建立高校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐良性運(yùn)行機(jī)制研究

[摘要]分析當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐存在的突出問題，以廣西師范學(xué)院萬秀村，實(shí)踐基地為例，提出建立高校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐良性運(yùn)行機(jī)制應(yīng)從基地化、項(xiàng)目化、專業(yè)化、社會(huì)化、制度化五個(gè)方面展開。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 良性運(yùn)行機(jī)制

[中圖分類號(hào)]G [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]0450-9889（2013）02C-0017-03

所謂社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是指高校有計(jì)劃、有組織地讓大學(xué)生在課余時(shí)間利用自身知識(shí)和能力參與社會(huì)工作和服務(wù)的活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為學(xué)生提供在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自我、服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，有助于全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，確保大學(xué)生在實(shí)踐中成才。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐應(yīng)該從學(xué)生的自發(fā)參與向有計(jì)劃、有組織的良性運(yùn)行機(jī)制發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐更加規(guī)范化、科學(xué)化。本文試針對當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐存在的突出問題，以廣西師范學(xué)院萬秀村實(shí)踐基地為例，對建立高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐良性運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研究，以促使大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)能夠深入、持久、良性運(yùn)行。

一、當(dāng)前大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐存在的突出問題

（一）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)流于形式，內(nèi)容單一，不夠穩(wěn)定

部分高校仍沒有建立相對穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐基地，也有的是實(shí)踐基地少，或一年換一個(gè)地方，或主要依靠學(xué)生自己憑借關(guān)系去聯(lián)系實(shí)踐單位。開展的活動(dòng)往往根據(jù)某個(gè)號(hào)召或某個(gè)特定的節(jié)日、某個(gè)主題開展，缺乏長遠(yuǎn)的計(jì)劃，活動(dòng)沒有持續(xù)性；一次活動(dòng)在這個(gè)場所，第二次活動(dòng)又換了另外一個(gè)場所。所以出現(xiàn)太分散性、不好管理、監(jiān)督和形成效應(yīng)，未能將這個(gè)活動(dòng)場所形成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化成實(shí)習(xí)、就業(yè)的基地。

（二）活動(dòng)缺乏調(diào)研、監(jiān)控、評(píng)估、獎(jiǎng)懲等管理

當(dāng)前部分高校在社會(huì)實(shí)踐管理上仍采用傳統(tǒng)的行政管理模式，沒有根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢、學(xué)生的專業(yè)和服務(wù)對象的需求來開展活動(dòng)，在活動(dòng)中事先沒有做好充分的調(diào)研，不能知道自身優(yōu)勢和對方需要，沒有進(jìn)行很好的培訓(xùn)和準(zhǔn)備。在活動(dòng)過程中沒有科學(xué)的管理方法進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)整?；顒?dòng)結(jié)束后沒有認(rèn)真總結(jié)，只為活動(dòng)而活動(dòng)。

（三）專業(yè)水平有限。服務(wù)質(zhì)量不高，層次水平低

由于活動(dòng)多是學(xué)生自主去聯(lián)系開展，缺乏專業(yè)教師的指導(dǎo)，往往會(huì)出現(xiàn)因知識(shí)和能力有限，開展的活動(dòng)質(zhì)量不高。多是做一些幫老人和社區(qū)掃掃地、擦擦玻璃等簡單的體力服務(wù)活動(dòng)，活動(dòng)范圍比較窄，實(shí)踐能力和社會(huì)活動(dòng)能力比較低，沒有真正做到利用專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)，沒有做到理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，相互聯(lián)系起來。

（四）活動(dòng)影響小，缺乏社會(huì)各方支持，成效不夠顯著

1.學(xué)校對學(xué)生的活動(dòng)支持不到位，對大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)缺乏總體布局、規(guī)劃，沒有落實(shí)充足的經(jīng)費(fèi)保障，使得社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效不大，對提高學(xué)生的素質(zhì)提高不夠明顯。

2.學(xué)生對自身活動(dòng)的重視不到位，沒有將活動(dòng)提升到提高自身的專業(yè)和能力等素質(zhì)來看。

3.社會(huì)支持力度不夠，一些單位和社區(qū)沒有提供很好的實(shí)踐平臺(tái)。

（五）制度保障缺乏，制約了活動(dòng)的健康運(yùn)行

目前部分高校參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)與日俱增，但機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏創(chuàng)新和改進(jìn)，對學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)方法老套、單一，缺乏靈活性，對于實(shí)踐活動(dòng)的審核評(píng)估體系沒有適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的變化發(fā)展而進(jìn)行改革。從社會(huì)到學(xué)校沒有一套完整的制度給予社會(huì)實(shí)踐予以保障。社會(huì)實(shí)踐沒有制度機(jī)制作保障，社會(huì)實(shí)踐就難以正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐良性運(yùn)行機(jī)制的具體做法

