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    努力工作加快發(fā)展推進供銷合作事業(yè)新跨越

    2013-01-30 11:00:40林少雄
    中國合作經(jīng)濟 2013年3期
    關(guān)鍵詞:基層社供銷建設(shè)

    文/林少雄

    2012 年工作成績

    2012年,在福建省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和全國供銷合作總社的指導(dǎo)下,全省供銷合作社廣大干部職工認真貫徹落實 《福建省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實施意見》,圍繞全省大局,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持服務(wù) “三農(nóng)”,大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,各項工作邁上了新臺階,并取得良好成效。2012年,全系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額394億元,比增34.6%,完成計劃117%;實現(xiàn)利潤總額1.96億元,比增43.1%,完成計劃125%。

    各級黨政更加重視。全國總社和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視福建省供銷合作社工作。時任全國總社主任楊傳堂、省委書記孫春蘭和省長蘇樹林等領(lǐng)導(dǎo)相繼對福建省供銷合作社工作作出重要批示,時任省委副書記陳文清、副省長陳榮凱分別到省社調(diào)研指導(dǎo)。全國總社與福建省政府簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,前期工作取得明顯進展。省供銷合作社爭取全國總社中央財政專項資金3676萬元,比增57.4%;爭取省級財政專項資金7673萬元,比增40.6%。省政府決定,從2013年起,省級“新網(wǎng)工程”和綜合維修專項資金再延續(xù)3年,共安排6000萬元。全省各級供銷合作社積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府各方面的支持,也取得了良好效果。與此同時,全省8個區(qū)市人民政府和39個縣級人民政府出臺了貫徹落實省政府107號文件的《實施意見》,為加快全省供銷合作社改革發(fā)展給予了大力支持。

    基層基礎(chǔ)不斷夯實。省社和市、縣供銷合作社制定基層社空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)3年恢復(fù)重建規(guī)劃,大力推進基層社恢復(fù)重建和創(chuàng)新發(fā)展。各地供銷合作社努力工作,積極采用專業(yè)合作社改造型、股份合作型、籌資新建型、加盟聯(lián)合型等多種模式,恢復(fù)重建基層社67個。在探索新時期基層社建設(shè)主體多元化、模式多樣化方面,邁出了新的步伐,積累了有益的經(jīng)驗。農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)加快推進,全年改造、新建農(nóng)村綜合服務(wù)社763個,完成年計劃127%。

    項目建設(shè)有效推進。2012年,全系統(tǒng)實施國家 “新網(wǎng)工程”項目21個、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目11個;實施省級 “新網(wǎng)工程”項目37個、網(wǎng)絡(luò)薄弱縣級社改造項目6個。全省系統(tǒng)重點項目完成投資4.73億元,完成年計劃113%。龍巖供銷大廈建成投入使用;仙游國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園建設(shè)全面推進;省社農(nóng)產(chǎn)品展銷中心項目,前期工作取得重要進展;中國 (龍巖)農(nóng)產(chǎn)品物流交易城項目,已在龍巖舉行了奠基儀式;三明新農(nóng)商農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目已簽約;閩臺海峽物流城項目,全國總社進行了前期選點考察調(diào)研。

    維修體系圓滿完成。全省新建縣級服務(wù)中心23個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站130個、村級服務(wù)點174個,分別完成年計劃100%、113%和151%,提前兩個月完成福建省委、省政府為民辦實事項目建設(shè)任務(wù),累計建成縣級服務(wù)中心72個,覆蓋有供銷合作社建制的所有縣 (市、區(qū)),建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站460個、村級服務(wù)點839個,分別占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村總數(shù)的49.5%和5.8%;累計提供綜合維修服務(wù)200多萬次,配送零配件170多萬件,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了重要作用。

    合作組織規(guī)范發(fā)展。2012年,省社籌備成立了福建省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會,對促進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展將起到重要作用。全省供銷合作社新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社368個,新成立各類行業(yè)協(xié)會47個,分別完成年計劃230%和235%。南靖縣綠健絞股藍專業(yè)合作社等10個社被全國總社評為示范社;泉州市惠嶼海水養(yǎng)殖專業(yè)合作社等22個社被省社評為示范社;龍巖市社聯(lián)合38家合作社示范社,注冊資金5000萬元,創(chuàng)辦了百農(nóng)匯產(chǎn)銷專業(yè)合作社聯(lián)合社,開辦農(nóng)產(chǎn)品直銷中心,深化與廈門夏商集團對接,常年供貨額超億元;武平縣社成立了2家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,帶動農(nóng)戶萬戶以上。

