文化引領(lǐng) 精細(xì)管理確保礦井長治久安

文/李文廣謝紅玲

近年來， 兗礦集團(tuán)興隆莊煤礦堅(jiān)持文化引領(lǐng)轉(zhuǎn)觀念，以人為本提素質(zhì)，精細(xì)管理抓現(xiàn)場(chǎng)，科技興安強(qiáng)根基，安全管理工作始終走在行業(yè)前列，礦井連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)11 周年，安全產(chǎn)煤7400 多萬噸，創(chuàng)出了全國同類型礦井安全生產(chǎn)最好水平。

一、堅(jiān)持文化引領(lǐng)，提升安全發(fā)展軟實(shí)力

以“興隆鼎”安全文化為先導(dǎo)，引領(lǐng)職工改變思維定式和行為習(xí)慣，潛移默化地轉(zhuǎn)變思想觀念，營造了良好的人文環(huán)境。

立鼎興安，打造安全文化新模式。把企業(yè)文化和地域文化結(jié)合，凝練出“一個(gè)愿景、三大要素、九個(gè)體系”的“興隆鼎”安全文化模式，“立興隆之鼎、建幸福之家”的安全文化核心理念。借“鼎”寓意安全至高無上，鼎的“三足”代表“行為、狀態(tài)、責(zé)任”三大要素，構(gòu)建“教育先導(dǎo)、培訓(xùn)塑人、規(guī)范養(yǎng)成、動(dòng)態(tài)穩(wěn)定、靜態(tài)預(yù)控、環(huán)境和諧、管理精細(xì)、執(zhí)行到位、群防嚴(yán)密”九大支撐， 形成了符合礦井安全發(fā)展實(shí)際的安全文化體系。

融合滲透，彰顯安全文化新成效。 將“興隆鼎”安全文化與集團(tuán)公司責(zé)任文化相融合， 制定 “三為六預(yù)”安全文化落地生根實(shí)施方案，完善“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、載體推動(dòng)、評(píng)價(jià)考核”四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)做好安全文化的落地生根。 下發(fā)深化企業(yè)文化建設(shè)和安全文化建設(shè)意見，初步建立安全文化六要素的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作流程、考核細(xì)則。建立覆蓋安全生產(chǎn)全過程的各崗位、各工種的《員工日常行為和崗位行為規(guī)范》，做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核，把安全理念滲透到安全生產(chǎn)的全過程，使職工切實(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”。

二、堅(jiān)持教育先導(dǎo)，增強(qiáng)安全發(fā)展保障力

積極構(gòu)建教育培訓(xùn)、實(shí)踐成才、拓展訓(xùn)練三大基地，為職工“懂安全、會(huì)安全、能安全”搭建了學(xué)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái)。

教育培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。 為增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃地組織各類培訓(xùn)，職工安全培訓(xùn)率、持證上崗率和必知必會(huì)率始終保持100%。 深入實(shí)施“職工素質(zhì)工程”，加強(qiáng)職工政治理論、安全技術(shù)和職業(yè)再生能力的培訓(xùn)。 為提高管理人員綜合素質(zhì)， 邀請(qǐng)高等院校專家教授來礦進(jìn)行各種專題講座。 高度重視班組長培訓(xùn)，礦長、黨委書記授課指導(dǎo)，提高了班組長的理論知識(shí)和管理能力。堅(jiān)持開展“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評(píng)”“安全誠信排行榜”、安全親情和警示教育、“安全質(zhì)量放心人”和“千日無輕傷”安全競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)職工自主學(xué)習(xí)、崗位成才。

學(xué)練結(jié)合提技能。 完善人才實(shí)踐基地建設(shè)，興建了礦山電器設(shè)備、煤礦液壓系統(tǒng)、煤礦機(jī)械設(shè)備實(shí)驗(yàn)室，擁有采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、洗選等15 個(gè)系列40多個(gè)工種的實(shí)踐平臺(tái)。 培訓(xùn)基地裝備了雙向控制電視閉路、多媒體演示、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng),井下單位配備了筆記本電腦和液晶電視， 定期對(duì)生產(chǎn)崗位的職工進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐輪訓(xùn)， 使職工的技術(shù)理論和操作實(shí)踐得到有機(jī)結(jié)合，提升了技能水平。 持續(xù)開展“學(xué)練樹”“崗位技術(shù)比武”和“名師帶高徒”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工圍繞安全開展小改小革、發(fā)明創(chuàng)新活動(dòng)，先后命名了多項(xiàng)實(shí)名操作法和多個(gè)創(chuàng)新示范崗， 培養(yǎng)了一大批一專多能的復(fù)合型安全技能人才。 目前，煤礦擁有山東省首席技師3 人，集團(tuán)公司首席技師3 人，山東省崗位技術(shù)能手9 人。

