頑固派主張堅(jiān)決“攘夷”，而洋務(wù)派則主張實(shí)行“和戎”政策。曾國(guó)藩認(rèn)為西方列強(qiáng)“有德于我”，“我中國(guó)不宜忘其大者而怨其小者”[1](P300)，主張搞好與外國(guó)侵略者的關(guān)系，要記住其“大德”（即沒有推翻清政府，而后還幫助其鎮(zhèn)壓太平軍），忘其“小怨”（強(qiáng)迫清政府簽訂《北京條約》等城下之盟，攫取大量政治、經(jīng)濟(jì)利益），從而奠定了在對(duì)外關(guān)系上妥協(xié)退讓的基礎(chǔ)。同治元年 (1862)，鑒于洋人“大炮之精純，子藥之細(xì)巧，器械之鮮明，隊(duì)伍之雄整，實(shí)非中國(guó)所能及”[2](P46)的實(shí)際情況，李鴻章在給曾國(guó)藩的信中就提出過“外敦和好，內(nèi)要自強(qiáng)”[3](P26)的主張，在理論上將曾國(guó)藩的衣缽繼承下來。此外，李鴻章的“和戎”思想還與洋務(wù)派所奉行的羈縻外交政策息息相關(guān)?！傲b縻”即“籠絡(luò)”、“利用”之義，是數(shù)千年來華夏民族統(tǒng)治者所沿用的對(duì)少數(shù)民族的統(tǒng)治方式。隨著西方列強(qiáng)的入侵，清政府將古代的“羈縻”之策繼承下來，用以處理與西方國(guó)家的關(guān)系。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，作為西方列強(qiáng)對(duì)華采取所謂“合作政策”的回應(yīng)，掌握清政府外交大權(quán)的奕順應(yīng)變化了的中外形勢(shì)，確定了“外敦信睦，而隱示羈縻”的方針。[4](P2675)曾國(guó)藩對(duì)此表示贊同，認(rèn)為：“馭夷之法以羈縻為上，誠(chéng)為至理名言?！盵5](P192)李鴻章也說：“自周秦以后，馭外之法，征戰(zhàn)者后必不繼，羈縻者勢(shì)必久長(zhǎng)。今之各國(guó)又豈有異？”[6](P27－28)洋務(wù)派的“羈縻”外交政策，就是以犧牲清政府的權(quán)益來 “籠絡(luò)”西方列強(qiáng)，求得中外相安?！鞍餐庵蝺?nèi)”成為當(dāng)時(shí)洋務(wù)派的基本主張。光緒七年(1881)，李鴻章對(duì)此進(jìn)行高度概括：“處今時(shí)勢(shì)，外須和戎，內(nèi)須變法?！盵7](P43)
何以要“外須和戎”呢？在李鴻章看來，清王朝遇到了 “數(shù)千年來未有之強(qiáng)敵”，西方資本主義列強(qiáng) “或占海疆，或吞藩屬，無端欺藐，遇事生風(fēng)，一波未平，一波又起”。[8](P225)面對(duì)強(qiáng)大的西方列強(qiáng)，李鴻章等洋務(wù)派毫無對(duì)敵良策，用弓箭刀矛之類落后的武器，“斷不足以制洋人”[9](P13)。既然清政府無以改變現(xiàn)狀，就只有妥協(xié)求和了。李鴻章還為自己奉行的妥協(xié)退讓的外交方針大造輿論：“自有洋務(wù)以來，迭次辦結(jié)之案，無非委曲將就。”[9](P10)因此，可以推斷，在半殖民地地位無法改變、承認(rèn)西方列強(qiáng)強(qiáng)加的不平等條約的基礎(chǔ)上，清政府在西方列強(qiáng)高壓甚至不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的威逼之下，繼續(xù)以犧牲新的權(quán)益來求得中外相安的局面，就是李鴻章等洋務(wù)派 “外須和戎”的實(shí)質(zhì)。
當(dāng)然，在中西之間確實(shí)存在很大差距、中國(guó)面臨著數(shù)千年來未有之強(qiáng)敵和變局的情況下，我們并不反對(duì)力保和局，理應(yīng)爭(zhēng)取和平的環(huán)境鞏固陸防、海防，加強(qiáng)軍事建設(shè)，以增強(qiáng)抗敵“御侮”的能力。但這里有兩點(diǎn)需要說明：一是清政府缺乏危機(jī)意識(shí)，并沒有利用“茍安”求生換來的和平環(huán)境來加快發(fā)展海陸軍，外國(guó)侵略者每刺激一下，清政府就有所動(dòng)作，然后又松弛下來，缺乏像日本那樣力圖振興、驅(qū)除外侮的決心和勇氣；二是力保和局應(yīng)有一定的限度，當(dāng)外國(guó)侵略者步步緊逼，使清王朝的利益受到嚴(yán)重侵犯時(shí)，就應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行強(qiáng)有力的反抗。但李鴻章等震懾于西方列強(qiáng)軍事力量的強(qiáng)大，不戰(zhàn)自敗，缺乏應(yīng)有的民族尊嚴(yán)和骨氣，對(duì)抵制外來侵略作了悲觀甚至必?cái)〉墓烙?jì)，是典型的唯武器論者。