優(yōu)化結構盤活資產(chǎn)加強大物資建設

文/郝磊

神華集團把資產(chǎn)盤活作為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的重要途徑，從細化管理入手，注重資源整合，加大盤活力度，努力提高各類資產(chǎn)的使用效益，使盤活資產(chǎn)工作取得了顯著成效。

一、“盤活”觀念應先于盤活資產(chǎn)

一是提出新思維，首先要盤活人。 神華集團在人力資源管控方面，調(diào)整組織架構，推進人事及薪酬改革，以適應公司的高速發(fā)展。 為規(guī)范人力資源的培訓及管理工作，公司人力資源部專責開展人力資源的管理， 加強人力資源的培訓工作，合理使用原有的在職人員，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部管理和費用支出標準； 針對組織架構存在分工過細，關鍵業(yè)務流程不流暢，被分割得過細，缺乏溝通的弊端，公司將營業(yè)所、養(yǎng)護隊、生技科、計量科和稽查科等五個業(yè)務關聯(lián)密切的部門整合為客戶服務中心， 以加強供水銷售的統(tǒng)籌管理，提高服務效率和服務質(zhì)素；進一步深化開展管理人員“公開選拔、競爭上崗”的人事制度改革，完成沙灣水廠帶班員競崗工作，公開選拔基層管理人員，并首次采用對外公開競聘的方式選拔客戶服務中心的經(jīng)理與副經(jīng)理，在公司員工及社會上引起積極的反響；調(diào)整用人思路，以“精簡機構、節(jié)約用人、提高效率”為原則，實行員工總額控制，對確實需要補充人員的崗位， 以內(nèi)部調(diào)配為主，適當補充急需的高級專業(yè)人才，在發(fā)展中因材施用，逐步消化現(xiàn)有冗余人員。 公司在業(yè)務高速發(fā)展的情況下，員工總數(shù)并無增加，員工的總體素質(zhì)得到明顯提升；改變觀念，強化人力資源規(guī)劃，根據(jù)公司未來發(fā)展需要做好新增招募、轉崗調(diào)配等計劃安排，為企業(yè)儲備人才，從根本上扭轉缺崗招人的被動局面， 在人力資源管理上邁出重要的一步。

二是“盤活”經(jīng)濟效益優(yōu)先的觀念，推進公司薪酬改革，建立績效考核的激勵機制。 以沙灣水廠、辦公室及營業(yè)所作為試點，提取一定比例的績效獎，視員工的工作表現(xiàn)進行動態(tài)分配，調(diào)動員工工作積極性。

二、深化股份制改造，引入戰(zhàn)略合作伙伴

公司按照專業(yè)中介機構根據(jù)公司特點制定的股份制改造流程，進一步完善企業(yè)法人治理結構及公司組織架構，組建水務集團股份公司。 以調(diào)整完善客戶服務中心架構為重點，通過引入以客戶為中心的服務理念，致力提高客戶服務的可靠性、效率及透明度，以全新的面貌創(chuàng)建“服務型”企業(yè)，全面提升公司的品牌形象。 通過不斷完善管理，進一步提高供水產(chǎn)銷率；進一步修訂規(guī)范各項管理制度，健全企業(yè)管理機制，在穗泉水質(zhì)檢測公司取得ISO 認證后，全面推廣至公司各部門，實現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理；以供排水一體化管理為基礎， 繼續(xù)跟進引入戰(zhàn)略合作伙伴的事宜，深化與國際水務巨頭——法國威立雅水務集團的合作意向。 借助公司化股份制改造，推動企業(yè)自我完善和發(fā)展，賦予企業(yè)新的生機和活力。

三、盤活資產(chǎn)巧生財

盤活資產(chǎn)不等于將資產(chǎn)一“賣”了之，盤活的目的是讓資產(chǎn)物盡其用， 產(chǎn)生最大的使用效益。近年來，本著有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于公司長遠發(fā)展的原則， 對各類資產(chǎn)進行有效整合，優(yōu)化。

