中央蘇區(qū)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)及啟示

張友南 羅慶宏

中央蘇區(qū)時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)及啟示

張友南 羅慶宏

20世紀(jì)30年代初，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府成立后不久，少數(shù)干部精神懈怠，各種腐化現(xiàn)象開(kāi)始滋生蔓延。對(duì)此，臨時(shí)中央政府開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的反腐斗爭(zhēng)，以集中解決貪污腐化、揮霍浪費(fèi)、官僚主義、享樂(lè)主義和形式主義等腐化現(xiàn)象。臨時(shí)中央政府主張，在斗爭(zhēng)中“改造蘇維埃政府”，倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)儉經(jīng)濟(jì)。80多年前的這場(chǎng)斗爭(zhēng)對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性仍有著重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

中央蘇區(qū)時(shí)期；黨的建設(shè)；作風(fēng)建設(shè)

張友南，中國(guó)井岡山干部學(xué)院副院長(zhǎng)，教授；

羅慶宏，中國(guó)井岡山干部學(xué)院講師。（江西井岡山 343600）

2013年6月18日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出，目前黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這“四風(fēng)”違背了我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。我們要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。

事實(shí)上，打擊形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等腐化現(xiàn)象，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫作風(fēng)。早在20世紀(jì)30年代初，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府成立后不久，少數(shù)干部精神開(kāi)始懈怠，官僚主義、享樂(lè)主義開(kāi)始抬頭。對(duì)此，臨時(shí)中央政府有針對(duì)性地開(kāi)展了一場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)，以集中解決貪污腐化、揮霍浪費(fèi)、官僚主義、享樂(lè)主義和形式主義。這場(chǎng)歷時(shí)兩年零八個(gè)月的反腐斗爭(zhēng)，掃清了政權(quán)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的污垢，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮了重大作用。同時(shí)，造就了一個(gè)空前廉潔的政府。八十多年過(guò)去了，這場(chǎng)斗爭(zhēng)對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性、純潔性仍有著重要的借鑒和指導(dǎo)作用。

一

1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)，成立了蘇維埃臨時(shí)中央政府。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在蘇維埃各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)中，最重要的工作都是由黨員擔(dān)任，為了保證這些黨員干部起先鋒模范作用，也為了防止這些黨員干部腐化墮落，各級(jí)蘇維埃政權(quán)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，同時(shí)加緊反對(duì)貪污浪費(fèi)、官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義等腐化現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立之初，黨就對(duì)各種腐化現(xiàn)象有著清醒的估計(jì)和認(rèn)識(shí)。

建政初期，蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尚未全面展開(kāi)，籌款主要依靠打土豪，而農(nóng)、工、商等領(lǐng)域的正常稅源，還未常態(tài)化征收。不健全的管理制度為貪污腐化提供了便利?？h蘇維埃、鄉(xiāng)蘇維埃政府機(jī)關(guān)普遍存在享樂(lè)主義、形式主義和奢靡之風(fēng)，月使用經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒幾千元甚至上萬(wàn)元。這些腐化現(xiàn)象滋生蔓延，相互影響，侵蝕著新生的蘇維埃政權(quán)，大有愈演愈烈之勢(shì)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是政府工作人員貪污公款，侵吞公物。蘇維埃政權(quán)成立之初，由于制度尚不完善，監(jiān)管缺失，各級(jí)政府機(jī)關(guān)有工作人員瞞報(bào)存款,貪污公款,把打土豪所得金器占為己有。當(dāng)年黨的機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》曾清楚記載：瑞金縣蘇維埃財(cái)政部會(huì)計(jì)唐仁達(dá)，犯有貪污各種公款、公債、谷票、瞞報(bào)罰款、變賣(mài)公物等三十多項(xiàng)罪行，折合大洋二千余元。[1]中央財(cái)政部會(huì)計(jì)處長(zhǎng)，把打土豪得來(lái)的金表、布匹等占為已有。[2]中央互濟(jì)總會(huì)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)謝開(kāi)松，涂改發(fā)票，貪污公款及金戒指等。[3]同時(shí)，《紅色中華》還尖銳指出：諸如此類(lèi)貪污現(xiàn)象，各級(jí)蘇維埃政府都存在。