李鴻章強(qiáng)調(diào)西方“輪船電報(bào)之速，瞬息千里；軍器機(jī)事之精，工力百倍。炮彈所到，無堅(jiān)不摧，水陸關(guān)隘不足限制”[9](P11)；“外國(guó)利器強(qiáng)兵，百倍中國(guó)，內(nèi)則狎處輦轂之下，外則布滿江海之間，實(shí)能持我短長(zhǎng)，無以扼其氣焰”[10](P34)?？吹街形鞣街g軍事力量的差距，承認(rèn)自己的弱點(diǎn)是難能可貴的，但問題在于李鴻章片面地把西方軍事力量的強(qiáng)大夸大到無法抗?fàn)幍牡夭?。其?shí)，“兵民是勝利之本”[11](P509)，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”[11](P511)。李鴻章的這種過于悲觀的論調(diào)是完全錯(cuò)誤的。李鴻章甚至把近代以來的一些正義抵抗看成是錯(cuò)誤的。他認(rèn)為：“中土及邊境此式甚多事，非得已備豫于平時(shí)而折沖于臨幾，或者憑借險(xiǎn)阻較有依據(jù)。至百戰(zhàn)百勝，未若不戰(zhàn)而勝，尤為馭外良謨。漢唐以來，得失昭然。即究今事始末，林僧二公(林指林則徐，僧指僧格林沁)逞一時(shí)之憤，幾隳全局，謀國(guó)者可不深長(zhǎng)思耶？”[12](P10)此后在談到對(duì)外關(guān)系時(shí)，他又說：“此事一誤于林文忠，再誤于僧邸，今已不可收拾，有貝之財(cái)，無貝之才，均未易與數(shù)強(qiáng)敵爭(zhēng)較，只有隱忍徐圖?！盵12](P7)從上述言論可以看出，李鴻章將林則徐等的正義抗?fàn)幬蹫?“逞一時(shí)之憤”，是重大錯(cuò)誤，致使局面不可收拾，認(rèn)為只有“隱忍徐圖”才能維持中外相安，其妥協(xié)退讓的思想不言自明。在晚年，他竟對(duì)從事幾十年的對(duì)外關(guān)系的思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作如下的總結(jié)：“近數(shù)十年內(nèi)，每有一次構(gòu)釁，必多一次吃虧?！彼嬲]朝廷：“仍望我朝廷堅(jiān)持定見，外修和好，內(nèi)圖富強(qiáng)，或可漸有轉(zhuǎn)機(jī)。譬諸多病之人，善自醫(yī)調(diào)，猶恐或傷元?dú)猓粼俸糜露泛?，必有性命之憂矣?！盵13](P69)在這里，近代以來數(shù)十年西方列強(qiáng)瘋狂侵略的非正義性被掩蓋了，近代中國(guó)人民的正義抗?fàn)幈荒⒘?，歷史的真相被完全顛倒了，而李鴻章所謂“堅(jiān)持定見，外修和好”的實(shí)質(zhì)也就昭然若揭了。
此外，李鴻章奉行妥協(xié)“和戎”的外交方針，還和當(dāng)時(shí)他所處的時(shí)代背景有關(guān)。因?yàn)槔铠櫿碌妊髣?wù)派本是在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)起義以及與西方列強(qiáng)打交道的過程中產(chǎn)生的一股勢(shì)力，是促成中外反動(dòng)勢(shì)力勾結(jié)的引線人。李鴻章等人的發(fā)跡以及后來洋務(wù)事業(yè)的興辦，與西方列強(qiáng)的支持密不可分。這種千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，使李鴻章等洋務(wù)派始終不敢徹底與西方列強(qiáng)決裂。在關(guān)乎國(guó)家民族前途命運(yùn)的危急時(shí)刻，不惜以出賣大量民族利益為代價(jià)滿足西方列強(qiáng)之貪欲來求得中外相安，這樣下去，只能逐步加深近代中國(guó)的半殖民地化程度，絕不能挽救民族危亡。
二、李鴻章“和戎”外交是導(dǎo)致甲午戰(zhàn)敗的重要原因
日本侵略中朝兩國(guó)，蓄謀已久。1875年，日本悍然出兵朝鮮，蓄意制造了江華島事件。翌年，日本迫使朝鮮簽訂了不平等條約，獲得了在朝鮮開埠通商等侵略特權(quán)，朝鮮的門戶被打開了。此后，日本的勢(shì)力不斷地滲入朝鮮，與清政府進(jìn)行激烈的角逐，爭(zhēng)奪對(duì)朝鮮的宗主權(quán)。1884年，日本唆使朝鮮親日派官員發(fā)動(dòng)“甲申政變”，但不久政變即被鎮(zhèn)壓。日本政府以此為契機(jī)對(duì)清政府進(jìn)行訛詐和要挾，于1885年2月派伊藤博文為全權(quán)大使來華談判。中日雙方經(jīng)過多輪磋商，最終訂立了《天津條約》，主要內(nèi)容是朝鮮今后若發(fā)生重大變亂事件，彼此出兵必須事先相互通告。這樣，日本在朝鮮的地位進(jìn)一步得到強(qiáng)化，取得了與清政府同等的向朝鮮派兵的權(quán)力。它的后果是十分嚴(yán)重的，意味著清政府放棄了與朝鮮的藩屬關(guān)系，把朝鮮置于中日兩國(guó)的共同保護(hù)之下，以致成為其后甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的伏機(jī)。