本文以廣西師范學(xué)院萬秀村實(shí)習(xí)實(shí)踐基地為例，嘗試探索一條良性的社會(huì)實(shí)踐運(yùn)行機(jī)制。2006年萬秀村被確定為廣西師范學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。該村常住人口4000多人，流動(dòng)人口50000多人，是南寧最大的一個(gè)城中村。政法學(xué)院積極響應(yīng)學(xué)校“和諧成長路，實(shí)踐萬人行”的社會(huì)實(shí)踐服務(wù)指導(dǎo)思想，探索學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的和諧發(fā)展，建立了萬秀村實(shí)踐實(shí)習(xí)服務(wù)基地。廣西師范學(xué)院政法學(xué)院（以下簡稱政法學(xué)院）積極組織專業(yè)務(wù)實(shí)的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)推進(jìn)萬秀社區(qū)管理、服務(wù)農(nóng)民工子女教育、未成年人思想道德建設(shè)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)、法制建設(shè)、助殘等各方面工作。自2006年建立基地以來，政法學(xué)院發(fā)揮高校教師教育資源優(yōu)勢，帶領(lǐng)大學(xué)生志愿力量，努力攜手萬秀村民，形成了“學(xué)校、家庭、社區(qū)”三方聯(lián)動(dòng)，共同營建“和諧新萬秀”的好局面，不斷解放思想，逐步形成社會(huì)實(shí)踐“五化”良性運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，即已經(jīng)形成基地化、項(xiàng)目化、專業(yè)化、社會(huì)化、制度化的良性運(yùn)行發(fā)展機(jī)制，取得了一定的成效。

（一）加強(qiáng)基地化建設(shè)

基地化建設(shè)是鞏固社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。社會(huì)實(shí)踐開展20多年的經(jīng)驗(yàn)表明：沒有基地，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐就無從進(jìn)行；沒有穩(wěn)定的合適的基地，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也難以收到實(shí)效；社會(huì)實(shí)踐基地已成為開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，成為大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)系統(tǒng)中的重中之重。所以建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)勢在必行。針對萬秀村農(nóng)民工子女在學(xué)業(yè)成績、城市融入、教育公平等問題，政法學(xué)院依托社區(qū)和中小學(xué)建立了三個(gè)主要陣地。在充分借助街道社區(qū)居委會(huì)力量，結(jié)合學(xué)院社會(huì)工作、法律、思想政治教育等專業(yè)特色，建成“廣西師范學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)踐基地”，為社區(qū)提供包括心理咨詢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)等多方面志愿服務(wù)；在星星學(xué)校成立了“服務(wù)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)基地”，“雛鷹飛翔”流動(dòng)兒童輔導(dǎo)站，組織專門的志愿者隊(duì)伍進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、興趣輔導(dǎo)等活動(dòng)，幫助農(nóng)民工子女增強(qiáng)自信，融入城市、融入社區(qū)。為提高農(nóng)民工未成年人子女思想道德水平，在當(dāng)?shù)嘏ㄔO(shè)“未成年人思想道德建設(shè)實(shí)驗(yàn)基地”，確保了活動(dòng)長期、穩(wěn)定地開展。

（二）展開項(xiàng)目化志愿服務(wù)

項(xiàng)目化志愿服務(wù)是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的有效做法。項(xiàng)目主要分為引進(jìn)項(xiàng)目和自主項(xiàng)目，要努力爭取校內(nèi)外支持，引導(dǎo)項(xiàng)目支持，學(xué)校自身也要設(shè)立項(xiàng)目為活動(dòng)提供支持。活動(dòng)開展前對萬秀村采取多種方式深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，對癥下藥。通過招標(biāo)的方式，結(jié)合對方需要和大學(xué)生志愿者的專業(yè)情況，確定可行的服務(wù)項(xiàng)目。萬秀村屬于混合型村居的城中村，其主要經(jīng)濟(jì)來源是出租業(yè)，外來人口在繁榮出租業(yè)的同時(shí)，也把管理軟肋暴露出來：治安問題依然嚴(yán)峻，存在很多安全隱患；村內(nèi)集貿(mào)市場管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范，市場環(huán)境不容樂觀；年輕人大都外出務(wù)工，留守老人和留守兒童存在諸多問題等等。政法學(xué)院與萬秀村村委及村內(nèi)幾所中小學(xué)校聯(lián)合，于2006年開始開展了協(xié)助社區(qū)管理，區(qū)清潔工程管理項(xiàng)目，萬秀村流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)，未成年人思想道德調(diào)研，南寧市進(jìn)城農(nóng)民工隨遷未成年子女生存與發(fā)展調(diào)研項(xiàng)目，“廣西師范學(xué)院課業(yè)素質(zhì)拓展輔導(dǎo)”項(xiàng)目等，每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，為下一個(gè)項(xiàng)目奠定基地。

