我國產(chǎn)業(yè)集群全球價(jià)值鏈“低端鎖定”風(fēng)險(xiǎn)分析

摘要：我國產(chǎn)業(yè)集群作為全球價(jià)值鏈條“片斷化”的一個(gè)從屬部分，正以不同方式快速嵌入全球價(jià)值鏈中。嵌入全球價(jià)值鏈，一方面給我國產(chǎn)業(yè)集群帶來了發(fā)展機(jī)遇，另一方面也給我國產(chǎn)業(yè)集群帶來了很多風(fēng)險(xiǎn)，本文對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，這些風(fēng)險(xiǎn)包括：路徑依賴風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值貧困化風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略邊緣化風(fēng)險(xiǎn)、惡性化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)空洞化風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；全球價(jià)值鏈；低端鎖定；風(fēng)險(xiǎn)

自上世紀(jì)80年代以來，隨著貿(mào)易自由化和投資自由化的不斷深入，產(chǎn)品的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)越來越具有空間上的可分布性。于是原本垂直一體化于企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)開始在全球范圍出現(xiàn)垂直分離并重新整合。產(chǎn)品的價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的空間分離和重新整合為發(fā)展中國家地方集群嵌入全球價(jià)值鏈，參與全球價(jià)值鏈分工，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

我國地方產(chǎn)業(yè)集群作為全球價(jià)值鏈條“片斷化”的一個(gè)從屬部分，正以不同方式快速嵌入全球價(jià)值鏈中，特別是處于沿海地區(qū)的外向出口加工型地方產(chǎn)業(yè)集群，與全球價(jià)值鏈的融合程度最高，成為了全球價(jià)值鏈分工體系中不可分割的一部分。我國產(chǎn)業(yè)集群通過嵌入全球價(jià)值鏈，一方面可使本地企業(yè)頻繁與外部聯(lián)系，拓展集群發(fā)展空間，擴(kuò)大信息來源，增多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，承接新知識(shí)和新技術(shù)轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)；另一方面可使本地企業(yè)在全球范圍內(nèi)獲取資源，突破區(qū)域限制，使產(chǎn)品更多、更快地進(jìn)入國際市場(chǎng)。這一切都會(huì)推動(dòng)集群的成長(zhǎng)并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但嵌入全球價(jià)值鏈，在為本地集群企業(yè)打開國際市場(chǎng)，促進(jìn)集群發(fā)展的同時(shí)，也面臨著各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）路徑依賴風(fēng)險(xiǎn)

路徑依賴風(fēng)險(xiǎn)包括全球價(jià)值鏈上下環(huán)節(jié)的依賴風(fēng)險(xiǎn)和全球價(jià)值鏈治理者的依賴風(fēng)險(xiǎn)。

全球價(jià)值鏈上下游環(huán)節(jié)的依賴風(fēng)險(xiǎn)主要是集群基于全球價(jià)值鏈的功能分工所導(dǎo)致。價(jià)值鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)之間是相互依賴、相互作用，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能影響其他環(huán)節(jié)甚至波及整個(gè)系統(tǒng)。我國地方產(chǎn)業(yè)集群處于全球價(jià)值鏈的中游部分，負(fù)責(zé)制造生產(chǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)和銷售都依賴于價(jià)值鏈的上下游。從全球化大生產(chǎn)的角度而言，不同地區(qū)優(yōu)勢(shì)不同，分工不同，可使每個(gè)環(huán)節(jié)以最優(yōu)或接近最優(yōu)的規(guī)模進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，大大提高了整個(gè)價(jià)值鏈的生產(chǎn)效率。然而，按全球價(jià)值鏈的功能分工，使各環(huán)節(jié)前后銜接與依賴程度提高，增加了不同地方產(chǎn)業(yè)集群之間的合作難度。對(duì)處于中游環(huán)節(jié)的我國地方產(chǎn)業(yè)集群尤為不利，一旦全球價(jià)值鏈上下游環(huán)節(jié)的集群出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“多米諾效應(yīng)”，而波及我國產(chǎn)業(yè)集群，并影響到我國地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

對(duì)全球價(jià)值鏈治理者的依賴風(fēng)險(xiǎn)主要是指作為供應(yīng)鏈上的供應(yīng)商——我國地方產(chǎn)業(yè)集群需要滿足全球價(jià)值鏈治理者——國際采購商和生產(chǎn)商對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量、規(guī)格、時(shí)間等特殊要求，進(jìn)而需要進(jìn)行專用化設(shè)備和資產(chǎn)投資，而資產(chǎn)的專用化就意味著較高的轉(zhuǎn)換成本，轉(zhuǎn)換成本越高，對(duì)全球價(jià)值鏈治理者的依賴性就越強(qiáng)。因?yàn)?，如果我國產(chǎn)業(yè)集群不接受全球價(jià)值鏈治理者的治理，治理者——跨國公司就會(huì)采取各種手段（如轉(zhuǎn)移訂單）來懲罰我國集群企業(yè)，而這樣做必然使擁有大量專用化資產(chǎn)的我國產(chǎn)業(yè)集群造成巨大的損失。在這種背景下，我國產(chǎn)業(yè)集群只能嚴(yán)重依賴全球價(jià)值鏈治理者，不敢越“雷池”一步。