1894年5月，朝鮮爆發(fā)了東學(xué)黨起義，中日雙方都派兵前往朝鮮。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，日本認(rèn)為這是占領(lǐng)朝鮮的絕佳機(jī)會(huì)，于是派重兵駐扎朝鮮。待東學(xué)黨起義被平定之后，中日雙方開始磋商軍隊(duì)撤離朝鮮的問題。李鴻章對(duì)日本侵略野心的認(rèn)識(shí)是十分不足的，他認(rèn)為日本只是以重兵挾議，干涉朝鮮內(nèi)政而已，完全沒有料到日本會(huì)借機(jī)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，李鴻章沒有根據(jù)事態(tài)發(fā)展的嚴(yán)重性而盡早采取應(yīng)對(duì)之策。其實(shí)，日本經(jīng)過精心策劃，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的決心早已確定下來，是絕不會(huì)從朝鮮撤軍的。正如日本外相陸奧宗光所說：“自該處空手回國(guó)，不僅極不體面，且非得策?！盵14](P88)既然如此，日本為何還要同清政府談判關(guān)于雙方共同撤軍的問題呢？日本不過是虛與委蛇，以贏得時(shí)間為發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)找尋借口和機(jī)會(huì)而已。李鴻章對(duì)日本預(yù)謀挑起戰(zhàn)端的決心估計(jì)不足，不作充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，其結(jié)果是貽誤時(shí)機(jī)，被日本牽著鼻子走，處處被動(dòng)。
光緒帝對(duì)朝鮮形勢(shì)深感憂慮，多次下旨令李鴻章加強(qiáng)軍事部署，但李鴻章未遵旨迅速采取行動(dòng)。直到光緒二十年 (1894)7月16日頒諭：“現(xiàn)在倭韓情事，已將決裂，如勢(shì)不可挽，朝廷一意主戰(zhàn)。李鴻章身膺重寄，熟諳兵事，斷不可意存畏葸。著懔遵前旨，將布置進(jìn)兵一切事宜，迅籌復(fù)奏。若顧慮不前，徒事延宕，馴致貽誤事機(jī)，定惟該大臣是問！”[15](P620)是時(shí)，李鴻章才開始派兵增援朝鮮，但已事事步日本之后塵了。
在李鴻章看來，日本根本不會(huì)真正發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有必要在軍事上先于日本而爭(zhēng)取主動(dòng)。他認(rèn)為：“兩國(guó)交涉全論理之曲直，非恃強(qiáng)所能了事，仍望靜守勿動(dòng)。”[16](P10)當(dāng)日本即將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的傳聞四起時(shí)，李鴻章仍認(rèn)為：“開仗之說似是謠傳。”并電令葉志超：“日雖竭力預(yù)備戰(zhàn)守，我不先與開仗，彼諒不動(dòng)手。此萬(wàn)國(guó)公例，誰(shuí)先開戰(zhàn)，即誰(shuí)理詘。切記勿忘！汝勿性急?！盵16](P24－25)“我不先與開仗”無可厚非，但不作充分的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，如此將清王朝的命運(yùn)系于國(guó)際公法，對(duì)其篤信之深，是何等荒謬。李鴻章誤國(guó)的思想和行徑暴露無遺。在資本主義弱肉強(qiáng)食的時(shí)代，只有強(qiáng)國(guó)侵略弱國(guó)的公法，對(duì)于弱國(guó)來說毫無公法而言。
在形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，李鴻章仍為“力保和局”而努力，決定派特使前往日本商談朝鮮問題和解之事，然而豐島海戰(zhàn)的爆發(fā)使中日之間的和談?dòng)?jì)劃破產(chǎn)。李鴻章求和局不是以實(shí)力為后盾據(jù)理力爭(zhēng)，而是靠白銀安撫日本。據(jù)李鴻章的幕僚吳汝綸稱：“倭事初起，廷議欲決一戰(zhàn)，李相一意主和，中外判若水火之不相入。當(dāng)時(shí)倭人索六百萬(wàn)，李相允二百萬(wàn)，后增至三百萬(wàn)，而內(nèi)意不許?！盵17](P660)可見，李鴻章為了避免戰(zhàn)爭(zhēng)，真可謂無所不用其極了。