    社有企業(yè)創(chuàng)新管理。全省供銷合作社不斷深化社有企業(yè)改革,創(chuàng)新社有企業(yè)管理,各級供銷合作社社有企業(yè)展現(xiàn)出新的生機與活力。省社努力推進直屬企業(yè)改革與發(fā)展,派出考察組赴浙江、安徽、江蘇、廣東、山東等五省考察,積極探索省福農(nóng)集團和其他省社企業(yè)改革發(fā)展的新路子。福建省福農(nóng)集團、漳州市供銷資產(chǎn)投資管理公司和福建奧利高塔復(fù)合肥有限公司三方出資成立了農(nóng)資連鎖公司,在探索農(nóng)資公司與化肥生產(chǎn)企業(yè)合作方面邁出了重要的第一步;泉州市供銷合作社制定的《加強社有資產(chǎn)管理的意見》,強化了社有資產(chǎn)管理和績效考核;泉州南安和南平延平 “供銷新華都超市”正式開業(yè);仙游縣社成立了全省第一個縣級供銷集團,注冊資金1億元,全年納稅達3200萬元。

    系統(tǒng)形象得到提升。全省供銷合作社系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,積極開展 “國際合作社年在中國”、 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施5周年宣傳活動和省供銷合作社成立60周年紀(jì)念活動;積極開展 “比學(xué)趕超、提速增效”創(chuàng)業(yè)競賽活動;加強機關(guān)和基層黨的建設(shè),加強反腐倡廉工作,努力做好安全穩(wěn)定等各項工作;深入開展第七屆行業(yè)文明創(chuàng)建活動和新一輪文明單位創(chuàng)建活動。在5年一次的“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體、勞動模范和先進工作者”評選表彰中,福建省龍巖市社等7個單位和謝生燦等2位個人受到表彰。2012年,全省供銷合作社系統(tǒng)共培訓(xùn) “莊稼醫(yī)生”、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、評茶員、茶藝師3131人,是2011年的4.64倍。全省供銷合作社系統(tǒng)還積極開展 “下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動,努力幫助基層解決實際問題。福建經(jīng)濟學(xué)校、福建商貿(mào)學(xué)校雙雙被全國總社確定為“全國供銷合作社中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃項目單位”。晉江市英林供銷合作社員工 “愛心接力42年”的感人事跡,引起社會各界強烈反響,該供銷合作社被評為 “全國道德模范先進集體”。

    在肯定成績的同時,也要清楚的看到工作中的主要問題和不足:一是全省各地供銷合作社發(fā)展不平衡,先進地區(qū)與落后地區(qū)差距較大;二是新型基層社建設(shè)步伐不夠快,進行基層社建設(shè)主體多元化、模式多樣化的探索不夠;三是部分社有企業(yè)市場競爭能力不強,經(jīng)營效益不理想,龍頭企業(yè)明顯偏少;四是干部職工隊伍年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理,人才不足問題比較突出。這些問題在今后的工作中要不斷加以解決。

    2013 年工作重點

    2013年,福建省社將緊緊圍繞中共中央、國務(wù)院中發(fā) 〔2013〕1號文件提出的 “充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”、 “支持供銷合作社、大型商貿(mào)集團、郵政系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品流通”的重大部署,繼續(xù)落實省政府107號文件提出的 “努力使供銷合作社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量”的重要要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確方向,加快發(fā)展。

    2013年,全省供銷合作社系統(tǒng)工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中央一號文件精神、全國總社五屆六次理事會議及全省農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實省政府107號文件精神,堅持加快發(fā)展,堅持服務(wù) “三農(nóng)”,加強基層組織體系建設(shè)、加強項目建設(shè)、加強企業(yè)建設(shè),全面推動福建省供銷合作事業(yè)再上新臺階。

    主要目標(biāo)是:商品銷售總額比上年增長15%,農(nóng)產(chǎn)品購進額增長25%,消費品零售額增長15%,售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料金額增長10%,再生資源購進額增長15%,利潤總額增長15%。重點抓好以下幾項工作:

    一是要切實加強基層建設(shè),努力夯實組織基礎(chǔ)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系,大力推進基層組織體系建設(shè)。今年計劃建設(shè)新型基層社120個,新建和改造農(nóng)村綜合服務(wù)社600個,新辦農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上。