（三）促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展

專業(yè)化是提升志愿服務(wù)活動(dòng)質(zhì)量和水平的重要保障。政法學(xué)院將萬秀村需要和大學(xué)生志愿者的專業(yè)特色相結(jié)合。政法學(xué)院有一支由專業(yè)指導(dǎo)教師、專業(yè)志愿者、社區(qū)指導(dǎo)老師組成的隊(duì)伍，形成“專業(yè)教導(dǎo)老師+專業(yè)志愿者+社區(qū)工作人員指導(dǎo)”相結(jié)合的活動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。這些教師在萬秀村開展多項(xiàng)課題研究，比如開展《南寧城市農(nóng)民工身份認(rèn)同研究》、《城市農(nóng)民工的文化適應(yīng)研究》等。政法學(xué)院志愿者招募始終遵循“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，從學(xué)校多個(gè)專業(yè)中擇優(yōu)選拔優(yōu)秀人才，結(jié)合專業(yè)特色和項(xiàng)目需求參與到相符合的各類活動(dòng)項(xiàng)目中。比如：社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)生運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，通過個(gè)案工作方法，社區(qū)工作方法等開展社會(huì)管理項(xiàng)目，提供了流動(dòng)人口的管理、助殘、心理輔導(dǎo)、走進(jìn)老年人的生活、“構(gòu)建和諧社區(qū)情暖夕陽紅”，開展“你棒，我棒，他棒，大家一起棒”等服務(wù)。法學(xué)專業(yè)開展法律宣傳和咨詢活動(dòng)，協(xié)助城管開展“保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建和諧社區(qū)”活動(dòng)；師范生為中小學(xué)生提供課業(yè)輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，如發(fā)掘青少年潛力，培養(yǎng)綜合素質(zhì)，開展陽光教育，關(guān)愛單親家庭孩子等。從而促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，使得志愿服團(tuán)隊(duì)在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，發(fā)揮了專業(yè)優(yōu)勢，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，使得活動(dòng)得到深入開展。

（四）加速社會(huì)化運(yùn)作

社會(huì)化是多方聯(lián)運(yùn)，為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供幫扶。通過爭取政府部門支持，與企業(yè)合作開展活動(dòng)，為志愿服務(wù)活動(dòng)提供組織和經(jīng)濟(jì)方面保障，提高活動(dòng)的影響力，使活動(dòng)形成多方聯(lián)動(dòng)之合力。政法學(xué)院積極申報(bào)團(tuán)區(qū)委、政府項(xiàng)目，積極參與各方合作。2011年?duì)幦〉搅藞F(tuán)區(qū)委“成長家園——關(guān)愛農(nóng)民工子女”之“課業(yè)實(shí)踐素質(zhì)”輔導(dǎo)項(xiàng)目，與西鄉(xiāng)塘區(qū)政府等相關(guān)部門聯(lián)合開展廣西未成年人思想道德教育實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目，實(shí)施學(xué)校老師在萬秀村科研項(xiàng)目等?；顒?dòng)還得到了相關(guān)單位和媒體的宣傳。如在服務(wù)活動(dòng)中得到《廣西日報(bào)》、《南國早報(bào)》等的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大了社會(huì)的影響力，讓更多的人關(guān)注活動(dòng)。社會(huì)化使社會(huì)活動(dòng)形成一個(gè)多方聯(lián)通的作用，為活動(dòng)提供更多的支持和幫助。