豐島海戰(zhàn)是甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕和初戰(zhàn)，是日本經(jīng)過預(yù)謀而發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)突然襲擊的海戰(zhàn)。由于李鴻章消極避戰(zhàn)，致使雙方投入戰(zhàn)斗的實(shí)力相差懸殊，勝負(fù)自然分明。盡管清軍初戰(zhàn)失利，但從北洋艦隊(duì)本身來說，只是稍受損失，沒有對(duì)整個(gè)艦隊(duì)的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生重大影響。然而，在李鴻章消極防御方針的指導(dǎo)下，沒有及時(shí)捕捉戰(zhàn)機(jī)實(shí)施進(jìn)攻，給敵艦以沉重打擊，而是放棄了制海權(quán)，使自己陷于被動(dòng)地位。
在放棄爭(zhēng)奪制海權(quán)問題上，李鴻章還提出了一個(gè)冠冕堂皇的“保船制敵”之策。他上奏朝廷，聲稱“海上交鋒，恐非勝算”，“今日海軍力量，以之攻人則不足，以之自守尚有余”，主張北洋艦隊(duì)“不必定與（敵）拚擊，但令游弋渤海內(nèi)外，作猛虎在山之勢(shì)”[18](P53)，以達(dá)到其幻想的“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。顯然，這只不過是為保存自己的政治資本即北洋艦隊(duì)而放棄制海權(quán)的說辭罷了。所謂“保船制敵”，實(shí)質(zhì)就是只圖保船而不思制敵，在其奏折中根本找不到一項(xiàng)關(guān)于“制敵”的措施，這就是李鴻章所推行的消極防御和妥協(xié)退讓的方針。只要避戰(zhàn)求和，即可達(dá)到保船的目的，也就是保住自己權(quán)力的資本即艦船。李鴻章說得很坦率：“我軍只八艦為可用，北洋千里，全資屏蔽，實(shí)未敢輕于一擲?！盵19](P23)
正是由于李鴻章畏敵怯戰(zhàn)，放棄爭(zhēng)奪制海權(quán)，導(dǎo)致黃海海戰(zhàn)、威海衛(wèi)戰(zhàn)役的失敗，北洋艦隊(duì)的全軍覆沒。相應(yīng)地，在陸上，無論是平壤戰(zhàn)役，還是遼東半島戰(zhàn)役、山東半島戰(zhàn)役，也都同樣遭受了慘敗的結(jié)局。
李鴻章之所以消極避戰(zhàn)，不做充分的軍事部署，還與其謀求利用西方資本主義國(guó)家在朝鮮和清王朝的矛盾，以達(dá)到列強(qiáng)干涉日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)從而實(shí)現(xiàn)維持和局的目的有關(guān)。這就是李鴻章等洋務(wù)派長(zhǎng)期所奉行的“以夷制夷”之策。
“夷”即“蠻夷”、“夷狄”，是相對(duì)于“華夏”而言的，指古代遍布四方的少數(shù)民族。“以夷制夷”作為處理民族關(guān)系之策，導(dǎo)源于春秋時(shí)代中原各國(guó)對(duì)付周邊非華夏民族的一種方式。統(tǒng)治者聯(lián)合或利用一部分夷狄去遏制或控制另一部分夷狄的發(fā)展，使其相互牽制、相互制約。這種策略后來為歷代君王所承襲，借以達(dá)到對(duì)國(guó)內(nèi)少數(shù)民族實(shí)行有效治理的目的。盡管大清王朝是由出自“夷狄”的滿洲建立的封建政權(quán)，但它卻繼承了中原漢民族世代相承的華夷觀念，這成為晚清 “以夷制夷”思想產(chǎn)生的基礎(chǔ)。西方列強(qiáng)的“堅(jiān)船利炮”打開了晚清王朝的大門，標(biāo)志著清政府閉關(guān)鎖國(guó)時(shí)代的結(jié)束。從此，如何妥善處理紛繁復(fù)雜的對(duì)外關(guān)系，是清政府必須面對(duì)的一個(gè)棘手難題。在這種情況下，晚清對(duì)“夷”的觀念發(fā)生重大變化，即指清王朝統(tǒng)治以外的各國(guó)，尤其是西方列強(qiáng)。
面對(duì)西方列強(qiáng)的入侵，晚清政府的一些開明之士提出了“以夷制夷”的思想。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，被譽(yù)為近代中國(guó) “開眼看世界第一人”的林則徐較早便提出對(duì)西方侵略者“似可以夷治夷，使其相間相暌，以彼此之離心，各輸忱而內(nèi)向”[20](P795)。魏源也認(rèn)為，清王朝應(yīng)實(shí)行“調(diào)夷之仇國(guó)以攻夷”[21](P839)的策略。隨著外國(guó)資本主義國(guó)家的紛至沓來，帝國(guó)主義與中華民族之間的矛盾不斷加劇，近代意義的 “以夷制夷”的基本內(nèi)涵是利用列強(qiáng)在華之間利益的矛盾，使其相互牽制，為中國(guó)拓展生存空間，防止列強(qiáng)聯(lián)合起來共同侵華。