二是政府機(jī)關(guān)開(kāi)支隨意，浪費(fèi)嚴(yán)重。1932年5月江西省第一次工農(nóng)兵蘇維埃大會(huì)指出：過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，各級(jí)政府浪費(fèi)非常驚人。每月經(jīng)費(fèi)一個(gè)鄉(xiāng)可達(dá)數(shù)百元，一個(gè)區(qū)可達(dá)數(shù)千元，一個(gè)縣甚至達(dá)到萬(wàn)元以上。[4](P577)為了進(jìn)一步說(shuō)明浪費(fèi)程度，《紅色中華》還對(duì)瑞金縣蘇維埃的各種開(kāi)支作了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)和分析：瑞金縣蘇維埃在一個(gè)月內(nèi)文具費(fèi)用高達(dá)360元，僅白紙一項(xiàng)就支出238元，一個(gè)月內(nèi)燈油費(fèi)用去126元。此外，還有許多奇奇怪怪的支出。[5]與此同時(shí)，官兵的伙食費(fèi)（不含糧食），每人每天約5分錢(qián)。換而言之，瑞金縣蘇每月的點(diǎn)燈油費(fèi)，相當(dāng)于84名官兵一個(gè)月的伙食費(fèi)，每月的紙張費(fèi)相當(dāng)于133名官兵一個(gè)月的伙食費(fèi)。從《紅色中華》列出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)看，紙張費(fèi)和點(diǎn)燈油費(fèi)只是各項(xiàng)開(kāi)支中的小項(xiàng)。隨意開(kāi)支，浪費(fèi)程度可見(jiàn)一斑。

三是公職人員挪用公款，結(jié)黨營(yíng)私。如第53期《紅色中華》指出：于都縣機(jī)關(guān)干部結(jié)黨營(yíng)私，從事投機(jī)買(mǎi)賣(mài)。以縣蘇維埃主席為首，城市區(qū)蘇維埃三個(gè)主席全部參與其中，九個(gè)部長(zhǎng)有六個(gè)部長(zhǎng)參與其中。他們利用職務(wù)之便，挪用公款從事谷米、食鹽生意，中飽私囊。于都城內(nèi)的大部分合作社，則成為少數(shù)黨員、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人的合股公司。第53期《紅色中華》最后強(qiáng)調(diào)，這種利用職務(wù)之便，挪用公款私自經(jīng)商的例子，在于都縣到處都是。

四是部分干部官僚主義，形式主義嚴(yán)重。蘇維埃政府成立后，部分干部開(kāi)始想著“當(dāng)官做老爺”，工作作風(fēng)日趨官僚化。如：萬(wàn)泰縣蘇維埃有的干部整天坐在辦公室里，“今天發(fā)一個(gè) ‘命令’，明天發(fā)一個(gè) ‘訓(xùn)令’，后天發(fā)一個(gè)‘通令’”[6]。這些干部始終不肯走出辦公室，親自到基層做調(diào)查，以了解事情的真相。長(zhǎng)汀縣蘇維埃副主席，到基層巡視工作，騎馬背槍?zhuān)L(fēng)凜凜，路上遇到木橋不好過(guò)，便對(duì)鄉(xiāng)蘇維埃主席和群眾破口大罵。[7]

五是部分公職人員玩弄權(quán)勢(shì)，生活奢靡。如32期《紅色中華》指出：萬(wàn)泰縣蘇維埃一些工作人員，下鄉(xiāng)到基層，在鄉(xiāng)村中作威作福，為所欲為。他們每到一個(gè)地方，都要當(dāng)?shù)厝罕姕?zhǔn)備酒肉招待他們，他們除了向老百姓攤派、強(qiáng)迫命令外，就是東吃一頓、西吃一頓過(guò)日子。[6]門(mén)嶺縣洞頭區(qū)一位軍事部長(zhǎng)，喜歡講排場(chǎng)，擺闊氣，“手上金戒指金手表樣樣都有”，“吃洋參燉雞子”，宴請(qǐng)13名士兵，卻擺了七八桌酒席。[8]

二

上述種種腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重危害著蘇區(qū)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性，引起了黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人的警惕。因此，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后不久，便集中解決貪污浪費(fèi)、官僚主義、享樂(lè)主義、形式主義和奢靡之風(fēng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)主張?jiān)诙窢?zhēng)中“改造蘇維埃政府”，倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)儉經(jīng)濟(jì)。運(yùn)動(dòng)從1932年2月開(kāi)始，至1934年10月紅軍開(kāi)始長(zhǎng)征止，歷時(shí)兩年零八個(gè)月。