（五）實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化

制度規(guī)范化是保障活動(dòng)順利開展的一項(xiàng)長效機(jī)制。社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)要想取得成效，應(yīng)該是一項(xiàng)長期的服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)一兩次很容易做到，但長期堅(jiān)持下去必須有一項(xiàng)制度作為保障。政法學(xué)院在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成了社會(huì)實(shí)踐的相關(guān)制度。如《社會(huì)實(shí)踐管理制度》、《綜合素質(zhì)測評(píng)細(xì)則》、《校外輔導(dǎo)員管理制度》、《農(nóng)民工子女服務(wù)活動(dòng)章程》及相關(guān)經(jīng)費(fèi)審批制度。為保證志愿者隊(duì)伍的穩(wěn)定性，學(xué)院與志愿者簽訂協(xié)議，并明確獎(jiǎng)懲制度。

三、建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐良性運(yùn)行機(jī)制的成效

（一）志愿者受到教育，長了才干，作出了貢獻(xiàn)

活動(dòng)開展6年來，近2000多人次參加了志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿者通過搭建萬秀平臺(tái)、各方參與的工作模式，志愿者在奉獻(xiàn)愛心、回報(bào)社會(huì)的同時(shí)也達(dá)到了凈化心靈、共同提高的目的，同時(shí)弘揚(yáng)了志愿服務(wù)精神、深化了志愿服務(wù)理念，擴(kuò)展了志愿服務(wù)的外延。在活動(dòng)中做到了“助人自助”，在提供服務(wù)幫助別人的同時(shí)自身能力和素質(zhì)也得到了提升。多名同學(xué)被學(xué)校評(píng)為優(yōu)秀青年志愿者，陳思同學(xué)獲得“廣西南寧首屆優(yōu)秀青年志愿者”?！赌蠈幨羞M(jìn)城農(nóng)民工隨遷未成年子女生存與發(fā)展調(diào)研》論文獲得2011年中國挑戰(zhàn)杯三等獎(jiǎng)。多名社會(huì)工作專業(yè)的同學(xué)以萬秀村調(diào)研項(xiàng)目作為畢業(yè)論文選題撰寫了論文，找到社區(qū)服務(wù)相關(guān)工作。

（二）課題的學(xué)術(shù)研究，提高了志愿服務(wù)活動(dòng)的意義和價(jià)值

在活動(dòng)中，專業(yè)教師所開展的課題研究為萬秀村的發(fā)展，找出了問題，為解決問題提供了參考。通過未成年人思想道德教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，對未成年人思想道德水平提升進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)，并得出了相關(guān)數(shù)據(jù)，為今后萬秀和其他社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)提供了參考和借鑒。

（三）建立了一項(xiàng)長期的服務(wù)機(jī)制，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)基地

隨著志愿服務(wù)的深入開展，該項(xiàng)志愿活動(dòng)變成了一項(xiàng)常規(guī)服務(wù)活動(dòng)，并以基地的形式固定下來，2010年開始，我院結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在萬秀村建立了黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的基地，雙方合作開展黨員志愿活動(dòng)，將萬秀志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。

（四）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)擴(kuò)大了社會(huì)影響力

政法學(xué)院萬秀志愿服務(wù)活動(dòng)開展以來，注重發(fā)掘典型，深入報(bào)道，營造良好的志愿服務(wù)氛圍。在校內(nèi)媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，提高了院內(nèi)同學(xué)的志愿服務(wù)熱情?；顒?dòng)也備受廣西電視臺(tái)、《廣西日報(bào)》、《南國早報(bào)》、廣西新桂網(wǎng)等社會(huì)媒體的關(guān)注和多次報(bào)道，擴(kuò)大了社會(huì)影響力，讓社會(huì)都來關(guān)注城中村的建設(shè)和發(fā)展。

（五）受服務(wù)的社區(qū)和中小學(xué)生得到收獲

經(jīng)過幾年的志愿服務(wù)，萬秀村社區(qū)教育功能得到明顯改善，家庭教育功能得到強(qiáng)化，學(xué)校教學(xué)主渠道教育功能突現(xiàn)；服務(wù)過的中小學(xué)生慢慢形成良好的生活、學(xué)習(xí)、文明行為習(xí)慣，他們的道德意識(shí)、情感、意志和行為得到明顯加強(qiáng)；學(xué)習(xí)有改善，學(xué)習(xí)困難學(xué)生有明顯下降，未成年人心理問題得到有效干預(yù)與調(diào)適，心理素質(zhì)得到提高。

[作者簡介]陳軍弟（1980-），男，廣西臨桂人，廣西師范學(xué)院政法學(xué)院團(tuán)委書記，講師，碩士，研究方向：思想政治教育、黨建。

（責(zé)編 何田田）