林則徐、魏源等人根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化所初步提出的“以夷制夷”進(jìn)步主張，很遺憾并未被清政府所采納而付諸實(shí)踐。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方列強(qiáng)接踵而至，染指清王朝，使中華民族面臨嚴(yán)重的危機(jī)。清政府在與西方列強(qiáng)接觸日益頻繁的過程中，開始對(duì)它們之間的矛盾有了局部的認(rèn)識(shí)。清政府為重現(xiàn)其昔日的榮光，便嘗試?yán)们致哉咧g的矛盾進(jìn)而達(dá)到“以夷制夷”的目的。琉球事件發(fā)生時(shí)，李鴻章竭力主張借助西方列強(qiáng)力量來牽制日本。在此期間，鑒于日本對(duì)朝鮮垂涎三尺，李鴻章向其前太師李裕元提出“以夷制夷”的建議，他指出：“為今之計(jì)，似宜用以毒攻毒、以敵制敵之策，乘機(jī)次第亦與泰西各國(guó)立約，借以牽制日本?！薄耙猿r之力制日本，或虞其不足，以統(tǒng)與泰西通商制日本，則綽乎有余?！盵22](P301)在清政府的指使下，朝鮮分別與美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、俄國(guó)等國(guó)簽訂了喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約。但可悲的是，條約并沒有起到保護(hù)朝鮮的作用，恰恰相反，它的門戶洞開，陷入列強(qiáng)爭(zhēng)奪的漩渦而無法自拔。
甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，日本即將發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而李鴻章卻仍然以出賣民族利益為代價(jià)，將避免戰(zhàn)爭(zhēng)維持和局的希望寄托在西方列強(qiáng)對(duì)日本的調(diào)停和干涉上，以實(shí)現(xiàn)其“以夷制夷”的策略。李鴻章認(rèn)為，俄國(guó)與清王朝有著巨大的利益關(guān)系，且與朝鮮接壤，日本侵占朝鮮將侵犯到俄國(guó)的利益，故“我當(dāng)一意聯(lián)絡(luò)俄人”，“有俄在旁，日斷不遽生心”，此議“在當(dāng)時(shí)亦未嘗不可收一時(shí)之效”。[23](P300)所以，他把遏制日本的主要希望寄托在俄國(guó)身上。
俄方表示愿意出面調(diào)停，認(rèn)為必要時(shí) “恐須用壓服之法”[24](P52)。其實(shí)，俄國(guó)出面調(diào)停是出于自己的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略利益考慮的，認(rèn)為這是提高俄國(guó)威望的極好機(jī)會(huì)。俄國(guó)勸告日中同時(shí)從朝鮮撤兵，但日本拒絕了俄國(guó)的勸告，同時(shí)向俄國(guó)明確表示“帝國(guó)政府向該國(guó)（指朝鮮）派遣軍隊(duì)，對(duì)目前形勢(shì)實(shí)屬不得已之舉，決無侵略領(lǐng)土之意。若至該國(guó)內(nèi)亂完全平定、禍亂已無再起之危險(xiǎn)時(shí)，當(dāng)然即將軍隊(duì)撤回”，“帝國(guó)政府對(duì)俄國(guó)政府友誼的勸告，深表謝意，同時(shí)希望俄國(guó)政府本兩國(guó)政府間現(xiàn)存之信義及友誼，對(duì)此保證給予充分信任”。[25](P39－40)這個(gè)承諾實(shí)際上就是承認(rèn)俄國(guó)將來有插足朝鮮的權(quán)利，請(qǐng)求俄國(guó)政府在自己染指朝中的道路上開綠燈。俄國(guó)政府得到日本的這一保證，認(rèn)為暫時(shí)符合俄國(guó)的利益。于是俄國(guó)拋棄了清政府，和日本達(dá)成了妥協(xié)。至此，李鴻章依賴俄國(guó)制衡日本的幻想破滅了。
俄國(guó)的調(diào)停失敗后，李鴻章又把希望寄托于英國(guó)身上。英國(guó)出于自身戰(zhàn)略的考慮，一方面，擔(dān)心中日矛盾發(fā)展至兵戎相見時(shí)危害其在華的利益；另一方面，害怕俄國(guó)壟斷了“調(diào)?！?，將使俄國(guó)的影響上升，故英國(guó)也出面調(diào)停，力主避免戰(zhàn)爭(zhēng)，和平解決朝鮮問題，以維持遠(yuǎn)東形勢(shì)的穩(wěn)定。在對(duì)日交涉的過程中，英國(guó)向日本施加壓力，迫使日本作出妥協(xié)和讓步。其結(jié)果是二者進(jìn)行了骯臟的交易，英國(guó)從日本那里獲得了巨大的商業(yè)利益，并確保英國(guó)在清的利益不受影響；日本則以犧牲部分民族利益換取了英國(guó)對(duì)日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的不干涉政策。英日兩國(guó)狼狽為奸，在共同分享清王朝利益的前提下達(dá)成了妥協(xié)。