1.優(yōu)化結構，著力提高資金收益

在對資金用量進行分析的基礎上，公司加大了企業(yè)資金的盤活力度， 優(yōu)化資金使用結構，講“生財”“用財”之道，有效使用資金。 公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃，制定合理的流動資金定額，作為活期存款存入企業(yè)基本結算賬戶，確保企業(yè)日常經(jīng)營、管理活動所需資金的正常運轉。 結合各項工程建設進展情況，對資金的長、短期需求量進行預測，將3～5 年內(nèi)暫不需使用的資金選擇購買國債進行無風險長期投資；對企業(yè)在1 年內(nèi)暫不使用的資金，作為定期存款存放，借以加強與開戶銀行的全面合作。 公司在基建工作上得到開戶銀行免費提供的保函業(yè)務；同時為開戶銀行精心開發(fā)了用于宣傳的企業(yè)金卡和企業(yè)個性化郵票，增進了銀企之間的業(yè)務協(xié)作。 企業(yè)資金的分塊運作，不僅確保了企業(yè)資金的安全完整，而且避免了資金閑置，提高了資金使用效益。

2.創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)

由于公司的部門較多且較分散，閑置資產(chǎn)管理涉及面廣、分布情況復雜、協(xié)調(diào)難度大，對閑置資產(chǎn)的管理一直沒有理順。 多年沿襲的資產(chǎn)管理模式，會產(chǎn)生重復購置，一個重要原因就是對各單位的閑置資產(chǎn)情況沒有具體掌握，財務部門缺少監(jiān)督的依據(jù)。 為改變這一現(xiàn)狀，著眼建立科學的資產(chǎn)管理模式，首先對該部閑置資產(chǎn)進行全面清理盤點，并對各部門閑置資產(chǎn)的數(shù)量、價值、分布和使用狀況等進行了量化分析。 同時，堅持從限量標準、管理機制和資產(chǎn)回收等制約閑置資產(chǎn)管理的難點問題著手，把閑置資產(chǎn)回收與經(jīng)費預算使用結合起來管，有效地增強了閑置資產(chǎn)回收利用的能力。

在此基礎上，由公司辦公室組建成立了“閑置資產(chǎn)中轉站”， 規(guī)定所有閑置資產(chǎn)回收和核算由其負責。 通過閑置資產(chǎn)回收，將有利用價值的淘汰辦公設備、常用電器、攝像器材及其他?？厣唐芳谢厥?，通過修理后，再安排新的用途。 還擬定制定閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用規(guī)定，使各部門閑置資產(chǎn)按照規(guī)定范圍進行調(diào)劑使用，從源頭上避免重復建設和購置，減少了不必要支出。

通過整合優(yōu)化閑置資產(chǎn)配置，對辦公設備統(tǒng)一進行調(diào)劑使用，建立起了節(jié)約使用閑置資產(chǎn)的長效機制， 既提高了有限辦公經(jīng)費的使用效益，也盤活了閑置的資產(chǎn)，促進了創(chuàng)建資源節(jié)約型工作的落實。

3.因地制宜促盤活

閑置房產(chǎn)不僅分布零散，而且狀況也千差萬別。 在實際工作中，堅持因地制宜，從細微處入手，采取出租、出售等方式，加大盤活力度，取得了可觀的收益。 資產(chǎn)盤活，真正使企業(yè)實現(xiàn)了“瘦身”“減負”，不僅原有的折舊和維護費用減少了，還增加了公司的收益。

公司堅持解放思想，以上市公司為標桿進一步深化股份制改造，優(yōu)化資源配置，盤活資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益，把金融危機帶來的壓力轉為推動企業(yè)發(fā)展的動力，抓好重點項目，舉全公司之力加快污水項目建設，以打造精品工程為目標推進亞運村供水項目的實施。