（一）制定嚴(yán)明法紀(jì)，狠殺腐敗之風(fēng)

為了打擊各種腐敗，1932年7月，蘇維埃中央政府指出：要嚴(yán)厲查處蘇維埃各級(jí)政府機(jī)關(guān)中的腐敗分子，隱瞞、庇護(hù)犯罪分子者，也要同樣受到懲罰。l933年l2月15日，蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)頒布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為——中央執(zhí)行委員會(huì)第26號(hào)訓(xùn)令》，訓(xùn)令規(guī)定：工作人員貪污公款在500元以上者，處以死刑。1933年底的貨幣購(gòu)買(mǎi)力，毛澤東在《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》中有詳細(xì)記錄：“谷——每擔(dān)（100斤）……一九三三年十月5元”[9](P349)。即貪污價(jià)值相當(dāng)于1萬(wàn)斤稻谷的公款、公物就可處于死刑，由此可見(jiàn)當(dāng)時(shí)中央反腐的嚴(yán)厲。

在嚴(yán)明的法紀(jì)面前，一批震驚蘇區(qū)的貪腐案件受到查處。如犯有謀財(cái)害命、強(qiáng)奸婦女、貪污腐敗等罪行的瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步荰被槍決；瑞金縣財(cái)政部會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)唐仁達(dá)因侵吞各種款項(xiàng)，折合大洋2000余元，被槍決；中央總務(wù)廳蘇大工程處主任左祥云因貪污公款246.7元、并攜款潛逃企圖投敵，被槍決。在1934年初的兩個(gè)多月里，在中央一級(jí)的反貪污檢舉中，有29人因貪污被送上法庭，有3人被開(kāi)除工作，有1人因包庇貪污被送上法庭，有7人被撤職并改調(diào)工作，有2人受?chē)?yán)重警告處分，有四人受警告處分。[10]這里需要指出的是，毛澤東十分關(guān)注謝步荰案，力主嚴(yán)懲，指示說(shuō)：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！”[11]

（二）利用各種刊物，加強(qiáng)輿論監(jiān)督

蘇區(qū)時(shí)期，黨和政府創(chuàng)辦了許多刊物，如《紅色中華》、《青年實(shí)話》、《紅星》等，其中《紅色中華》的影響力最大。創(chuàng)刊初期為周刊，從第50期開(kāi)始改為三日刊。發(fā)行量最初約3000份，至長(zhǎng)征前夕增至50 000份，成為中央蘇區(qū)最具影響力的黨報(bào)。這些刊物除刊登蘇維埃中央政府的法律、訓(xùn)令、通令、文告，以及各種社論、評(píng)論外，還以大量的篇幅，公開(kāi)了縣蘇維埃、鄉(xiāng)蘇維埃政府的財(cái)政支出，對(duì)政府的收支情況列出明細(xì)，讓蘇區(qū)群眾行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，這些刊物還揭發(fā)并批評(píng)貪污公款公物、形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在財(cái)政公開(kāi)、輿論監(jiān)督方面發(fā)揮獨(dú)到作用，成為蘇區(qū)群眾反對(duì)各種腐敗之風(fēng)的有力武器。

（三）強(qiáng)化行政監(jiān)察，動(dòng)員群眾監(jiān)督

第二次全蘇大會(huì)后，各級(jí)蘇維埃政權(quán)組織均設(shè)有檢察機(jī)關(guān)，可對(duì)各部門(mén)行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督的方式主要分為三種。

一是控告局。各級(jí)檢查機(jī)關(guān)設(shè)控告局，局長(zhǎng)1人，調(diào)查員若干人，并設(shè)控告箱?？馗婢值闹饕氊?zé)是派調(diào)查員到各機(jī)關(guān)、企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查，收集控告。

二是突擊隊(duì)。突擊隊(duì)多由群眾自發(fā)組成，少則3至5人，多則幾十人。工作方式常有兩種：一是突擊檢查。突擊隊(duì)員到群眾有意見(jiàn)的某個(gè)機(jī)關(guān)、企業(yè)或合作社進(jìn)行突擊檢查；二是暗訪。突擊隊(duì)員以普通工農(nóng)群眾的身份，到某機(jī)關(guān)去要求解決某個(gè)問(wèn)題。其目的都是為了“揭破該機(jī)關(guān)或企業(yè)等的貪污浪費(fèi)及一切官僚腐化現(xiàn)象”。