李鴻章終日在各國(guó)使節(jié)中周旋，只看到各國(guó)間相互有矛盾，卻忽視了他們侵略清王朝的一致性，結(jié)果，他希望列強(qiáng)出面“干涉”、“調(diào)停”的幻想終于破滅了。當(dāng)時(shí)朝廷中有人指責(zé)李鴻章是“觀望遷延，寸籌莫展，始則假俄人為箝制，繼則恃英人為調(diào)?！蛩^調(diào)停者，不過分為保護(hù)，如越南故事耳；不意李鴻章辦洋務(wù)數(shù)十年，乃甘墮洋人之術(shù)中而不知悟也”[15](P603)。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，李鴻章仍寄希望于國(guó)際調(diào)停和干涉上。首先還是主張“聯(lián)俄”制日。但俄國(guó)的方針，暫時(shí)還是局外觀望。隨著日本在戰(zhàn)場(chǎng)上的節(jié)節(jié)勝利，俄國(guó)認(rèn)識(shí)到日本的力量不可輕視，于是極力拉攏日本對(duì)抗英國(guó)。俄國(guó)當(dāng)然不會(huì)出面來干涉日本的軍事行動(dòng)。李鴻章的這一如意算盤落空了。清政府和李鴻章又乞求英國(guó)出面斡旋。英國(guó)一方面擔(dān)心中日戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大，將戰(zhàn)火引至天津、上海一帶，會(huì)使自己蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，唯恐清政府被逼得走投無路，投入俄國(guó)的懷抱。于是英國(guó)準(zhǔn)備出面調(diào)停，以犧牲清政府的利益為代價(jià)，結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)向俄、法、美、德建議：在清政府賠償日本軍費(fèi)和列強(qiáng)保證朝鮮獨(dú)立的條件下，進(jìn)行“聯(lián)合調(diào)?！薄Ｈ欢?，必須看到，西方列強(qiáng)在華的地位和利益不同，各有自己的打算，因此，歐美列強(qiáng)的“聯(lián)合調(diào)?！币膊豢赡軐?shí)現(xiàn)。隨著戰(zhàn)場(chǎng)上失利的戰(zhàn)報(bào)頻頻傳來，清政府心急如焚，商議如何派朝廷大臣直接與日本議和。李鴻章很快選中了德國(guó)人德璀琳，委托他赴日本探詢和談的條件。德璀琳到日本后吃了閉門羹，無果而歸。
雖然德璀琳碰壁而回，但李鴻章仍然認(rèn)為唯有和議之法，才能解目前燃眉之急。清廷根據(jù)李鴻章的建議，決定派總理衙門大臣張蔭桓與署湖南巡撫邵友濂為全權(quán)大臣赴日議和。但日本認(rèn)為此二人位卑權(quán)輕，“全權(quán)不足”，不屑為談，并下了逐客令，將張、邵驅(qū)逐出境，可見其氣焰之囂張。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗，在某種程度上說，也是清政府“以夷制夷”外交策略的失敗。誠(chéng)然，在清王朝積貧積弱、列強(qiáng)環(huán)伺的情況下，要維持其統(tǒng)治秩序確實(shí)非常艱難。然而帝國(guó)主義列強(qiáng)之間并非鐵板一塊，他們?cè)谌A利益上存在著很大的矛盾，充分利用列強(qiáng)之間的矛盾以及相互掣肘的諸因素，從而實(shí)現(xiàn)“以夷制夷”的效果，乃是清政府以和局求發(fā)展的一線契機(jī)。實(shí)行這一策略完全是正確的，但問題是清政府往往為了謀求和平，不作充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，過度依賴某一國(guó)家或某些國(guó)家，甚至以出賣一些民族權(quán)益為代價(jià)來抵制其他國(guó)家的侵略，這是不足取的，無法使近代中國(guó)真正走上自強(qiáng)的道路。在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，李鴻章不作充分的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，片面夸大列強(qiáng)之間的矛盾，認(rèn)為列強(qiáng)足以制止日本發(fā)動(dòng)侵略朝鮮和清王朝的戰(zhàn)爭(zhēng)。