    分類推進基層社改革與發(fā)展?;鶎由缈瞻椎牡胤阶バ陆?,鼓勵各地因地制宜,多種模式組建新型基層社;要重點探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的新主體新模式,采取依托當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)或吸收農(nóng)民專業(yè)合作社及其它經(jīng)濟實體入社入股的辦法,按照合作制原則組建新型基層供銷合作社;引導(dǎo)社員參與基層社經(jīng)營管理活動,密切與農(nóng)民社員的經(jīng)濟聯(lián)系,逐步結(jié)成新的經(jīng)濟聯(lián)合體,以新型體制機制的優(yōu)勢確保持續(xù)健康發(fā)展。實力較強的基層社要努力抓提升,引導(dǎo)經(jīng)濟實力較強的基層社多元化發(fā)展,拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社,積極參與新型社區(qū)建設(shè)。大力組織開展 “示范基層社”創(chuàng)建活動,全省供銷合作社系統(tǒng)要培育建設(shè) “班子隊伍好、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)功能多、經(jīng)濟實力強、管理水平高、社容社貌佳”的示范基層社30個。薄弱困難的基層社要努力抓改造,通過改制重組、盤活資產(chǎn)、招商引資、選聘能人、項目帶動、強社幫扶等多種方式,恢復(fù)經(jīng)營服務(wù)功能,不斷增強發(fā)展活力。

    加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。通過強化指導(dǎo)服務(wù)、加大培訓(xùn)教育、推動 “農(nóng)超對接”、落實扶持措施,促進農(nóng)民專業(yè)合作社持續(xù)發(fā)展;加強規(guī)范化管理和示范社建設(shè),加強供銷合作社與專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和經(jīng)濟合作,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,提升專業(yè)合作社的經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展水平;要充分發(fā)揮福建省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織協(xié)會的作用,真正成為服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)各方的中介組織。

    全面加強縣級供銷合作社建設(shè)??h級聯(lián)合社是基層組織建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,要辦好企業(yè)、整合網(wǎng)絡(luò)、開放辦社,為基層社發(fā)展搭建良好平臺,任務(wù)繁重。隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,縣級供銷合作社的作用只能加強,不能削弱,縣級供銷合作社要切實加強自身改革和發(fā)展,特別要全面強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面強化拓展經(jīng)營業(yè)務(wù);縣級供銷合作社要切實加強對基層社建設(shè)的組織指導(dǎo),認真實施基層社改造發(fā)展和建設(shè)新型基層社規(guī)劃,積極為基層社提供有力服務(wù)。

    二是扎實推進項目建設(shè),加快完善流通網(wǎng)絡(luò)。今年計劃建設(shè)農(nóng)資和日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點500家,標(biāo)準(zhǔn)化改造提升農(nóng)資和日用消費品網(wǎng)點200家,新建和改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場6個、再生資源交易市場 (分揀中心)6個、煙花爆竹配送中心5個,新建農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)站點100個、示范站點100個,新建144個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站、216個村級維修服務(wù)點,創(chuàng)建縣、鄉(xiāng)、村綜合維修示范點30個。

    繼續(xù)加強 “新網(wǎng)工程”建設(shè)。要進一步提高 “五大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的覆蓋面,切實抓好網(wǎng)絡(luò)的提升。通過完善供應(yīng)鏈、提高連鎖配送率、加強標(biāo)準(zhǔn)化信息化改造、規(guī)范加盟店管理等,增強網(wǎng)絡(luò)運營水平;要全面完成各級政府下達的新年度農(nóng)資儲備計劃任務(wù),鞏固擴大優(yōu)質(zhì)貨源基地和化肥、農(nóng)藥聯(lián)購分銷的品種規(guī)模,進一步健全農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管工作責(zé)任制;要強化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和種養(yǎng)大戶的業(yè)務(wù)聯(lián)系,有效提高福建省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資銷售的市場占有率;要加強與之相關(guān)的測土配方、農(nóng)技咨詢、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)技服務(wù)工作,加強示范 “莊稼醫(yī)院”建設(shè);要加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地交易市場基礎(chǔ)設(shè)施改造,發(fā)揮全省系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品信息聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,通過供銷合作社市場平臺與種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等直接對接,大力發(fā)展直銷、聯(lián)銷、平價店業(yè)務(wù);組織開展展銷會、洽談會、推介會等活動,積極推進連鎖配送、競價拍賣、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)和交易方式;要抓住國家 《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布的機遇,努力做好再生資源回收利用企業(yè)布局、網(wǎng)點整合、政策協(xié)調(diào)和園區(qū)建設(shè),完善再生資源回收體系,積極發(fā)展再生資源回收深加工業(yè)務(wù)。積極推進煙花爆竹聯(lián)合經(jīng)營,確保安全、保障供應(yīng),爭取各類慶典活動燃放業(yè)務(wù)資質(zhì)。