三是同志審判會(huì)與群眾審判會(huì)。由檢察部召集群眾大會(huì)，到會(huì)群眾都有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)，被審判人則有辯護(hù)權(quán)。審判后，由代表提出處罰意見(jiàn)，最后由多數(shù)群眾來(lái)決定。

在反腐過(guò)程中，群眾的積極參與起了很大作用，中央一級(jí)的貪腐案件，主要是由群眾檢舉出來(lái)的。各級(jí)蘇維埃政府機(jī)關(guān)，也取得豐碩成果，僅瑞金縣蘇維埃一個(gè)月內(nèi)就追繳回贓款六千多元光洋。

（四）干部率先垂范，群眾踴躍參與

為倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，1932年3月，中央機(jī)關(guān)開(kāi)始帶頭每天吃二餐飯，并且盡量多吃雜糧，以節(jié)省開(kāi)支。1934年3月，鄧穎超、博古、陸定一、陳云、毛澤覃等23位來(lái)自白區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志，向《紅色中華》寫(xiě)去一封特殊的聯(lián)名信，內(nèi)容如下：

《紅色中華》報(bào)編輯同志：

我們是從白區(qū)來(lái)的，我們?cè)谔K區(qū)沒(méi)有分田，但是我們?yōu)橹锩鼞?zhàn)爭(zhēng)，使我們能在持久戰(zhàn)中取得徹底勝利，愿意：

一、每天節(jié)省二兩米，使前方紅軍吃飯，好打勝仗。

二、今年公家不發(fā)我們熱天衣服，把這些衣服給新戰(zhàn)士穿。

我們要求其他白區(qū)來(lái)的同志和在蘇區(qū)分了田的同志，都同我們一起，來(lái)響應(yīng)紅色中華的節(jié)省號(hào)召！

這封特殊的聯(lián)名信語(yǔ)言質(zhì)樸,至真至誠(chéng)，使蘇區(qū)群眾深受感動(dòng)。在各級(jí)干部的引領(lǐng)下，蘇區(qū)群眾開(kāi)始自覺(jué)加入節(jié)省隊(duì)伍的行列，將節(jié)省下來(lái)的糧食和錢(qián)物源源不斷地運(yùn)往前線。僅1934年3至5月的三個(gè)月中，全中央蘇區(qū)節(jié)省光洋80萬(wàn)元。人民委員會(huì)主席張聞天后來(lái)總結(jié)說(shuō)，在這場(chǎng)節(jié)省運(yùn)動(dòng)中，蘇維埃各級(jí)機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)一般地減少了40%以上，實(shí)現(xiàn)了節(jié)省80萬(wàn)元的口號(hào)，實(shí)現(xiàn)了每人每天節(jié)省二兩米、一分錢(qián)又一個(gè)銅板。

三

中央蘇區(qū)的這場(chǎng)斗爭(zhēng)，是黨歷史上第一次大規(guī)模反對(duì)貪污浪費(fèi)，它大力宣傳了節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，弘揚(yáng)了中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，在蘇區(qū)內(nèi)得到了最廣大群眾的真心擁護(hù)。歷史證明，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)鞏固了新生的蘇維埃政權(quán)，對(duì)黨在蘇區(qū)的政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重大作用。

（一）有力地保障了革命戰(zhàn)爭(zhēng)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)

首先，這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大成績(jī)。例如：瑞金縣1933年1 0月財(cái)政預(yù)算是7460元，1934年2月降為4616元，節(jié)省近40%；1933年11月，中央政府各部預(yù)算總額為12032元，1934年3月，預(yù)算總額為2881元，節(jié)省76%。[12]整個(gè)中央蘇區(qū)經(jīng)費(fèi)節(jié)省情況：1933年11月經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)為3303145元，次月降為2415057元，節(jié)省27%。[13]在財(cái)政經(jīng)濟(jì)極為困難的情況下，節(jié)省下來(lái)的經(jīng)費(fèi)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著巨大作用。

