農(nóng)業(yè)機(jī)械化與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)系分析

摘 要：為了給河北省農(nóng)村土地規(guī)模實(shí)踐提供參考，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)之間的線性關(guān)系進(jìn)行了研究，論證兩者之間相互促進(jìn)的關(guān)系，并提出促進(jìn)兩者關(guān)系的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；關(guān)系；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.012

Analysis of the Relationship Between Agricultural Mechanization and Land Acale Management

MI Ming-zhu， XU Yue-ming

（Hebei Agriculture University， Baoding， Hebei 071000 China）

Abstract： In order to provide references for Hebei province rural land scale practice， studied the linear relationship between agricultural mechanization and the land scale management， and promoted each other relations， and put forward some countermeasures of the relationship.

Key words： agricultural mechanization； the land scale management； relationship； untermeasures

1 河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

2010年，河北省耕地面積為633.19萬(wàn)hm2，其中實(shí)際機(jī)械耕作面積為531.71萬(wàn) hm2，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到83.97%。其中機(jī)械播種面積為627.45萬(wàn)hm2，機(jī)械收獲面積為342.85萬(wàn)hm2。2010年河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為10 151.30萬(wàn)kW；大中型拖拉機(jī)17.30萬(wàn)臺(tái)，小型拖拉機(jī)150.50萬(wàn)臺(tái)；大中型拖拉機(jī)配套農(nóng)具34.50萬(wàn)臺(tái)，小型拖拉機(jī)配套農(nóng)具201.00萬(wàn)臺(tái)；排灌用動(dòng)力機(jī)械261.40萬(wàn)臺(tái)，節(jié)水灌溉機(jī)械4.40萬(wàn)套。

2010年河北省農(nóng)村人均耕地面積為0.13 hm2，全國(guó)人均面積為0.152 hm2。就全國(guó)來(lái)看，河北省農(nóng)民人均耕地規(guī)模較高。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)系分析

我們以河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化率即實(shí)際機(jī)械耕作面積與耕地面積的比重變動(dòng)情況來(lái)反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況，以河北省農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)耕地面積作為衡量土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度的指標(biāo)。河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化率增加，則表示農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷增加；河北省農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)耕地面積增加，則代表土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度在提高。

河北省農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)耕地面積2006年為0.129 hm2，2007年為0.129 hm2，2008年為0.129 hm2，2009年為0.132 hm2，2010年為0.132 hm2。根據(jù)2006—2010年河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化率變動(dòng)情況（表1）、河北省農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)耕地面積變化情況，我們可以得出一個(gè)結(jié)論：農(nóng)業(yè)機(jī)械化率和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)存在正相關(guān)的關(guān)系（圖1）。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化率的增加，農(nóng)民人均經(jīng)營(yíng)耕地面積也在不斷增加，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越廣；另一方面，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)程度的提高，使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。

從農(nóng)業(yè)機(jī)械化的角度來(lái)看，由于中國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村土地地塊呈現(xiàn)分散、零碎、面積小的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化打破了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，打破自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)模式，通過(guò)物化勞動(dòng)代替人力、畜力勞作，迫使農(nóng)民將土地集中連片或者進(jìn)行流轉(zhuǎn)以推行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于推廣先進(jìn)的科技成果，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地收益率[1]。農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化后，土地不再需要大量農(nóng)村勞動(dòng)力，只需要具有一定管理知識(shí)和操作技能的農(nóng)民，這將大部分農(nóng)村勞動(dòng)力排斥在土地以外，促使文化素質(zhì)較低的農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去，促進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)[2]。

從土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看，土地通過(guò)推行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將分散的土地進(jìn)行集中連片，克服了由于耕地面積分散、狹小而無(wú)法發(fā)揮農(nóng)機(jī)優(yōu)點(diǎn)的難題。通過(guò)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作，在最大程度上發(fā)揮了農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性[3]。

3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)關(guān)系的對(duì)策

3.1 提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)

限制農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的根本原因是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省78.21%的農(nóng)村從業(yè)人員文化水平在初中以下（含初中）。顯然，初中文化水平對(duì)于掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械是吃力的。提高勞動(dòng)力素質(zhì)，必須加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以開(kāi)展各種形式的技能培訓(xùn)，組織職業(yè)技術(shù)學(xué)校老師深入農(nóng)村開(kāi)展技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式向農(nóng)民推廣最新的科技成果和實(shí)用技術(shù)，或者將職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為定點(diǎn)培訓(xùn)基地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)定期組織農(nóng)民進(jìn)入基地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和先進(jìn)的管理理念，培養(yǎng)一批技能過(guò)硬、知識(shí)全面、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)民。

3.2 大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，并且與周圍的農(nóng)村有天然的聯(lián)系，能夠最大程度地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到促進(jìn)作用。土地實(shí)行機(jī)械化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村勞動(dòng)力必然出現(xiàn)大量剩余，而據(jù)資料顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能多吸納20萬(wàn)～25萬(wàn)勞動(dòng)力。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)是至關(guān)重要的。

各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資和支持力度，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周圍農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、融資方面給予優(yōu)惠政策，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

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