也就是說，李鴻章將清王朝的命運(yùn)和賭注完全放在了帝國(guó)主義調(diào)停和干涉的天平上，甚至不惜以出賣民族利益為代價(jià)獲得英國(guó)和俄國(guó)等列強(qiáng)的支持，其結(jié)果使李鴻章的希望化為泡影。李鴻章片面強(qiáng)調(diào)了列強(qiáng)之間的矛盾，沒有看到它們之間在侵華利益上的一致性。不但沒有制“夷”，反而被“夷”所制。利用敵人營(yíng)壘矛盾本是一種輔助性的外交手段，但李鴻章卻將此作為非常可靠的辦法，況且又昧于世界局勢(shì)，就難免制“夷”不成反被“夷”所制了。這使清廷處處被動(dòng)，被帝國(guó)主義玩弄于股掌之間，最終招致慘敗的結(jié)局。
三、李鴻章“和戎”外交評(píng)析
“外須和戎”思想貫穿于李鴻章外交活動(dòng)的始終。他所奉行的“和戎”外交思想力圖與外國(guó)維持和平關(guān)系，這本身并沒有錯(cuò)，但和平是有條件的，如果不具備一定條件而一味地謀求和平，那就不能堅(jiān)持正義和維護(hù)民族尊嚴(yán)，只能給國(guó)家和民族帶來巨大的災(zāi)難。李鴻章以一味妥協(xié)退讓甚至出賣國(guó)家和民族利益的方式與西方列強(qiáng)維持和平局面，以求得茍安，此舉是不可取的。在清政府和西方列強(qiáng)互相遵守不平等條約的情況下，在近代中國(guó)半殖民地的地位無法改變的背景下，李鴻章認(rèn)為在此基礎(chǔ)上辦洋務(wù)，清王朝就能由弱變強(qiáng)，由貧變富。用李鴻章的話來說就是：“各國(guó)條約已定，斷難更改；江海各口，門戶洞開，已為我與敵人公共之地”，“值此時(shí)局”（即清政府處于這樣的半殖民地地位），“似覺防無可防”，“惟有中外一心，堅(jiān)持必辦（洋務(wù)）”，才能“軍實(shí)漸強(qiáng)，人才漸進(jìn)，制造漸精，由能守而能戰(zhàn)，轉(zhuǎn)貧弱而為富強(qiáng)”。[9](P10－25)這就是把中國(guó)富強(qiáng)的希望寄托在辦洋務(wù)的成功上，而辦洋務(wù)的成敗，又決定于中國(guó)能否與外國(guó)侵略者保持“一心”。洋務(wù)派認(rèn)為，“居今日而曰攘夷，曰驅(qū)逐出境，固虛妄之論”[26](P45)，因而主張“力保和局”，求得變法圖強(qiáng)的環(huán)境。洋務(wù)派推行的正是置民族獨(dú)立而不顧，一味吹噓自己所謂“求強(qiáng)”、“求富”的招牌。不可否認(rèn)，李鴻章派人悉心學(xué)習(xí)西洋槍炮、炸彈制造之法，講求機(jī)器火器，俾使“御侮有以憑借”[27](P1083)，不能說他沒有抵御外侮的目的，但一遇到列強(qiáng)的侵略，就一味退讓乞和，以求得茍安。所以對(duì)外講和是李鴻章外交思想的本質(zhì)與核心，他所標(biāo)榜的軍事自強(qiáng)“御外”的作用實(shí)在太有限。在同治十三年(1874)海防大討論時(shí)，李鴻章即闡述了他的對(duì)外根本方針：“外洋本為敵國(guó)，專以兵力強(qiáng)弱角勝，彼之軍械強(qiáng)于我，技藝精于我，即暫勝必終敗?！盵9](P13)有鑒于此，“目前固須力保和局，即將來器精防固，亦不宜自我開釁。彼族或以萬(wàn)分無禮相加，不得已而一應(yīng)之耳”[9](P12)。這就意味著，原則上應(yīng)采取妥協(xié)退讓的方式包括以出賣民族利益為代價(jià)盡量避免戰(zhàn)爭(zhēng)，只有在萬(wàn)不得已的情況下才勉強(qiáng)招架一下。當(dāng)新疆出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，李鴻章主張棄之，認(rèn)為“即免圖恢復(fù)，將來斷不能久守”[9](P19)。廣大愛國(guó)官兵在左宗棠的率領(lǐng)下，面對(duì)強(qiáng)國(guó)俄羅斯無所畏懼，奮勇殺敵，最終使新疆回歸祖國(guó)。李鴻章“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”御外作用何在？
中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，李鴻章基于前線清軍多于法軍的優(yōu)勢(shì)，雖然也認(rèn)為“若在陸路交戰(zhàn)，似足相敵”[28](P97)，“如法兵犯我駐防之地，不能不與開仗”[28](P93)。但同時(shí)他又辯稱：“亞洲各邦，自歐人東來以兵戎相見，先勝后敗，復(fù)轍相尋，可為殷鑒?！盵28](P45)由此他推斷：“開仗以后，我勝則法必添兵再戰(zhàn)，我敗則尚可退回本境，法必不遽深入，亦尚不至牽動(dòng)大局。”[28](P93)這就意味著，在迫不得已而應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，千萬(wàn)不要為了求勝而盲目擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)，只能妥協(xié)退讓以求和局。可見，在這種思想指導(dǎo)下，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)早已分明。