（二）價(jià)值貧困化風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)條件，我國地方產(chǎn)業(yè)嵌入到全球價(jià)值鏈分工體系當(dāng)中，只能走“低端嵌入”道路的方式。理由：一是勞動(dòng)力、土地和自然資源是我國產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)，按照這一比較優(yōu)勢(shì)我國產(chǎn)業(yè)集群只能從事全球價(jià)值鏈加工、組裝、制造等低端環(huán)節(jié)的活動(dòng)。二是相對(duì)于企業(yè)自身研發(fā)、設(shè)計(jì)要投入的昂貴費(fèi)用，走“低端嵌入”道路，承接先進(jìn)集群知識(shí)、技術(shù)的擴(kuò)散成本相對(duì)更加低廉，可以更快速的嵌入全球價(jià)值鏈中。根據(jù)“微笑曲線”理論，加工、組裝、制造環(huán)節(jié)是屬于低附加值環(huán)節(jié)。在跨國公司和國際大買家主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈的利益分配格局當(dāng)中，我國地方產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)只能分得很少的利益。例如，世界名牌HugoBoss的精品襯衣在美國紐約的售價(jià)高達(dá)120美元，而中國的制造商只拿到了其中的10%，渠道商拿走了總價(jià)值的60%，剩下的30%給了品牌商。另據(jù)報(bào)道，在出口市場(chǎng)中，中國產(chǎn)的襪子平均每雙0.21美元，領(lǐng)帶平均每條1.6美元。2010年中國服裝的出口額為1057.524億美元，完成259.4744億件，平均每件僅為3.58元。中國成為名副其實(shí)“世界的血汗工廠”。

（三）戰(zhàn)略邊緣化風(fēng)險(xiǎn)

在全球價(jià)值鏈中存在多個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)，并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造等量?jī)r(jià)值，只有某些特定的價(jià)值環(huán)節(jié)才能創(chuàng)造更高的附加值。這些高附加值的價(jià)值環(huán)節(jié)就是全球價(jià)值鏈上的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。我國產(chǎn)業(yè)集群作為國際市場(chǎng)的后來者，更多的只能選擇承接跨國公司外包出來的某些相對(duì)低端的非戰(zhàn)略性價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的工作，依靠OEM參與全球價(jià)值鏈活動(dòng)，而此環(huán)節(jié)的價(jià)值量在整個(gè)價(jià)值鏈創(chuàng)造的價(jià)值量中是最低的。我國地方產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)由于沒有核心技術(shù)、品牌、專利、商標(biāo)、渠道等高附加值的資源，犧牲了資源環(huán)境卻只得到了微薄的加工費(fèi)而成為了全球價(jià)值鏈的打工者。我國地方產(chǎn)業(yè)集群如果長(zhǎng)期游離于設(shè)計(jì)開發(fā)、營(yíng)銷渠道建設(shè)等戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)之外，只滿足于從事加工、組裝、制造等全球價(jià)值鏈非戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的活動(dòng)，其結(jié)果必然是作為宏觀層面的我國產(chǎn)業(yè)將會(huì)越來越邊緣化于全球價(jià)值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

（四）惡性化競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定產(chǎn)業(yè)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)以及相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚（Poter，1990）。嵌入全球價(jià)值鏈的我國產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和目標(biāo)客戶都極為相似，這種趨同化的定位，使得企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)成為不可避免。集群中企業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的國際大買家的訂單、它們之間往往進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而打價(jià)格戰(zhàn)成為慣用的手法，以至于各自企業(yè)利潤(rùn)大幅縮減，生存空間越來越小。

（五）產(chǎn)業(yè)空洞化風(fēng)險(xiǎn)

我國許多地方產(chǎn)業(yè)集群能夠參與到全球價(jià)值鏈中，主要優(yōu)勢(shì)就在于廉價(jià)的勞動(dòng)力、低廉的原材料價(jià)格、豐富的物質(zhì)資源，這也是國際采購商把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國的一個(gè)重要原因。但隨著周邊其他發(fā)展中國家融入全球化進(jìn)程的不斷加快，以及投資環(huán)境的不斷改善，我國勞動(dòng)力和原材料成本優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，近些年來，由于周邊一些勞動(dòng)力成本更為低廉發(fā)展中國家已對(duì)我國不少以勞動(dòng)力成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群造成了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，跨國公司有把全球價(jià)值鏈的加工制造環(huán)節(jié)活動(dòng)從我國轉(zhuǎn)移到其他成本更低的國家或地區(qū)的趨勢(shì)，我國集群面臨著產(chǎn)業(yè)“空洞化”的危險(xiǎn)。（作者單位：嘉興學(xué)院商學(xué)院）

基金項(xiàng)目：2012年浙江省社科聯(lián)研究課題重點(diǎn)項(xiàng)目：《浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群全球價(jià)值鏈高端攀升的影響因素、作用機(jī)理與路徑選擇研究》（2012Z58）。）