    繼續(xù)加強維修體系建設(shè)。認真實施“農(nóng)村維修服務(wù)體系擴面提升工程”三年規(guī)劃。積極拓展維修網(wǎng)點覆蓋面,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站、村級維修服務(wù)點建設(shè)。繼續(xù)開展維修人員技能培訓(xùn)和教育,提高業(yè)務(wù)技術(shù)和職業(yè)道德水平。堅持公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并舉,更加注重發(fā)揮市場機制的作用,強化縣域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點間的經(jīng)濟聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)合作,增強服務(wù)體系的整體功能,提升經(jīng)營服務(wù)水平,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    切實加強重點項目建設(shè)。要全面把握國家政策支持的重點方向和市場資本流動變化情況,抓好項目征集、篩選、推薦、申報、立項工作,力爭更多項目列入國家和省發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政等部門的計劃。今年要重點推進省農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、省農(nóng)資物流中心、福州再生資源產(chǎn)業(yè)園、廈門供銷商貿(mào)中心、龍巖農(nóng)產(chǎn)品物流交易城、三明新農(nóng)商農(nóng)產(chǎn)品市場、仙游國家級循環(huán)經(jīng)濟示范園、閩臺海峽物流城等一批大項目建設(shè)或做好前期工作。

    三是大力加強企業(yè)建設(shè),不斷增強發(fā)展活力。社有企業(yè)是供銷合作社發(fā)展的重要支撐,是供銷合作社提升經(jīng)濟實力和社會形象的重要載體。改革是企業(yè)的強大動力,發(fā)展是企業(yè)的永恒主題,各級供銷合作社都要更加關(guān)注培育壯大社有企業(yè)。

    切實推進社有企業(yè)改革。各級供銷合作社要因企制宜,實事求是,穩(wěn)步推進企業(yè)人事制度、產(chǎn)權(quán)制度、分配制度改革;要把思路開拓、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才選拔充實到供銷合作社企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來;要推進產(chǎn)權(quán)多元化改造,完善股權(quán)結(jié)構(gòu);要建立有效的激勵機制,充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者積極性,增強企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;要建立科學(xué)的績效考核制度,推動企業(yè)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。

    不斷強化企業(yè)經(jīng)營管理。要嚴(yán)格企業(yè)制度管理,督促企業(yè)建立完善財務(wù)資金、項目投資、資產(chǎn)處置、收入分配和廉政建設(shè)等管理制度,認真落實 “三重一大”民主決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓落實;要嚴(yán)格企業(yè)風(fēng)險管控,加強經(jīng)營風(fēng)險、投資風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險管理,強化對企業(yè)的審計監(jiān)督,提升企業(yè)管控水平;要嚴(yán)格企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,積極探索符合企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和行業(yè)實際的商務(wù)運營模式和經(jīng)營方式,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,加強存量資產(chǎn)的開發(fā)利用,提升社有資產(chǎn)價值,加強安全生產(chǎn)管理。

    加強系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)合合作。鼓勵和支持企業(yè)開展上下聯(lián)合,實現(xiàn)合作共贏。以項目、產(chǎn)權(quán)、資本、業(yè)務(wù)整合等手段,促進優(yōu)勢資源進一步向骨干企業(yè)集聚,培育發(fā)展一批規(guī)模大、實力強和效益好的龍頭企業(yè);面向社會,積極開展與系統(tǒng)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作;加快向上游資源領(lǐng)域和下游加工制造銷售環(huán)節(jié)延伸,搶占產(chǎn)業(yè)價值鏈高端,切實改變社有企業(yè)長期存在的業(yè)務(wù)范圍單一、抗風(fēng)險能力弱的狀況。

