【摘 要】本文就我國現(xiàn)代大學(xué)校長職業(yè)化內(nèi)涵界定、校長職業(yè)化特征、校長角色定位這三方面,從大學(xué)校長職業(yè)化概念、特征、定位的基本理論知識層面做粗淺探討,并對我國現(xiàn)代大學(xué)校長職業(yè)化未來發(fā)展的必然性做出分析與小結(jié)。
【關(guān)鍵詞】我國 現(xiàn)代大學(xué) 校長職業(yè)化
前 言
我國高校領(lǐng)導(dǎo)管理體制中,學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。校長作為高校的法定代表人,在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,獨立負(fù)責(zé)、依法行使權(quán)力。從國內(nèi)外校長對大學(xué)發(fā)展舉足輕重的地位來看,大學(xué)校長職業(yè)化的提出正是時代所需和也是必然趨勢。
一、大學(xué)校長職業(yè)化內(nèi)涵
浙江大學(xué)成人高等教育學(xué)院丁敬等認(rèn)為,所謂職業(yè)校長指以經(jīng)營管理學(xué)校為職業(yè),能熟練運用和合理配置學(xué)校內(nèi)外各項資源,受聘于市場,按聘約規(guī)定的職位要求,憑職業(yè)能力履行管理、經(jīng)營學(xué)校并使學(xué)校品牌實現(xiàn)增值的受薪人員。也有學(xué)者認(rèn)為校長職業(yè)化即校長專業(yè)化,是指校長職業(yè)專業(yè)知識與專業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)精神不斷提升和增強(qiáng)的過程。
專家學(xué)者對校長職業(yè)化概念的界定,校長職業(yè)化的提出是構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度下的產(chǎn)物,并隨著時代的發(fā)展而發(fā)展。我國大學(xué)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制下,校長一職近似行政職務(wù),面對市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境國際化的現(xiàn)代大學(xué)的建立,大學(xué)校長的職業(yè)又似乎受制于市場與經(jīng)濟(jì),持證上崗、職業(yè)專門化等成為了作為大學(xué)校長職業(yè)化的新提法。
二、大學(xué)校長職業(yè)化特征
中國人民大學(xué)黨委副書記牛維麟在分析西方大學(xué)校長職業(yè)化的歷程和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上歸納了西方大學(xué)校長職業(yè)化的基本特征:一是校長來源的多元化,二是明確的遴選過程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),三是具備優(yōu)秀的綜合素質(zhì),四是校長是學(xué)校的最高行政負(fù)責(zé)人,五是任期較為靈活,多數(shù)校長的任期較長,六是具有合理的薪酬體系。在西方,大學(xué)校長職業(yè)化的基本特征隨著西方國家大學(xué)校長職業(yè)化程度的提高,大學(xué)校長不僅應(yīng)具有獨特而堅定的教育理念與辦學(xué)思想,而且要求具有突出的組織能力與協(xié)調(diào)能力,較強(qiáng)的社會活動能力與公共能力。
不管國內(nèi)還是國外,都希望大學(xué)校長的職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程加快。現(xiàn)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制中,黨委和校長的權(quán)責(zé)分工不明確,校長既是管理者又是學(xué)術(shù)工作者 ,“雙肩挑”校長普遍可見,在推進(jìn)我國大學(xué)校長職業(yè)化的關(guān)鍵主要有兩個方面:一是觀念變革:從職務(wù)觀念向職業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、從權(quán)力觀念向能力觀念的轉(zhuǎn)變、從教育事業(yè)觀向教育產(chǎn)業(yè)觀的轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)觀念向創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變;二是改革體制,尤其是大學(xué)校長的選任方式。在堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制體制下,完善和建立適合我國國情的大學(xué)校長遴選機(jī)制,以及科學(xué)合理的薪酬制度、激勵機(jī)制和評價監(jiān)督機(jī)制;健全大學(xué)校長的市場競爭機(jī)制,并申請出臺相關(guān)政策及法律制度的保障;借鑒國外多元化、系統(tǒng)化的校長職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,推動校長職業(yè)化的發(fā)展。
三、大學(xué)校長角色定位
教育家劉道玉“建議試行大學(xué)校長職業(yè)化,由教育家治校,把大學(xué)校長的遴選權(quán)交給大學(xué)的教授們”。江蘇教育科學(xué)研究院王鐵軍則認(rèn)為校長職業(yè)化的定位,一是注重校長任職資格的要求,二是職業(yè)化實質(zhì)是校長的專業(yè)化,三是職業(yè)化意味著精英化、品牌化,四是體現(xiàn)了校長的管理職能與經(jīng)營職能一體化,五是意味著校長的職業(yè)認(rèn)同和角色自律。
擔(dān)任大學(xué)校長的人,是當(dāng)時當(dāng)?shù)芈曂恐W(xué)識淵博的學(xué)術(shù)大師或者社會文化名流。大學(xué)校長的身上一定體現(xiàn)著大學(xué)的理想、使命、責(zé)任、尊嚴(yán),體現(xiàn)著大學(xué)追求真理、追求科學(xué)和文化發(fā)展、追求民族繁榮和富強(qiáng)、追求社會民主文明和進(jìn)步的宏大抱負(fù)和宏偉氣魄,體現(xiàn)著大學(xué)維護(hù)社會公正、凸顯社會良知和公理、提升社會道德、脫昧陳腐文化、弘揚公民自由和權(quán)力等所有當(dāng)代文明社會的價值和品質(zhì)。
四、大學(xué)校長職業(yè)化的未來發(fā)展
湖南大學(xué)高等教育研究所章小梅認(rèn)為,大學(xué)校長職業(yè)化是社會、教育發(fā)展的必然要求。如果我們要全面提高我國高等教育的整體水平,加快建設(shè)高水平大學(xué)的進(jìn)程,就必須改革職務(wù)校長制,打造一批有先進(jìn)管理理念、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭市場能力的大學(xué)職業(yè)化校長。因此,校長的職業(yè)化是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,確切的說是現(xiàn)代大學(xué)制度的要素。
小結(jié)
因為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,教育國際化的要求,校長職業(yè)化是弱化大學(xué)行政化的必要措施;由于受“官本位”思想、“職務(wù)校長”觀念等因素的影響,在大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力失衡明顯;當(dāng)今時代,面對今天學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)不端行為,學(xué)術(shù)不僅可以換取榮譽(yù)和金錢,謀取官位,還可為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)帶來榮譽(yù)和利益。此外,就目前學(xué)校教育規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)校教育組織的復(fù)雜化的情況來看,學(xué)校教育工作的專門化和知識化,要求其管理也能專門化和知識化;學(xué)校是社會的教育器官,是社會系統(tǒng)的組成部分,因而教育職能必須合理化、組織化,校長作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者,必須按照社會的要求正確認(rèn)識自我,明確正確的角色身份,從而履行角色的義務(wù)以滿足社會和學(xué)校組織的期待,進(jìn)行正確的角色扮演;一個專職的大學(xué)校長專心于學(xué)校發(fā)展,胸懷全局、卓識遠(yuǎn)見,抓住有利時機(jī),才能跟上時代步伐,領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)前進(jìn)。因此推行大學(xué)校長職業(yè)化則是提高大學(xué)管理效能的有效途徑。
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