三、堅(jiān)持精細(xì)管理，強(qiáng)化安全發(fā)展執(zhí)行力

牢固樹立“安全源于質(zhì)量，質(zhì)量源于精細(xì)”的理念，推動(dòng)管理重心下移、預(yù)控關(guān)口前移，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)工作。

深化評(píng)估保安全。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全程度評(píng)估辦法》，積極引入澳大利亞礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估先進(jìn)管理理念，制定《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建起了科室系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、區(qū)隊(duì)“三位一體”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 班組重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和崗位開工前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“四級(jí)”安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，根據(jù)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和造成后果的大小，把安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為A、B、C、D 四個(gè)等級(jí)，詳細(xì)規(guī)定了各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估程序和評(píng)估要求， 分工種制作成隨身攜帶的安全確認(rèn)卡， 進(jìn)一步增強(qiáng)了職工識(shí)別崗位工種風(fēng)險(xiǎn)因素的能力，實(shí)現(xiàn)了安全管理由“被動(dòng)治理”向“提前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

激勵(lì)機(jī)制促安全。 堅(jiān)持把分配政策向安全質(zhì)量傾斜，安全、質(zhì)量、任務(wù)在工資分配中所占比例為4∶3∶3；實(shí)施全員安全抵押，實(shí)現(xiàn)了安全壓力共擔(dān)、成果共享。 以安全業(yè)績?yōu)榭剂?，廣泛開展“金鼎單位、金牌員工”等各類評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 扎實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流動(dòng)紅旗達(dá)標(biāo)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，按照“三不定”原則，采取日常檢查、綜合檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核， 對(duì)于問題重復(fù)出現(xiàn)和整改不力的情況加倍處罰。 對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及的采煤等八個(gè)專業(yè)、安全管理等三個(gè)類別， 以及各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的管理職責(zé)和分工范圍進(jìn)行了明確界定， 綜合評(píng)定各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分和專業(yè)等級(jí)， 實(shí)行檢查工作質(zhì)量追溯制度，對(duì)檢查和評(píng)定結(jié)果全面負(fù)責(zé)把關(guān)，促進(jìn)了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平上檔升級(jí)。

四、堅(jiān)持重抓現(xiàn)場(chǎng)，提高安全發(fā)展預(yù)控力

立足超前預(yù)測(cè)、超前辨識(shí)、超前防范，嚴(yán)格安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管和過程控制，從源頭控制和消除隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。

恪盡職守盯現(xiàn)場(chǎng)。 分層級(jí)、分專業(yè)、分系統(tǒng)、分部門、分區(qū)隊(duì)、分班組、分崗位全面細(xì)化安全責(zé)任，在安全管理上實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、超前預(yù)防，確保現(xiàn)場(chǎng)管理不留空當(dāng)、不留縫隙。 按照“一崗雙責(zé)”的原則，堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)24 小時(shí)帶班和區(qū)隊(duì)干部24 小時(shí)跟班制度，各級(jí)干部率先垂范，帶著感情深入現(xiàn)場(chǎng)，帶著責(zé)任緊盯現(xiàn)場(chǎng)。 跟班、帶班干部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題或隱患不及時(shí)處理，一律追究問責(zé)。 嚴(yán)格執(zhí)行礦、科室、區(qū)隊(duì)、班組和崗位“五級(jí)”隱患排查，對(duì)重點(diǎn)工程、薄弱地點(diǎn)和環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序與崗位進(jìn)行安全盯防，深入分析、查找和整改“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面存在的隱患， 按照隱患級(jí)別向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知單，限期整改，做到區(qū)隊(duì)排查治理不過天，班組、個(gè)人排查治理不過班。

強(qiáng)化防范嚴(yán)監(jiān)督。 實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)安全預(yù)控，安全小分隊(duì)按照“三不定”原則開展巡回檢查，日常監(jiān)督檢查與拉網(wǎng)式安全大檢查相結(jié)合， 對(duì)重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管。 堅(jiān)持“誰檢查誰復(fù)查、誰簽字誰整改”制度，對(duì)于查出的問題，不按期整改的對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人一并處罰。 對(duì)井下所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“三位一體”管理，區(qū)隊(duì)長、班組長、安監(jiān)員三人聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確認(rèn)具備開工條件后方可施工，把問題解決在現(xiàn)場(chǎng)，把隱患消滅在萌芽，做到全員、全過程、全方位監(jiān)督監(jiān)控。