（二）轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改善了蘇區(qū)干群關(guān)系

對(duì)于官僚主義和形式主義，毛澤東說(shuō)，動(dòng)員群眾不應(yīng)該采取官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，這種官僚主義領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作所不應(yīng)有的?！耙压倭胖髁x方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它。 ”[15](124)毛澤東還說(shuō)，不做調(diào)查研究，也不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行討論，一味盲目執(zhí)行上級(jí)命令，這種單純建立在“上級(jí)”觀念上的形式主義，是很不對(duì)的。“為什么黨的政策路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。 ”[15](111)在中央蘇區(qū)這場(chǎng)掃除作風(fēng)之弊的運(yùn)動(dòng)中，蘇區(qū)黨員干部開(kāi)始養(yǎng)成一種艱苦奮斗、任勞任怨、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)。他們真心實(shí)意為群眾謀利益，對(duì)群眾的衣食住行、柴米油鹽、婚姻疾病等一切問(wèn)題都十分關(guān)心，并盡力解決。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)的群眾發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)：共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了。

（三）造就了一個(gè)空前廉潔的政府

隨著反腐斗爭(zhēng)的深入，上至中央政府，下至鄉(xiāng)蘇維埃工作人員，開(kāi)始出現(xiàn)頭戴斗篷、腳穿草鞋、自帶干糧去辦公的好風(fēng)氣，江西省委實(shí)行了 “每人每天節(jié)省半碗米，伙食尾子交紅軍”的運(yùn)動(dòng)；瑞金、興國(guó)等縣蘇維埃提出了“節(jié)省一個(gè)月伙食”的運(yùn)動(dòng)，工作人員一律自備伙食、自帶干糧辦公。一時(shí)間，蘇區(qū)干部為民、清廉、務(wù)實(shí)尉成風(fēng)氣，廣受好評(píng)，蘇區(qū)群眾將其編成歌謠，廣為傳唱：“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶飯包去辦公，日著草鞋干革命，夜走山路訪貧農(nóng)?！?/p>

蘇區(qū)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使得黨員干部的人民公仆形象深入人心，并對(duì)共產(chǎn)黨人的品格形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

四

中央蘇區(qū)的這場(chǎng)反腐斗爭(zhēng)，集中解決了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等腐化現(xiàn)象。全國(guó)解放前夕，在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東再次告誡全黨：務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要求全黨同志在奪取全國(guó)政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)。今天，回顧歷史，我們?nèi)钥蓮闹械玫街T多啟示。

（一）黨的傳家寶“艱苦奮斗”不能丟

黨成立之初處境艱難，經(jīng)費(fèi)不足，物質(zhì)生活困窘，辦公條件簡(jiǎn)陋。然而，黨以艱苦奮斗的精神，克服種種困難，從中央蘇區(qū)的反經(jīng)濟(jì)封鎖，到延安時(shí)期的“自己動(dòng)手、豐衣足食”，一次次邁向新的生機(jī)，并最終取得全國(guó)政權(quán)。究其原因，方志敏烈士說(shuō)得十分精辟：“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰(zhàn)勝許多困難的地方！”[15](P122)一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，一支軍隊(duì)，只有倡導(dǎo)艱苦奮斗，大興勤勞節(jié)儉之風(fēng)，才能生生不息，蓬勃發(fā)展。

（二）群眾痛恨的“四風(fēng)”要整治

“四風(fēng)”，尤其是奢靡浪費(fèi)之風(fēng)普遍存在，背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，當(dāng)前群眾對(duì)此反映最為強(qiáng)烈。此風(fēng)高漲，必然加劇社會(huì)情緒的不滿，弱化黨的凝聚力，危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。劉向《說(shuō)苑·建本》載，齊桓公問(wèn)管仲：“王者何以為貴？”管仲曰：“人君者，以百姓為天。百姓與之則安，輔之則強(qiáng)，非之則危，背之則亡?！敝醒胩K區(qū)時(shí)期黨之所以得民心，就是以百姓為大、為天，一切從為民出發(fā)，與民同甘共苦。毛澤東在七屆二中全會(huì)上說(shuō)：我們很快就要?jiǎng)倮?，奪取勝利已不要很久的時(shí)間和花費(fèi)很大的氣力，但鞏固勝利，則需要很久的時(shí)間花費(fèi)很大的氣力。當(dāng)前，中央要求全黨掃除“四風(fēng)”之弊，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷為民之心。