    推動工作落實舉措

    提高工作的有效性,關(guān)鍵在于抓落實,抓落實的力度如何,從某種意義上說,將決定工作的水平和成效。

    振作精神抓落實。精神不振,事業(yè)不興。福建龍巖市社、仙游縣社、周寧縣社原來的基礎(chǔ)也比較薄弱,經(jīng)過幾年的艱辛努力,供銷合作社面貌煥然一新,成績斐然,還有相當(dāng)部分供銷合作社去年也取得明顯成績。福州市提出 “五年再造一個海峽供銷”、資產(chǎn)實現(xiàn)翻番的宏偉目標(biāo)。要注重加強學(xué)習(xí)更新觀念,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認真學(xué)習(xí)把握經(jīng)濟社會發(fā)展新理念、新知識和兄弟供銷合作社成功經(jīng)驗;要破除安于現(xiàn)狀、得過且過的無所作為觀念,現(xiàn)在是不進則退,慢進也會落后;要對供銷合作社的發(fā)展前景充滿信心,各級黨委、政府對供銷合作社服務(wù) “三農(nóng)”的作用更加重視,政策扶持力度不斷加大。供銷合作社自身通過這幾年的改革發(fā)展,也打下了一些好的基礎(chǔ),整個系統(tǒng)逐步走上了良性發(fā)展的道路;要有敢為人先的拼搏精神,面對成績不滿足,面對困難不畏縮,面對目標(biāo)不懈怠,以積極作為的良好精神狀態(tài)去履行使命、帶動基層、引領(lǐng)發(fā)展;要在全省系統(tǒng)繼續(xù)深入開展 “比學(xué)趕超、提速增效”創(chuàng)業(yè)競賽活動,努力把干部職工的智慧和力量凝聚到促進供銷合作社又好又快發(fā)展上來。

    提高素質(zhì)抓落實。人的素質(zhì)高低,在某種程度上決定了抓落實的成效。全系統(tǒng)要堅持以人為本,把供銷合作社的發(fā)展建立在人的素質(zhì)提高和積極性的調(diào)動上;要加強各類人才的培養(yǎng)。繼續(xù)完善教育培訓(xùn)制度,努力建立省社、市社、縣社三級聯(lián)動的培訓(xùn)機制,采取聯(lián)合培養(yǎng)、定期培訓(xùn)、分層教導(dǎo)等方式,培訓(xùn)各級社機關(guān)和直屬企事業(yè)單位干部職工,培養(yǎng)專業(yè)合作社帶頭人、 “莊稼醫(yī)生”和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等;要加強各類人才的引進,多渠道、多層次、多類別吸納供銷合作社發(fā)展需要的專業(yè)人才,不斷優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu),并吸納農(nóng)村生產(chǎn)能手、農(nóng)民專業(yè)社帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責(zé)人等適用人才加入供銷合作社基層組織;要加強各類人才的使用,注重人才與崗位的匹配,把合適的人才放在合適的崗位,為各類人才創(chuàng)造實現(xiàn)自我價值的平臺,通過選派農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員80名和法人科技特派員4名,發(fā)揮供銷合作社為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的作用。福建經(jīng)濟學(xué)校和商貿(mào)學(xué)校要承擔(dān)起有關(guān)供銷合作社人才培養(yǎng)培訓(xùn)重任,會同各級供銷合作社開展涉農(nóng)學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)和特有工種職業(yè)技能鑒定等。

    強化責(zé)任抓落實。事業(yè)發(fā)展,層層有責(zé)。要突出抓工作重點,各級供銷合作社要集中精力抓好基層、項目、企業(yè)三項重點建設(shè),集中人力、物力、財力辦幾件實實在在的好事實事。各市、縣社每年要重點指導(dǎo)抓好1-2個下級社,重點抓好1-2個大企業(yè)、大項目。抓重點,要持之以恒,抓它幾年,必有成效。要建立健全工作任務(wù)分解立項抓落實制度。對年度重點工作實行定任務(wù)、定措施、定人員、定時間的 “四定工作責(zé)任制”, 將落實任務(wù)具體化。要建立健全各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點制度,深入基層,了解實情,分類指導(dǎo),解決問題,做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、工作在一線推進。要建立健全檢查督導(dǎo)機制,各級供銷合作社要結(jié)合各自實際,堅持從早安排,從嚴(yán)管理,加強對工作落實情況的動態(tài)跟蹤、定期評估和及時督導(dǎo),確保各項工作落到實處。

    轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要全面貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫;要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),深入開展機關(guān)黨建 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,形成黨建工作與系統(tǒng)發(fā)展雙向促進、共同提高的良好局面;要持續(xù)推進行風(fēng)建設(shè),完善監(jiān)管制度,規(guī)范從業(yè)行為,切實糾正行業(yè)不正之風(fēng),加強行業(yè)文明創(chuàng)建工作,深入開展第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建競賽活動,重點抓好30個省級文明行業(yè)示范窗口建設(shè),著力打造供銷合作社 “以農(nóng)為本、文明服務(wù)”的行業(yè)形象;要著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力弘揚務(wù)實創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,撲下身子,埋頭苦干,扎實工作,深入調(diào)查研究,熱心服務(wù)基層,解決實際問題。

    (作者系福建省供銷合作社主任,本文由其在福建省供銷合作社工作會議上的講話進行編輯整理)

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