法國(guó)艦隊(duì)侵犯臺(tái)灣，臺(tái)灣告急，清廷命李鴻章?lián)苷{(diào)北洋海軍兵艦去援助福建海軍，李鴻章不派，并且說：“為今計(jì)，不如款以保和，開釁即不可收拾。與之戰(zhàn)，法始必負(fù)，繼必勝，終必款?！盵29](P220)最后還是要和。駐越淮軍遵此方針沒有經(jīng)過有力抵抗即撤退回國(guó)內(nèi)，而法軍卻順勢(shì)將戰(zhàn)火燒到清王朝本土。戰(zhàn)爭(zhēng)后期，老將馮子材等率軍英勇殺敵，節(jié)節(jié)勝利，迫使法國(guó)茹費(fèi)里內(nèi)閣倒臺(tái)，而李鴻章卻主張 “乘勝即收”，與法國(guó)簽訂了屈辱的和約，致使清政府呈現(xiàn)“不敗而敗”的局面。李鴻章所苦心經(jīng)營(yíng)的海陸軍抵御外來侵略的作用又表現(xiàn)在哪里呢？
如果說清政府?dāng)∮谖鞣搅袕?qiáng)還無可厚非的話，然在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中卻敗于“蕞爾小國(guó)”日本，促使國(guó)人對(duì)洋務(wù)自強(qiáng)新政產(chǎn)生質(zhì)疑。李鴻章等洋務(wù)派官僚確實(shí)對(duì)日本早有防備心理，認(rèn)為日本“近在戶闥，伺我虛實(shí)，誠(chéng)為中國(guó)永遠(yuǎn)大患”[9](P26)。當(dāng)時(shí)李鴻章大力發(fā)展海軍的一個(gè)重要目的，就是想“鎮(zhèn)懾”日本，使之不敢輕舉妄動(dòng)。他曾非常明確地指出：“今之所以謀創(chuàng)水師不遺余力者，大半為制馭日本起見。”[30](P33)光緒十四年(1888)北洋海軍成軍時(shí)，其實(shí)力固然不能與西方列強(qiáng)相較，但已超過日本，雄踞亞洲第一位。于是李鴻章非常自豪地炫耀：“就渤海門戶而論，已有深固不搖之勢(shì)?！盵31](P4)當(dāng)然，這里所說的“深固不搖”不是針對(duì)英法等國(guó)，而是指對(duì)付日本而言。但是，日本以清王朝為假想敵，大力發(fā)展軍事，尤其是海軍，待條件時(shí)機(jī)趨于成熟后，于1894年不顧李鴻章的“鎮(zhèn)懾”而悍然發(fā)動(dòng)了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果，將李鴻章苦心經(jīng)營(yíng)的北洋艦隊(duì)打得大敗。其實(shí)，北洋艦隊(duì)與日本聯(lián)合艦隊(duì)各有優(yōu)劣，關(guān)鍵是在戰(zhàn)略上如何對(duì)待這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。清廷之所以在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中慘遭失敗，與李鴻章等洋務(wù)派官僚不做充分的戰(zhàn)事準(zhǔn)備，實(shí)行妥協(xié)“和戎”的外交方針有很大關(guān)系。
總之，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由于權(quán)傾一時(shí)的李鴻章奉行所謂“和戎”外交方針，竭力向侵略者妥協(xié)退讓，將基點(diǎn)不是放在自己加強(qiáng)軍事實(shí)力、積極備戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，而是沉湎于西方列強(qiáng)的調(diào)停和干涉上，其結(jié)果導(dǎo)致處處被動(dòng)，貽誤時(shí)機(jī)。誠(chéng)然，西方列強(qiáng)與日本對(duì)中國(guó)的侵略確實(shí)有矛盾，威脅到彼此各方的利益，但它們?cè)谇秩A的利益方面還有其一致性，是一丘之貉。李鴻章和清政府一直幻想通過西方列強(qiáng)出面化解中日沖突，其結(jié)果猶若緣木求魚，而且失去了戰(zhàn)機(jī)，步步潰退，導(dǎo)致甲午之慘敗。
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【責(zé)任編輯：王立霞】
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