（三）反對(duì)“四風(fēng)”要堅(jiān)持不懈

從新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，再到習(xí)近平總書(shū)記要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)的重要批示，充分表明中央要把為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值追求，深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，這也是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，與中央蘇區(qū)時(shí)期的反對(duì)貪污浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義是一脈相承的，更是 “兩個(gè)務(wù)必”的繼承與發(fā)揚(yáng)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（四）監(jiān)督機(jī)制要健全完善

當(dāng)前，整治“四風(fēng)”不是“一陣風(fēng)”，要健全完善干部聯(lián)系群眾、倡導(dǎo)全社會(huì)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為人民群眾尤其是黨員干部持之以恒的日常行為。蘇區(qū)時(shí)期，黨和蘇區(qū)政府為了防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使黨員干部隨時(shí)置于監(jiān)督之下。《紅色中華》、控告局、突擊隊(duì)等各種反饋批評(píng)意見(jiàn)，都是主動(dòng)接受監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的有力措施。目前，反對(duì)“形式主義”不能流于形式主義，要讓群眾看到成效變化，更要有長(zhǎng)效機(jī)制的保障。

（五）黨員干部要率先垂范

黨員干部對(duì)社會(huì)的價(jià)值觀有著典型的示范和引導(dǎo)作用。目前，我國(guó)各種浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，需要全社會(huì)共同行動(dòng)，更需要黨員干部率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)跟著一級(jí)學(xué)。中央蘇區(qū)時(shí)期，黨員干部以身作則，率先垂范，起到了很好的標(biāo)桿作用。1933年7月18日，毛澤東到寧都調(diào)研,當(dāng)晚在寧都住一晚，毛澤東堅(jiān)持要交上食宿費(fèi)，故寧都縣鏟田區(qū)政府賬本有如下記載：“七月十八日，主席毛澤東一行四人住，照章交來(lái)食宿費(fèi)大洋一元八角。”[16]這本賬本至今保留在瑞金中央革命根據(jù)地歷史博物館里，成為領(lǐng)導(dǎo)干部自律垂范的生動(dòng)見(jiàn)證。歷史證明，黨員干部的言行決定黨風(fēng)的好壞，黨風(fēng)的好壞決定社會(huì)風(fēng)氣的好壞。任何時(shí)候，黨員干部的作為，都起著至關(guān)重要的作用。

[1]人民委員會(huì)對(duì)于中央總務(wù)廳與瑞金縣貪污案的處分[N].紅色中華，1934－01－04.

[2]兩個(gè)“寶貝”的公審 [N].紅色中華，1933－05－02.

[3]中央工農(nóng)檢查委員會(huì)公布檢舉中央各機(jī)關(guān)的貪污案件的結(jié)論[N].紅色中華，1934－02－12.

[4]江西省檔案館，中共江西省委黨校黨史教研室.中央革命根據(jù)地史料選編 (下冊(cè))[C].南昌：江西人民出版社，1982.

[5]開(kāi)展廣泛的反貪污戰(zhàn)爭(zhēng) [N].紅色中華，1933－12－11.

[6]人民委員會(huì)為萬(wàn)泰群眾逃跑問(wèn)題給萬(wàn)泰縣蘇主席團(tuán)的指示信[N].紅色中華，1934－04－10.

[7]一棒.副主席的威風(fēng)十足官僚主義 [N].紅色中華，1933－01－28.

[8]九舍.吃洋參燉雞子的軍事部長(zhǎng) [N].紅色中華，1933－12－20.

[9]毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集 [M].北京：人民出版社，1982.

[10]中央工農(nóng)檢察委員會(huì)公布關(guān)于中央一級(jí)反貪污斗爭(zhēng)的總結(jié)[N].紅色中華，1934－03－27.

[11]余伯流.中央蘇區(qū)時(shí)期的反腐肅貪及其啟示[N].光明日?qǐng)?bào).2011－11－02.

[12]中央審計(jì)委員會(huì)審查三月份中央政府預(yù)算的總結(jié)[N].紅色中華，1934－03－17.

[13]一九三三年十一十二兩月中央蘇區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較[N].紅色中華，1934－01－07.

[14]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[15]方志敏.可愛(ài)的中國(guó)[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2004.

[16]梅黎明.領(lǐng)導(dǎo)干部要為民務(wù)實(shí)清廉[J].中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，(1)

【責(zé)任編輯：趙 偉】

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中國(guó)井岡山干部學(xué)院科研基金項(xiàng)目“井岡山時(shí)期與中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”(11dsyb01)