外商直接投資對河北省就業(yè)的影響的綜述

摘要：外商直接投資對東道國的影響長期以來一直倍受學者們的關(guān)注，我國有很多學者從多個角度分析了外資對就業(yè)的影響以及對經(jīng)濟的影響，但是，對于河北省的研究寥寥無幾，十二五規(guī)劃將河北省定為重點發(fā)展地區(qū)，力爭打造成推動中國經(jīng)濟發(fā)展的一極，因而，利用好外商直接投資對于緩解河北省就業(yè)，促進我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：就業(yè)質(zhì)量；就業(yè)數(shù)量；就業(yè)結(jié)構(gòu)；FDI

1、外商直接投資對就業(yè)數(shù)量的影響

就業(yè)數(shù)量是一個總體概念，它可以用很多指標來衡量。影響一個國家或一個地區(qū)的就業(yè)水平的因素很多，所以應(yīng)當用一系列指標來衡量就業(yè)水平。但由于指標很多，而且各種指標相互影響，使得評估結(jié)果多樣化。一般用就業(yè)人數(shù)、就業(yè)率、就業(yè)彈性這些指標來衡量就業(yè)水平。學者們就FDI對就業(yè)數(shù)量的影響進行了定性和定量的研究。邵鋒祥、袁曉玲（2010）認為外商直接投資和我國勞動力就業(yè)之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，我國豐富的勞動力資源是FDI流入的格蘭杰原因，但外商直接投資并不是我國勞動力就業(yè)增加的原因。溫懷德、譚晶榮（2010）的研究表明從全國狀況來看，F(xiàn)DI促進了就業(yè)的增加，但這一拉動作用不大，而且在減小。在中國加入WTO前，F(xiàn)DI促進東部地區(qū)就業(yè)，而入世后這一作用減弱；在入世前FDI對中西部地區(qū)的促進就業(yè)作用不明顯，但在入世后FDI開始顯著促進就業(yè)。李爽、于?。?011）通過研究發(fā)現(xiàn)阜新市就業(yè)數(shù)量隨FDI數(shù)量的增加呈現(xiàn)“先增后減再增加”的三階段變化趨勢。

2、外商直接投資對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

就業(yè)結(jié)構(gòu)反映的是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的重要指標，一般來講，就業(yè)結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的就業(yè)結(jié)構(gòu)包括就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、性別與年齡結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等；狹義的就業(yè)結(jié)構(gòu)是指就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。國內(nèi)外有些學者就一些工業(yè)化國家和發(fā)展中國家的FDI對其就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作了研究。周榮軍（2010）研究了FDI對湖北省就業(yè)的影響。其中由FDI引起第二產(chǎn)業(yè)GDP每提高一個百分點，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量就將下降1.5個百分點；FDI引起第三產(chǎn)業(yè)GDP增加一個百分點，湖北省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)就將提高2.8個百分點。劉玉、孫文遠（2010）利用江蘇1995年—2009年的FDI就業(yè)數(shù)據(jù)，對江蘇FDI的就業(yè)效應(yīng)進行了回歸分析。研究表明FDI對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)為負，對第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)為正，總效應(yīng)為正。劉春梅（2011）對珠三角、東翼西翼及粵北地區(qū)研究發(fā)現(xiàn)FDI對珠三角地區(qū)的就業(yè)有顯著的促進作用，而在東西翼及粵北山區(qū)對就業(yè)的作用相反。表明外商直接投資對經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)就業(yè)有著明顯的促進作用，而在經(jīng)濟相對落后地區(qū)，外商投資的促進作用很小。馬寧（2011）的研究表明外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)存在障礙，核心技術(shù)含量不高對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負面影響。

3、外商直接投資對就業(yè)質(zhì)量的影響

就業(yè)質(zhì)量反映的是就業(yè)機會的可得性、工作穩(wěn)定性、工作場所的尊嚴和安全、機會平等、收入、個人發(fā)展等有關(guān)方面滿意程度的綜合概念，很難給它一個概括性的定義，但是可以通過諸如就業(yè)環(huán)境、工資水平、福利保障、人力資本等指標的綜合從總體上反映就業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣。有一些學者就外商直接投資對就業(yè)質(zhì)量的影響主要集中在工資水平和人力資本兩個方面。張青（2011）研究了FDI對江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。就質(zhì)量方面的影響而言，它在一定程度上提高了勞動力素質(zhì)水平。FDI增加了高等技術(shù)勞動力的需求以及薪資水平。彭維瀚（2011）通過對四川省外商直接投資對就業(yè)的影響研究，結(jié)果顯示外資推動勞動力就業(yè)。對就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，提高四川省勞動力素質(zhì)，并加強對高素質(zhì)勞動者的培養(yǎng)外資的有效引入。全鶴（2011）研究了服務(wù)業(yè)FDI對遼寧省就業(yè)的影響，結(jié)果顯示，服務(wù)業(yè)FDI的進入一方面帶來先進的技術(shù)與設(shè)備，增加了熟練勞動力的需求，服務(wù)業(yè)FDI所產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)促進了遼寧省勞動力素質(zhì)的提升。另一方面，促進了遼寧省有效的競爭機制，外資的進入使得一些落后企業(yè)更加注重教育投資和人才培養(yǎng)，促進了人力資本的形成。

4、小結(jié)

1、FDI對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大的影響。我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，如何利用外資擴大第三產(chǎn)業(yè)勞動力就業(yè)仍是制定政策的主導方向。而當前FDI主要分布在勞動密集型的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)雖在增長但仍低于第二產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)所占的比重很小。第二產(chǎn)業(yè)主要靠廉價的勞動力和土地等資本吸引外資，而以低端技術(shù)加工為主的外資企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，受市場的波動影響大，短期內(nèi)可能促進我國就業(yè)，但是長期不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

2、由上述分析可知，改革開放以來，雖然總體上外資對我國就業(yè)起到了促進作用，但是我們應(yīng)該注意到這種促進作用在逐漸減弱。從發(fā)展的趨勢來看，隨著外資規(guī)模的擴大，外資企業(yè)資本有機構(gòu)成的提高，所吸收的東道國勞動力數(shù)量的增幅在下降。長期下去，外資會導致直接就業(yè)數(shù)量減少，就業(yè)規(guī)模縮小，甚至產(chǎn)生就業(yè)擠出效應(yīng)。

3、綜合FDI對就業(yè)質(zhì)量影響相關(guān)文獻，我們可以看出：FDI與東道國人力資本的之間存在著相互促進的關(guān)系。較高水平的人力資本促使東道國的投資環(huán)境的改善，吸引外資。同時，F(xiàn)DI促進東道國人力資本的發(fā)展。FDI通過提高東道國勞動力素質(zhì)；向東道國帶來先進的技術(shù)；加強與東道國企業(yè)間的競爭，提高東道國企業(yè)的競爭力；改善就業(yè)環(huán)境等因素來促進東道國的人力資本積累。而這一切都有效地提高了就業(yè)質(zhì)量。（作者單位：河北大學研究生院）

參考文獻：

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